97 Foto 38. Autor: Fernando Lucero. Actual local del proyecto de Gabinete de belleza
Algunos problemas.
En estos proyectos como se puede evidenciar hay muchos problemas que permiten ver por ejemplo una carencia de fortaleza organizativa en las asociaciones, así como también la falta de conocimientos en administración, o en la formación de líderes, para que los proyectos puedan funcionar de mejor manera. Tales circunstancias se le puede adjudicar a que en el planteamiento de los proyectos sólo se tuvo en cuenta aspectos técnicos relacionados con lo agrícola o lo ganadero, no hubo una preocupación por analizar las condiciones de cada comunidad y de cada asociación, dentro de la planificación se pasó por alto aspectos como los culturales o las necesidades que presentaba cada comunidad; y esto es reconocido por el personal de CELEC que estuvo y está a cargo en la actualidad, ellos argumentan que esto se debió a que hubo una fuerte presión para que los proyectos sean aprobados de una manera rápida y así evitar el descontento de la población con las obras de la proyecto Mazar, la ing. Timb sostiene lo siguiente:
Luego de que ya se ejecutó el Fondo de Compensación Ambiental nos dimos cuenta que de que si hubo un error bastante grande, primero que en el Ecuador la mayoría de las experiencias que funcionan es porque iniciaron no por los proyectos, o sino iniciaron con el trabajo con la gente, el trabajo con la gente esos son los proyectos que se mantienen, pero el inconveniente nuestro es que acá nosotros trabajamos con el enfoque hacia el proyecto hidroeléctrico, entonces era una prioridad mantener una alianza entre las comunidades y la empresa para que haya un común acuerdo, entonces nosotros trabajamos con toda la presión encima de que los proyectos tenían que salir para que la gente se tranquilice, o sea era al revés, entonces no era un trabajo como llegaban las ONGs más bien primero a trabajar con la gente, priorizar o identificar sus verdaderas necesidades, incluso sus verdaderas características y potencialidades, para luego implementar un proyecto, más bien de nosotros fue completamente al revés y si ha sido un error que nos ha costado mucho. Todo el tiempo hay conflictos, todos los días, yo no conozco una organización de las 40 que son, una que no tenga estos conflictos culturales, sociales, acá el problema con la gente es que hay demasiada diversidad, por ejemplo dentro de una misma organización, incluso en organizaciones pequeñitas que a lo mucho son 6, 7 socios, hay una diversidad, los 7 son diferentes!!!... porque ejemplo hay una persona que es empleado público, hay otro que es campesino
98 neto!! hay otro que ya está medio descampesinándose o sea ya está
comenzando a salir del campo y comienza a hacer medio otras actividades, y así hay una diversidad tan grande que no permite que ellos lleguen a un acuerdo (Martha Timbi, 2015, entrevista).
Otro problema que existe en la parroquia es la poca comunicación o diálogo que existe entre las instituciones del Estado y los gobiernos locales, en especial con el Gobierno Provincial. Esto radica en un problema político, pues el presidente de la república y el prefecto provincial, Paul Carrasco, han entrado en un abierto enfrentamiento, lo que lleva a que estas diferencias se trasladen al quehacer político en los territorios. Durante los meses de marzo, abril y mayo conocí de otros proyectos productivos que se ejecutan en la parroquia Palmas, pero estos a diferencia de los mencionados anteriormente, son financiados por el Gobierno Provincial y también por una cooperativa de ahorro y crédito llamada Jardín Azuayo, la misma que tiene una gran acogida a nivel provincial.
El Gobierno Provincial del Azuay financia por medio de la Junta Parroquial de Palmas proyectos de mejoramiento de pastos en la comunidad de Osoyacú, y hace 4 años financió un proyecto de panadería. En este contexto se puede decir que existe una duplicación de proyectos pues son áreas que han sido también apoyadas por CELEC, lo que se debería hacer es buscar otros ámbitos de trabajo y emplear los fondos públicos en otro tipo de proyectos.
En el caso de Jardín Azuayo, la ayudasi se la puede denominar así, consiste en la entrega de microcréditos para organizaciones. En la actualidad esta cooperativa está apoyando conjuntamente con el MAGAP, un proyecto familiar en la comunidad de Tubán. Este proyecto está a cargo de la asociación ASOPROLAC y consiste en la implementación de una planta de procesamiento de lácteos, para ello el MAGAP está facilitando la maquinaria y Jardín Azuayo un crédito para la compra de un camión:
Somos 13 socios entre hombres y mujeres, casi la mayoría somos familia, hay dos o tres personas que son aparte que son amigos, de allí estamos solo familia, es una asociación que no hace mucho tiempo estamos. Un día organizamos nos vino la idea, justo estaba don Klever Méndez que trabaja en el municipio de concejal, o sea él es de la familia nos viene la idea y que están proponiendo en Palmas a otras asociaciones que cojan pero ellos no han querido, porque es bien complicado usted tiene que hacer la casa es un gastísimo grande grande. Entonces ellos han visto que está difícil, y nosotros dijimos vamos viendo, hagamos el intento a ver qué tal está y no digo decidimos, en 3 o 4 días nos hicieron jurídicos, fue rapidísimo.
La idea es nosotros a futuro, según nosotros a un año hacer producir la leche, ya no en leche sino por ejemplo en quesos, yogurt, todo lo que se hace de la leche ya no entregar la leche, tener trabajos aquí mismo y ya no tener que salir a otros lados, es difícil para nosotros tener que salir a trabajar por allí, póngase si hubiese este trabajo aquí no más nosotros ya no nos iríamos a ningún lado,
99 tuviéramos cerca a nuestros hijos, esa es nuestra idea a futuro (Cumandá
Méndez, 2015, entrevista).
Foto 39. Autor: Fernando Lucero. Asociación ASOPROLAC