ARTÍCULO CIENTÍFICO

1.- Título:

“Proyecto de Ordenanza Municipal para la prevención y control en la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montúfar en el año 2017.”

2.- Nombre y dirección del actor:

Autor: Rommel Antonio Chávez Ramírez Dirección electrónica: [email protected]

Celular: 0990387321

Dirección: Parroquia Gonzales Suarez (Barrio Jardín del Norte, calle los ensueños y las palmas), San Gabriel, Cantón Montúfar, Provincia del Carchi.

Universidad: Universidad Regional Autónoma de los Andes – Extensión Tulcán Facultad: Jurisprudencia

Carrera: Derecho 3.- Resumen:

La presente tesis fue realizada como un aporte a la aplicación de los derechos y garantías constitucionales que rigen en al Ecuador, en base a una investigación de campo realizando un proyecto de ordenanza municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montúfar, se evitaría la vulneración de los derechos constitucionales a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación ambiental y la desmedida emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montufar, por lo tanto la línea de investigación es la Protección de los Derechos y Garantías Constitucionales.

Los procesos utilizados para esta investigación han sido el complemento ideal que ayudó a establecer de una forma sistemática para encontrar la solución al problema planteado, con la pretensión de prevalecer los derechos y garantías constitucionales.

4. - Abstract:

This thesis was made to contribute to the application of the constitutional rights and guarantees that govern in Ecuador, based on a field investigation, which was carried out in order to obtain the constitutional protection and guarantees by carrying out an ordinance Municipal ordinance project to prevent and control the emission of toxic gases from motor vehicles in the Montufar Canton, it would be avoid the violation of constitutional rights to live in a healthy environment, ecologically balanced and free of environmental pollution and the excessive emission of toxic gases from Motor vehicles in the Montufar Canton, therefore the thread of research is the Protection of Constitutional Rights and Guarantees.

The processes used for this research have been the ideal complement that helped to establish of a systematic way to find the solution to the problem focused, on the pretension of prevailing constitutional rights and guarantees.

5.- Introducción:

La sociedad actual enfrenta uno de los mayores problemas en la conservación ambiental, dificultando garantizar a las futuras generaciones el disfrute de vivir en un ambiente sano, equilibrado y libre de contaminación. El Derecho constituye sin duda, un instrumento de valiosa importancia para la consecución del desarrollo, ya que al determinar normas y estructuras jurídicas permite y fomenta el mejoramiento continuo en la transformación de la sociedad actual.

La contaminación atmosférica producida por la emisión de gases de vehículos, constituye un problema de atención prioritaria por parte de las autoridades del estado, actualmente se ha priorizado a la producción en masa, sin precaución del impacto ambiental que se genera situaciones como el uso desmesurado del transporte vehicular, la falta de alternativas de transporte menos contaminante, así como también la nula planificación de proyectos que permitan la prevención de este problema tan grave, son reflejo de la poca atención que el tema ambiental ha recibido por parte de los organismos públicos pertinentes.

Con la creación de una Ordenanza Municipal para la prevención y control en la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores, se podrá regular y promover la conservación del medio ambiente, y se garantizará el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación por el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montúfar, incorporando la aplicación de principios jurídicos ambientales, mejorando los niveles de control ambiental, fortaleciendo la participación comunitaria.

Después de una profunda búsqueda realizada en las diferentes bibliotecas del Cantón Montúfar, he revisado información de los repositorios de tesis en la Facultad de Derecho y en Bibliotecas de la Universidad “UNIANDES” Tulcán, estableciendo que no se ha hecho estudio del tema planteado, por lo tanto, puedo afirmar que no existen trabajos investigativos sobre mi tema de estudio “Proyecto de Ordenanza Municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montúfar” , los cuales afectan la salud de los ciudadanos y el derecho a vivir en un ambiente sano, por lo que la presente investigación es de mi autoría con carácter original y adecuado.

6.- Materiales y Métodos:

La modalidad a emplear en la investigación del presente trabajo de tesis es cualitativo- cuantitativa, pero existe la preeminencia de lo cualitativo sobre lo cuantitativo, ya que la presente investigación se enmarca en la rama de las ciencias sociales.

• Métodos teóricos

Método Histórico - Lógico: En mi investigación con este método pude establecer todo lo relacionado al medio ambiente y a la preservación de la misma mediante la no contaminación por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montúfar, con la elaboración de una ordenanza estableciendo sanciones.

Método Analítico - Sintético: Mediante este método en mi investigación se logró establecer cuáles son los derechos que se vulneran en la Constitución de la República en la que manifiesta que se tiene derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación, sin ningún grado de contaminación toxica, ambiente sostenible, preservar el ecosistema y su biodiversidad.

Método Inductivo - Deductivo: Con este método se determinó la vulneración de los Derechos Constitucionales del medio Ambiente, con una propuesta de Proyecto de Ordenanza Municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montúfar.

Método Comparativo: Se logró una comparación sistemática de casos de análisis de las diferentes teorías del Derecho Internacional en la investigación de la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores y el medio ambiente.

Método Jurídico: Con la aplicación de este método pude configurar un análisis jurídico de los derechos constitucionales que se ven afectados. Este método es exclusivo de las ciencias jurídicas, y ha sido utilizado para adquirir conocimientos jurídicos mediante la sistematización y transmisión de datos de limitación existentes en relación a los derechos fundamentales de las personas, y derechos de la naturaleza dentro de la legislación ecuatoriana.

• Método Empírico

Validación por la vía de expertos: Este método permite conocer opiniones de profesionales expertos haciendo que la propuesta planteada sea la mejor solución.

• Tipos de investigación

De Campo: He utilizado este tipo de investigación al momento de acudir al lugar donde se originan estas vulneraciones al derecho a vivir en un ambiente sano y libre de contaminación, dentro de la ciudad de San Gabriel, Cantón Montúfar a fin de determinar sus problemas y características objetivas.

Bibliográfica: Para fundamentar las variables hemos recurrido a los datos científicos, contenidos en la bibliografía que consta en nuestro trabajo, donde hemos estudiado y analizado obras de autores de renombre internacional, doctrina, la ley, instrumentos internacionales y legislación internacional.

Descriptiva: La aplicación de este tipo de investigación resultó de considerable utilidad desde los inicios de este trabajo de investigación, en virtud de que para plantear el problema tuvimos que plasmar la realidad que se está viviendo la Ciudad de San Gabriel, Cantón Montúfar y de cómo se vulneran los derechos del buen vivir.

Población: La población a tomarse en cuenta dentro de la investigación es personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar, Abogados en libre Ejercicio y habitantes del sector urbano de la Ciudad de San Gabriel, Cantón Montúfar en los siguientes campos:

Muestra: Como muestra se va a trabajar con un total de 100 personas, para lo cual se realizará encuestas dirigidas al personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar, Abogados en libre Ejercicio y habitantes del sector urbano de la Ciudad de San Gabriel, Cantón Montúfar.

• Técnicas

Entrevista: Se ha aplicado con el propósito de obtener información especializada en forma amplia y detallada, motivo por el cual se han dirigido a Director del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montufar.

Encuesta: Se ha visto conveniente la aplicación de tres encuestas, la primera dirigida al personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar, la segunda dirigida a Abogados en libre ejercicio y la tercera encuesta dirigida a los habitantes de la Ciudad de San Gabriel quienes han evidenciado directamente la contaminación ambiental formulándose tres cuestionarios de preguntas.

• Instrumentos

Los instrumentos de investigación utilizados en la investigación son:

Cuestionario de la entrevista Cuestionario de encuesta 7.-Resultados

Los resultados que se han obtenido producto de la investigación realizada en base a este tema “Proyecto de Ordenanza Municipal para la prevención y control en la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montufar en el años 2017”

Con la investigación tanto teórica como práctica se refleja que la falta de una normativa que regule la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montufar, vulnera los derechos Constitucionales y Garantías de las personas a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación ambiental, estableciendo una necesidad de vital importancia, la creación de una Ordenanza Municipal como norma de obligatorio cumplimiento por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montúfar, para de esta manera garantizar los derechos constitucionales

8.- Discusión:

El medio ambiente constituye un sector estratégico de atención prioritaria dentro del desarrollo armónico del país y que su cautela se encuentra plenamente estipulada en la Constitución del Estado Ecuatoriano, como un Derecho Constitucional y como uno de los ejes fundamentales del Buen Vivir, Sumak Kausay, el ser humano siempre ha interactuado en mayor o menor grado con el medio ambiente ya que es de él de donde obtiene todos los recursos para su subsistencia. Sin embargo en los últimos tiempos el crecimiento de la población en el Cantón Montúfar, y el aumento con ella de las necesidades, ha llevado al ser humano a ocasionar severos daños en el medio ambiente

algunos irreversibles, como generación de gases tóxicos provocados por vehículos automotores, teniendo la obligación de responsabilizarse por sus actos de contaminación, creando mecanismos, estableciendo propuestas e innovando en sistemas que de alguna manera contribuyan al control de la calidad ambiental, es allí donde radica la gran importancia del desarrollo de una propuesta jurídica que permita una mejor gestión ambiental, pues no hay que olvidar que el Derecho Ambiental constituye una de las principales herramientas del desarrollo social, ya que su amplio accionar faculta a la sociedad a su auto regulación y control, mediante la creación de normas que apuntan hacia una mejor calidad de vida, buscando un desarrollo social sustentable, estableciendo preceptos jurídicos que contribuyan directamente hacia la conservación de la vida natural, que es la base fundamental de cualquier sociedad, y que garanticen el disfrute efectivo de un medio ambiente saludable y libre de contaminación a las generaciones futuras.

9.- Conclusión:

La contaminación del aire en el Cantón Montúfar se deriva de la mala racionalización e incremento desmesurado de vehículos automotores que arrojan como residuos una serie de gases y elementos que atentan contra los derechos de las personas a vivir en una ambiente libre de contaminación ambiental. En la actualidad, no existen proyectos e ideas técnicas que contribuyan a solucionar los problemas que originan la contaminación ambiental de los vehículos automotores, al respecto se debe implementar sanciones económicas para aquellos que incumplan con las citas previas u órdenes de revisión vehicular.

La Constitución de la República del Ecuador y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, actualmente establecen suficiente potestad a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, a crear su propio Plan de Ordenamiento Territorial, por lo cual es preciso que las Autoridades Gobierno Autónomo descentralizado del Cantón Montúfar den un correcto uso a las disposiciones legales, en beneficio de sus habitantes.

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CUERPOS LEGALES ECUATORIANOS

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