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EL SITIO DE ESTUDIO

2.1 Antecedentes del lugar

Ejido de Llano Largo es una comunidad ubicada al sureste del puerto-ciudad-bahía de Acapulco de Juárez en el valle de La Sabana, en la región conocida como Punta Diamante. Sus orígenes se remontan a principios del siglo pasado, cuando fue conformado como un rancho con no más de 200 personas, provenientes de tres partes del estado de Guerrero: la Montaña, Costa Chica y Costa Grande, quienes desempeñaban actividades agrícolas y ganaderas.

La comunidad fue creciendo paulatinamente y en la década de 1920-1930 llegó a tener poco más de 400 habitantes, quienes se organizaron para definir el territorio en parcelas; cada familia integrante de esta comunidad recibiría una para su cuidado y trabajo, con una extensión de 6 hectáreas. Fue la Comisión Nacional Agraria el organismo gubernamental que definió y legalizó esta repartición en el año de 1931.

Durante el mandato del presidente Miguel Alemán Valdés (1946-1952), Acapulco adquirió relevancia mundial debido a las celebridades del cine y la farándula norteamericanos que visitaban el puerto; así comenzó a ser una localidad meta para personas que buscaban oportunidades de empleo y alcanzar una mejor calidad de vida.

El puerto sufrió cambios en la estructura urbana original debido a la alta demanda de vivienda que exigían los nuevos habitantes, con lo que se dio inicio a la conformación de nuevos puntos de desarrollo turístico y habitacional en la zona suroeste. Los núcleos turísticos se ubicaron en las playas de Caleta y Caletilla y los núcleos habitacionales en la parte alta de los cerros que bordean la bahía, en la zona conocida como el Anfiteatro; para la década de los 50, el municipio contaba con una población cercana a los 56 mil habitantes.

En los años 70 y 80 surgió un problema de contaminación ambiental en Acapulco debido a que el Anfiteatro no contaba con una infraestructura sanitaria adecuada y eficiente. Por tal motivo, el gobierno municipal decidió reubicar a la población de esta zona de riesgo en el territorio comprendido entre la laguna de Tres Palos, el río La Sabana y el océano Pacífico como una región para el crecimiento urbano futuro.

A principios de los 70 se construyó la Unidad Habitacional El Coloso para dar cabida a las demandas de las familias de la clase trabajadora del puerto. A finales de esa década se realizó el proyecto de Ciudad Renacimiento, en donde se establecieron las familias que fueron desalojadas del Anfiteatro.

Fue hasta el año de 1989 cuando las autoridades municipales buscaron reactivar la economía de Acapulco con base en el desarrollo turístico de la zona Diamante, para lo cual, con ayuda del gobierno del estado, se expidieron los decretos expropiatorios pertinentes que permitirían la acumulación de tierras para su posterior ocupación urbana.

De acuerdo con el Plan Director de Desarrollo Urbano 2012-2015 del municipio, la región de Acapulco Diamante se conforma por una serie de desarrollos turísticos en proceso y algunas localidades de carácter ejidal, así como desarrollos de vivienda institucional; en esta zona se distinguen dos conformaciones topográficas: las lomas de la Bahía de Puerto Marqués y las partes bajas de la Barra Vieja.

La región cuenta con una extensión de 8,296 hectáreas, donde el 37% corresponde a zonas de conservación y cultivos; los usos turísticos agrupan el 29%, el uso habitacional representa el 18% y el equipamiento el 16%. El total se complementa con el área destinada al Aeropuerto Internacional.

En el Plan Director se dividieron estos sectores en zonas homogéneas, lo que permitiría una mejor ubicación de conflictos y de carencias de infraestructura y equipamiento. Cabe destacar que el sector cuenta con la mayor superficie de terrenos baldíos, el cual representa el 34%; esta superficie puede considerarse una reserva territorial con potencial de desarrollo urbano y turístico.

La problemática de la vivienda en Acapulco presenta características particulares por su ubicación, por el clima y por otros aspectos, entre los que destacan:

1)La ubicación del centro de población entre los límites naturales del mar y la montaña, cuyas pendientes pronunciadas han propiciado la saturación de las zonas interiores del Anfiteatro y de los cerros. La población ha tenido que dirigirse hacia las zonas de reserva ecológica y se han dado nuevos asentamientos fuera del mismo, en especial en la zona Diamante.

2)La actividad turística ha generado expectativas de ingresos para una población que se ha asentado en un suelo frecuentemente irregular e improvisado sus viviendas con diversos materiales para habitarlas casi a la intemperie, favorecida por el clima de la región.

3)La escasez de reserva territorial y la especulación del suelo urbano son: a) elementos determinantes en la expansión urbana y, b) generadores de un alto costo del suelo, sobre todo en las zonas costeras de las bahías de Acapulco y Puerto Marqués.

4)La irregularidad en la tenencia del suelo es uno de los problemas más importantes en cuanto a la ilegalidad de la posesión y a la propiedad de la tierra.

5)Existe un alto porcentaje de sub-ocupación de viviendas en la zona residencial turística por ser casas veraniegas de población que no reside en la ciudad y viviendas de interés social, como en Llano Largo.

Para definir la situación actual de la vivienda se ha tomado como base la división por sectores propuesta en el presente Plan Director Urbano. El Centro de Población de Acapulco contaba para 1997 con un total de 170, 471 viviendas para una población de 749,482 habitantes con un promedio de 4.40 habitantes por vivienda. Con respecto a la zona Diamante, esta es ocupada por 23,310 habitantes en 5,798 viviendas; solo 2,424 (41.8%) de estas es propia y el 27.2% está construida de forma tradicional.