BOGOTÁ SEDE DE LA CUARTA PLENARIA NACIONAL DE LA ASAMBLEA

La Cuarta Plenaria Nacional se realizó en Bogotá entre los días 9, 10 y 11 octubre, de 2003.Con la Cuarta Plenaria Nacional, se dio la quinta ola de reclutamientos, su declaración final afirma haber convocado “Cerca de 2400 delegados y delegadas de todas las regiones y departamentos del país, con la presencia solidaria de 25 delegaciones internacionales” (ver anexo 7).

193 En términos de la estructura de organizacional interna, se conservaron las instancias definidas con posterioridad a la Primera Plenaria Nacional.

En el contexto del segundo gobierno de Álvaro Uribe 2006- 2010, aún con una opinión pública desfavorable a los procesos de paz, la APSCP mantuvo la voluntad firme de promover una solución política negociada a la confrontación entre las organizaciones guerrilleras y el gobierno.

De otro lado, los acuerdos logrados en esta plenaria, también se concentraron en la necesidad de avanzar como ciudadanía por la paz, en la defensa del Derecho Internacional Humanitario y su promoción. En este sentido se definieron como línea de trabajo, la necesidad de avanzar en la consolidación de Acuerdos Humanitarios, tales como el intercambio humanitario (entre el gobierno nacional y las organizaciones guerrilleras) que se materializó en la campaña ¡¡Acuerdos humanitarios, Ya!!, la prohibición de reclutar niños, el respeto a la vida y el cuerpo de las mujeres, así como la generación de acciones para fortalecer los vínculos con la comunidad internacional. La consigna de Parar la Guerra, Pactar la Paz, fue el llamado con el que se promocionó, nacional e internacionalmente.

La declaración final refleja una representación compartida de la situación que atravesaba el país, por parte de quienes asistieron, se dio en los siguientes términos: “Hemos hecho un amplio diagnóstico de la situación del país y discutido los elementos para construir un programa mínimo de paz. Nuestro país atraviesa por una difícil situación: escalamiento de la guerra, profunda crisis humanitaria, agudas tensiones sociales y severas dificultades económicas. Aunque el Gobierno y las guerrillas dicen estar dispuestos a la negociación, cada una de las partes plantea condiciones que resultan inaceptables para la otra. En estas condiciones la perspectiva inmediata es el escalamiento de la guerra y una mayor afectación de la población civil”.

Otro acuerdo producto de esta Cuarta Plenaria fue el delegar a la Coordinación Nacional de la APSCP, la tarea de estructurar una propuesta de Programa Mínimo para la Paz, a partir de documentos producidos por las diferentes iniciativas de paz, las declaraciones de la Asamblea y de las relatorías de esta IV Plenaria Nacional.

Los proceso de emergencia y construcción de normas y valores ya para esta cuarta plenaria, se afianzaban en torno a ideales de la lucha social. Habiendo salido la mayor parte de la iglesia católica, de los empresarios y los militares retirados, entre otros actores, la APSCP estaba convocando una mayorías de con ideales de izquierda.

Para esta plenaria se movilizaron bases a nivel nacional y en particular en cinco departamentos: Antioquia, la Costa, Cauca, Santander, Eje Cafetero, Arauca, Villavicencio, Tolima y en la Bogotá DC (http://base.d-p- h.info/es/fiches/premierdph/fiche-premierdph-6516.html). En esta plenaria se mantuvo en la tendencia a reducir la pluralidad de organizaciones asistentes, de manera diplomática en el documento Historias para una Ciudadanía Mundial, caracterizó la

194 situación de “Si bien falta la participación de algunos sectores sociales y el proceso está por consolidarse, hay logros como la permanencia de la Asamblea en medio de diferentes opiniones políticas frente a tan importantes temas y el trabajo” (.http://base.d- p-h.info/es/fiches/premierdph/fiche-premierdph-6516.html).

El entrevistado número 32 al preguntarle por las organizaciones presentes en la APSCP en esta Cuarta Plenaria Nacional, expresó la situación de manera menos diplomática con las siguientes palabras “Movimientos sociales y los políticos de izquierda, queda reducido a eso. Esa es otra de las perdidas, y eso que los movimientos sociales están ahí pero de nombre, porque no participan. Como te digo algunos aparecen en los plenarios y de pronto en los Congresos, pero tampoco es que estén ahí permanentemente.”

Esta reducción de la pluralidad de las organizaciones, iniciativas e individuos, impactó en la riqueza de las discusiones, debates y toma de decisiones en las reuniones de la APSCP, el en palabras del entrevistado 8, se caracterizó la situación de la siguiente manera: “inclusive en la reunión de hoy que las propuestas estaban haciendo de movilización, era movilización del sector popular, no eran exactamente movilización por la paz. Estaban hablando de una movilización campesina, ¿te acuerdas? Son el tipo de actividades propias de la izquierda política y de sectores sociales combativos contra el establecimiento y contra el sistema. No un conjunto de organizaciones a nivel sectorial y multifacética que busca la paz”

No obstante la reducción de la pluralidad de las organizaciones que conformaron la APSC, se mantenía en los documentos oficiales de la APSCP y la publicidad, la realidad reflejada en la Primera Plenaria Nacional.

8.2.2 Un vicepresidente en apuros. ¿Qué pasa con este pueblo de la paz?.

Los documentos oficiales de la APSCP, reflejaban su ideal de ser una plataforma que uniera iniciativas de la pluralidad de la ciudadanía colombiana, organizada a favor de la paz, para interlocutar en calidad de sociedad civil, como un factor de poder con actores nacionales clave en la construcción de paz negociada en Colombia. En la clausura de la Cuarta Plenaria Nacional, la posibilidad de que la APSCP representara una sociedad civil “madura” para el reto que constituirse en un interlocutor con representantes del gobierno nacional se puso entre signos de interrogación14.

Directivas de la APSCP en línea con los ideales explicitados por la APSCP de pluralidad y el encuentro de diversos para construir paz entre los colombianos y en Colombia, convocaron a la clausura de la Cuarta Plenaria Nacional, al Vicepresidente

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Lo descrito a continuación en este punto, tiene como fuente las notas de observación no participativa tomadas por la investigadora.

195 de la República, Francisco Santos, según el entrevistado 31, su rol en la mesa principal de cierre del evento era de escuchar las conclusiones y propuestas generadas en calidad de representante del gobierno nacional.

La entrada del vicepresidente al recinto de clausura, causó una reacción casi generalizada de indignación de los asistentes, esta indignación se expresó en gritos altisonantes insultando al Vicepresidente de la República y requiriendo de manera poco respetuosa su retiro inmediato. Dicho requerimiento estuvo acompañado de sillas Rimax tiradas hacia la mesa principal que no hirieron a nadie, papeles y otros objetos menores arrojados hacia el vicepresidente, que protegido por sus escoltas, salió del recinto sin ocupar la silla que le había sida asignada.

Una vez que se retiró el Vicepresidente de la República, la indignación de los asistentes se canalizó por la voz de varios líderes, hacia las directivas de la APSCP, impugnando la decisión de haberle invitado. Este hecho fracturó internamente los liderazgos en la APSCP, y puso en cuestionamiento, el nivel de coherencia entre los credos ideales, y vías de construcción de paz promulgados desde los documentos de la Asamblea y definidos en las etapas de gestación, origen e instalación de la Primera Plenaria Nacional, con la perspectiva de las organizaciones e individuos asistentes y que conformaban la actual APSCP.