• Características de la Población
Se estima una población residente de 6,592 habitantes, conforme se indica en el Cuadro Nº 17, Adicionalmente con un flujo de aproximado de 6,000 personas en la zona del balneario de los Palos con fines recreacionales.
Cuadro Nº 17: Distribución de la población
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Fuente: Elaboración propia en base a información de la D.R.S.T
La población mayoritariamente se encuentra distribuida entre los 20 y 64 años, población en edad productiva, y una minoritaria aquella que corresponde al grupo del adulto mayor (65 años), predominando la población masculina. La población asentada en la zona es originaria de otros lugares del departamento o de otros departamentos, principalmente de zonas altoandinas.
La PEA asciende aproximadamente al 70% de la población, ocupada
mayoritariamente en la agricultura y en menor proporción, en la pesca.
• Grupos Sociales Asentados en la Zona
Se distingue una variedad de grupos sociales asentados que presentan aparentemente un panorama homogéneo de uso del territorio, no obstante es necesario distinguir estos grupos sociales en función a su actividad central, su motivación de la ocupación territorial y su permanencia en él. Allí se distinguen, Agricultores 90%, Pescadores 3%, Agricultor Pescador 5%, Comerciantes 2% , población eventual Veraneantes y Migrantes invasores. Sobre estos últimos interesa señalar que provienen de las zonas altas de Tacna y de Puno. Caracterizados por la informalidad de su ocupación
territorial ,ellos se encuentran asentados fundamentalmente en terrenos privados por lo cual se encuentran en litigio y gestiones permanentes de reconocimiento de su ocupación.
También podemos identificar en la zona, grupos de pobladores denunciantes de terrenos eriazos carentes de agua para la actividad agrícola, que sin contar con la autorización correspondiente y violando la restricción para la perforación de nuevos pozos, han aperturado aproximadamente 50 pozos que se encuentran en explotación de manera irregular. Este grupo de pobladores a los que también denominan invasores, aprovechando la inacción de autoridades y vacíos legales se han venido asentando y consolidando, situación que en la actualidad está generando el temor de una sobre explotación del acuífero y enfrentamientos con los agricultores legalmente instalados.
1.6.2. Prestación de Servicios Básicos
• Educación
Con respecto a los niveles de instrucción, tenemos que un 81% tiene instrucción, y una población minoritaria 2 %, tiene estudios de nivel Superior. (Ver cuadro Nº 18) Cuadro Nº 18: Niveles de Instrucción
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Fuente: Proyecto. OPS – OMS MPT
En la zona funcionan 12 centros educativos construidos con material noble, dotados de 81 profesores, mobiliario, servicios respectivos y 879 alumnos. Del análisis de la población escolar en los últimos quince años, se concluye que existe una disminución que llega aproximadamente a un 20% con relación al 2003, y que ésta es consistente al avanzar el grado educativo. Las causas de ello, puede atribuirse A la poca expectativa respecto al nivel de educación o también a la falta de oportunidad para continuarla debido a la actividad laboral a que se dedican muchos jóvenes a temprana edad.
Según la información de indicadores de retención (Promovidos y Repitentes), menos alumnos pasan de año en primaria y secundaria comparados con el promedio departamental. La falta de apoyo de los padres o la participación en las labores en el campo son factores que influyen decididamente.
Los servicios educativos muestran una deficiencia de resultados al ser comparados con los niveles regionales, esto relacionado con el factor infraestructura, equipamiento o calidad del servicio en el nivel primario; a esto se agrega el factor docente para el nivel secundario como causas de las deficiencias de resultados de la acción educativa. Por otra parte el 15% de la población escolar no es retenida por los centros educativos debido a la migración de esa población escolar hacia zonas urbanas en busca de mayores oportunidades educativas o el cambio de prioridades frente a las necesidades económicas.
En la zona existe un Centro educativo técnico agropecuario que viene funcionando y produciendo gracias al interés de docentes y padres de familia, según las estadísticas de este centro educativo el mayor porcentaje de la población escolar corresponde a los hijos de trabajadores de las chacras, no así de los propietarios. También existe en Los Palos, un Centro de Formación Técnico agropecuario (CFAT), el mismo que brinda educación y formación técnica superior
• Servicios de Salud
Entre las cinco principales causas de morbilidad general primero se encuentran las enfermedades del aparato respiratorio 31.09 %, (Ver Cuadro Nº 19)
Cuadro Nº 19: Causas de Morbilidad
& 3 5 % D / 3 (% #' D ! - = ! ( ( D 5 %# #$ $ ! ) ( D < D ( % Fuente: D.R.S. – 2003
Otro de los problemas que se evidencia, son los problemas depresivos; morbilidad frecuente en los adolescentes y que en muchas oportunidades conlleva a intentos de suicidio. Así mismo se está incrementando problemas de violencia dentro de las familias, más aún los problemas de maltrato físico-psicológico hacia los hijos.
El sector Salud, a través de la Microred Litoral, tiene instalados cinco establecimientos de salud entre La Yarada y Los Palos, el personal asignado es de: 3 médicos, 3 obstetrices, 1 odontólogo, 4 enfermeras y 10 técnicos de enfermería disponibles en un promedio de 12 hrs. de atención, situación que no satisface la demanda de la población, y que es reclamada especialmente en el caso del C.S. 28 de Agosto, que siendo una infraestructura moderna no brinda la totalidad de servicios esperados por falta de infraestructura complementaria (residencia).
La estrategia de atención propuesta por el sector Salud para optimizar los servicios de atención, radica en la aplicación principalmente de trabajo de campo, considerando el aspecto biosicosocial del individuo, familia y comunidad. Sin embargo esta propuesta de atención se ve amenazada por factores económicos que no sólo pone en riesgo la reducción de este tipo de atención sino además la reducción de los horarios del servicio asistencial en los establecimientos.
• Saneamiento
No se dispone de agua segura para consumo humano a nivel domiciliario, de establecimientos educativos o de salud; se abastecen del agua bombeada para uso agrícola, que es almacenada en una diversidad de recipientes y obliga a su manipulación influyendo en la calidad final del agua de consumo.
Los establecimientos de salud y centros educativos, carecen de la autorización de uso de agua y se ven obligadas a solicitar apoyo a las comisiones de regantes para su disponibilidad, esto no garantiza el abastecimiento permanente, debido a que no todos los directivos están de acuerdo en asignar una dotación para estos servicios.
En lo referente a la disposición de excretas, la característica es el uso de letrinas y pozos sépticos, no obstante a pesar que las viviendas disponen de letrinas, la población sólo las usa.
• Electricidad.
Cabe indicar que las localidades ubicadas en la zona de La Yarada y Los Palos en su mayoría cuentan con servicio eléctrico durante 24 horas del día bajo el sistema operativo de Electrosur S.A.
• Medios de Comunicación y Acceso.
Los medios de comunicación existentes en la zona son: Carreteras Asfaltadas, afirmadas y trochas carrozables. El acceso a las tres localidades de la Yarada Alta, Media y Baja es por la carretera asfaltada “Costanera Tacna – Ilo”. El servicio de transporte público a las 3 localidades se efectúa con buses de ruta hasta las intersecciones con las carreteras internas.
Es necesario indicar la interconexión con las carretera Costanera Tacna-Ilo, La Yarada-Los Palos-Concordia, y Costanera, Sector Los Olivos, todas ellas representan un factor importante para la actividad comercial.
Existe una central telefónica en Los Olivos y servicio de radio en todos los establecimientos de salud. Las poblaciones reciben señal de televisión y radiodifusoras, no obstante destaca una fuerte influencia de señales de la vecina ciudad de Arica, Chile.
• Vivienda.
La característica que predomina son caseríos rurales agrupados en pequeños núcleos de entre 5 o 10 familias y en algunos pocos casos en agrupamientos mayores alrededor de los centros de servicios. Las viviendas se encuentran en forma dispersa; con respecto al material de construcción, las hay de dos tipos: viviendas de material noble 70%, que en su mayoría fueron reconstruidas luego del terremoto del 2001 al derrumbarse aproximadamente el 50%, y el resto, un 30 % son viviendas de esteras con palos y otros materiales de la zona.