ANTECEDENTES NORMATIVOS

Con fecha 03 de Diciembre de 1948, se promulgo el Decreto Ley Nº 10908, estableciendo el RÉGIMEN DE PARTICIPACIÓN DE LOS EMPLEADOS Y OBREROS EN LAS UTILIDADES que obtengan las empresas y empleadores:

Establece que, a partir del 01 de enero de 1949, el régimen de participación de los empleados y obreros en las utilidades que obtengan las empresas y empleadores siempre que sus recursos no sean menores de S/. 50,000.00.

La participación de los empleados y obreros en dichas utilidades será de 30% de las utilidades netas obtenidas anualmente después de deducirse de la utilidad bruta.

De la parte correspondiente a cada trabajador el 20% le será entregado en dinero en efectivo y el 80% restante en acciones intransferibles, a su nombre, de la Caja del Trabajo. (Con fecha 31 de Diciembre de 1951, mediante la Ley N° 11672, se sustituyó el régimen de participación de utilidades por el pago de asignaciones anuales, que se regularan conforme al Decreto Supremo del 27 de Diciembre de 1950).

Con fecha 10 de Noviembre de 1971, se promulgo el Decreto Ley Nº 19020, LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES, mediante el cual se regula para las empresas de telecomunicaciones, la participación de los trabajadores en la empresa:

Para los efectos de la participación de los trabajadores, el 10% de la renta neta, correspondiente a la participación liquida de los trabajadores, se distribuirá en la forma siguiente: el 50% será entregado directamente a la Comunidad de Telecomunicaciones; y el 50% restante será entregado, por intermedio de la Comunidad de Compensación de Telecomunicaciones, la que integrando todos estos aportes, procederá a redistribuirlos compensadamente entre todas las Comunidades de Telecomunicaciones en razón directamente proporcional al número de horas/hombre laboradas por los trabajadores en las empresas correspondiente.

Con fecha 02 de Febrero de 1977, se promulgo el Decreto Ley Nº 21789, LEY DE LA COMUNIDAD INDUSTRIAL, mediante el cual se regula la Comunidad Industrial para el sector privado.

Los trabajadores miembros de la Comunidad Industrial participarán en la propiedad del patrimonio de la empresa mediante Acciones Laborales que ésta emitirá a favor de cada uno de ellos. La empresa industrial deducirá anualmente el quince por ciento (15%)

de su Renta Neta, libre de impuestos, para la formación del patrimonio de sus trabajadores y para aportar recursos a la Comunidad Industrial de la siguiente forma: a) Trece y medio por ciento (13.5%) de la Renta Neta para la formación e incremento del patrimonio de los trabajadores de acuerdo a las alternativas de inversión, hasta alcanzar una suma equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto del Capital Social de la empresa; b) Uno y medio por ciento (1.5%) de la Renta Neta para formar y fortalecer el patrimonio de la Comunidad Industrial, el cual será entregado a ésta en efectivo dentro de los treinta (30) días de presentado el Balance del Ejercicio a la autoridad fiscal. La empresa destinará el importe equivalente al trece y medio por ciento (13.5%) de su Renta Neta, a la constitución de una cuenta denominada “Cuenta Participación Patrimonial del Trabajo”, que, de acuerdo a la libre decisión de los trabajadores, se invertirá en: a) “Acciones Laborales” que emitirá la empresa; b) “Bonos de Trabajo” que emitirá la empresa; c) “Bonos de Reinversión de Trabajo” que emitirá el Banco Industrial del Perú; d) “Títulos de Interés Social” que emitirá la empresa.

Los trabajadores participarán en las utilidades de la empresa en que laboran. Anualmente la empresa deducirá el diez por ciento (10%) de su Renta Neta, libre de impuestos a la renta, el cual será distribuido en efectivo entre todos los trabajadores de la empresa, sean o no miembros de la Comunidad Industrial. Será distribuido entre los trabajadores en proporción a los días trabajados por cada uno de ellos en el correspondiente ejercicio.

Con fecha 10 de Mayo de 1978, se promulgo el Decreto Ley Nº 22175, LEY DE COMUNIDADES NATIVAS Y DE DESARROLLO AGRARIO DE LA SELVA Y CEJA DE SELVA, mediante el cual se regula, que en las unidades agropecuarias cuya área exceda del triple de la unidad agrícola familiar determinada para la zona, los trabajadores tendrán derecho a una participación del 10% de la Renta Neta Anual. Los trabajadores de las empresas dedicadas a

la extracción y/o comercialización de los recursos forestales y de fauna silvestre, tendrán una participación del 10% de la Renta Neta Anual de dichas empresas. La participación de los trabajadores de las demás actividades en las regiones de Selva y Ceja de Selva, se rige por la legislación sobre la materia.

Con fecha 08 de Noviembre de 1978, se promulgo el Decreto Ley Nº 22329, LEY DE LA COMUNIDAD PESQUERA EN EL SECTOR PRIVADO, mediante el cual se regula que es de aplicación a todas las empresas del Sector Privado Reformado que se rigen por la Ley General de Pesquería (Decreto Ley Nº 18810), cualquiera sea el ámbito administrativo bajo el cual se encuentren comprendidas, a las Comunidades Pesqueras y a los trabajadores que laboran en esas empresas.

La Comunidad Pesquera de una empresa pesquera del Sector Privado Reformado, está conformado por los trabajadores que laboran en ella, en relación de dependencia, los que participan en su propiedad patrimonial, gestión y utilidades.

Los trabajadores participarán en las utilidades de la empresa en que laboran. Anualmente la empresa deducirá el ocho por ciento (8%) de su Renta Neta, libre del impuesto a la renta, el cual será distribuido en efectivo entre todos los trabajadores de la empresa, sean o no miembros de la Comunidad Pesquera. Será distribuida entre los trabajadores en proporción a los días trabajados por cada uno de ellos en el correspondiente ejercicio. (Para los trabajadores de las empresas pesqueras, las disposiciones del presente, sustituyen el régimen de participación de utilidades establecido por la Ley Nº 11672 y demás disposiciones complementarias y conexas).

Con fecha 15 de Noviembre de 1978, se promulgo el Decreto Ley Nº 22333, LEY DE LA COMUNIDAD MINERA Y LA COMUNIDAD DE COMPENSACIÓN MINERA, mediante el cual se regula, que es de aplicación a todas las empresas mineras del Sector Público, del

Sector Privado Reformado, Empresas Mineras Especiales y Empresas Mineras Asociadas, que se rigen por la Ley General de Minería, cualquiera sea el ámbito administrativo bajo el cual se encuentra comprendidas, a las Comunidades Mineras, a la Comunidad de Compensación Minera y a los trabajadores que laboran en esas Empresas.

Los trabajadores participarán en las utilidades de la empresa en que laboran. Anualmente, la empresa deducirá un cuatro por ciento (4%) de su Renta Neta como participación Líquida, libre de impuestos a la renta, el que será distribuido en la forma siguiente: a) El cincuenta por ciento (50%) será entregado directamente a la Comunidad Minera para que lo distribuya en razón directamente proporcional al número de días hombres laborados; b) El cincuenta por ciento (50%) restante será entregado directamente por la empresa minera a la Comunidad de Compensación Minera, la que integrando todos los aportes, procederá a: 1. Deducir como máximo el uno por ciento (1%) para sus gastos administrativos; 2) Redistribuir el saldo entre todas las Comunidades Mineras cuyas empresas hubieran efectuado el aporte respectivo en razón directamente proporcional al número de días-hombre laborados por las empresas correspondientes. La Comunidad Minera distribuirá la suma que le corresponda, en razón directamente proporcional al número de días-hombre laborados.

Con fecha 27 de Julio de 1980, se promulgo el Decreto Ley Nº 23189, LEY QUE NORMA LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, mediante el cual los trabajadores de las Medianas Empresas que hayan laborado a tiempo completo, real y efectivamente, en forma permanente o eventual, durante el correspondiente ejercicio económico, participarán en los siguientes porcentajes de la Renta Neta de su Empresa:

Actividades Económicas % De la Renta Neta a) Extractivas

- Extracción Pesquera y Piscigranjas 12%

- Extracción Forestal 20%

b) Agrícola, pecuaria y Agropecuarias 12%

c) De Transformación 15%

d) Transporte 15%

e) Servicios Turísticos 15%

f) Comercio de Bienes 15%

g) Servicios Comerciales e Industriales 15%

Asimismo, las Medianas Empresas que por disposiciones vigentes no se encuentren obligadas a la presentación de Balances, distribuirán entre sus trabajadores el 3% de sus ingresos brutos en Sustitución de los porcentajes. La distribución de los porcentajes se efectuará en proporción a los días laborados por cada uno de los trabajadores en el ejercicio correspondiente.

En aquellas Medianas Empresas que exploten establecimientos de hospedaje, restaurantes, centros nocturnos, discotecas y ramos similares, la participación de los trabajadores se efectuará conforme a la Legislación sobre la materia, no siendo de aplicación a estos trabajadores la participación a que se refiere el presente Decreto Ley.

Tampoco será de aplicación la participación del presente Decreto Ley en las Medianas Empresas no comprendidas en el párrafo anterior, en el caso de los Trabajadores que reciban directamente un porcentaje sobre la facturación, ingreso bruto o valor del servicio, mayor a la participación a que da derecho el presente Decreto Ley, salvo el caso de los vendedores a comisión. No están comprendidos, los trabajadores embarcados de las Medianas Empresas del Sector Pesquero.

Con fecha 29 de Mayo de 1988, se promulgo la Ley Nº 23407, LEY GENERAL DE INDUSTRIAS, mediante la cual se regula la participación de los trabajadores en la gestión, utilidades y propiedad de las empresas industriales de conformidad con lo establecido por el artículo 56 de la Constitución (1979). Por tanto,

los trabajadores podrán optar, por decisión mayoritaria, por cualquiera de los sistemas de participación líquida y patrimonial que a continuación se indican:

SISTEMA I

a) 10%, a ser distribuido entre los trabajadores que laboren en la empresa industrial a tiempo completo, real y efectivamente en forma permanente o eventual, en proporción a los días efectivamente laborados en el ejercicio correspondiente;

b) 13.5%, a ser destinado exclusivamente a la emisión de acciones laborales, que se entregarán en propiedad individual a los trabajadores, en proporción a los días efectivamente laborados en el ejercicio correspondiente, y hasta llegar al 50% del capital social de la empresa industrial; y,

c) 1.5%, que se destinará a atender los requerimientos administrativos de la Comunidad Laboral.

SISTEMA II

a) 17%, a ser distribuido entre los trabajadores que laboren en la empresa industrial a tiempo completo, real y efectivamente, en forma permanente o eventual, en proporción a los días efectivamente laborados en el ejercicio correspondiente.

b) Los trabajadores participarán en la gestión de la empresa industrial, eligiendo en forma directa, universal y secreta a sus representantes para integrar su directorio en una proporción equivalente al 20% de sus miembros. En caso que los directores fueran dos o más, por lo menos uno de ellos será trabajador empleado;

c) Las empresas cuyos trabajadores opten por el Sistema II, deberán redimir las acciones laborales emitidas por sorteo, en un plazo máximo de 10 años con un mínimo del 10% anual, estando la empresa industrial facultada a disminuir tal plazo.

d) La empresa sólo está obligada a redimir las acciones laborales que a la fecha de la promulgación de la presente Ley sean de propiedad de sus trabajadores, adquiridos por su propio derecho y no por transferencia.

En sustitución del régimen de Comunidad Industrial y de participación patrimonial del trabajo, la participación económica de los trabajadores de las Pequeñas Empresas Industriales será el 15% de la renta neta, antes de impuestos, que se distribuirá entre los trabajadores que hayan laborado a tiempo completo real y efectivamente, en forma permanente y eventual durante el correspondiente ejercicio económico. La distribución se efectuará en proporción de los días efectivamente laborados por cada uno de los trabajadores en el ejercicio correspondiente.

2.3.2 REGULACIÓN NORMATIVA SOBRE PARTICIPACIÓN EN LAS