Todo titular de la actividad minera está obligado a realizar el cierre de las instalaciones de su proyecto minero, de acuerdo a las acciones, obras y medidas establecidas en el Plan de Cierre de Minas (PCM), cuyo desarrollo y posterior aprobación por la autoridad ambiental competente está regulado por la Ley y su Reglamento.
La guía para la elaboración de planes de cierre de minas indica que el plan de cierre de minas a nivel conceptual, que forma parte del EIA de un proyecto minero, no requiere de estimado de costos para las acciones, obras y medidas consideradas para el cierre de mina.
Asimismo, según la guía se incluye la siguiente información:
Componentes del plan de cierre a nivel conceptual para el EIA del proyecto minero Ollachea
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 88 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
Tabla 1.38
Componentes de cierre
Componente Área (m2) Área (ha)
Mina 4107,52 0,41
Planta de beneficio 20 177,84 2,02 Botadero de desmonte mina 100 882,30 10,09 Depósito de relaves 207 138,27 20,71 Depósito de suelo orgánico 22 204,49 2,22
Canteras 10 242,88 1,02
Otras instalaciones 46 486,78 4,65
Accesos 107 060,00 10,71
TOTAL 518 300,07 51,83
Fuente: Cía. Minera Kuri Kullu S.A.
Cronograma de las áreas disturbadas por la mina a lo largo de su ciclo de vida y la extensión espacial de dichas áreas
El cronograma del proyecto se inicia con el tiempo que demande la intervención o disturbación del terreno para la construcción de cada componente, la operación y el cierre mismo que va proyectado desde el 2013 (año 1) hasta el 2026.
Ver el cronograma general del cierre del proyecto minero Ollachea en la Figura 1.4
Figura 1.4 Cronograma general del cierre del proyecto minero Ollachea
Con el inicio del cierre progresivo y/o el cierre final que corresponda a cada componente, se inicia la recuperación de áreas que se disturbarán durante las etapas constructiva y operativa.
A continuación se presenta la Figura 1.5 con las áreas de cada componente y los tiempos en que permanecerán disturbados o intervenidos.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Mina
Planta de beneficio Botadero de desm onte mina Depósito de relaves Depósito de suelo orgánico Canteras
Otras instalaciones Accesos
Programas sociales
Fuente: Cía. Minera Kuri Kullu S.A.
Post-cierre
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 89 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
Figura 1.5 Cronograma de áreas a disturbar por el proyecto minero Ollachea
Programa de manejo de los residuos mineros que tenga como fin predecir, prevenir, o tratar y controlar la lixiviación de metales y el drenaje ácido de roca
El programa de manejo de residuos mineros en sus distintas etapas se describe en el capítulo VII: Efectos previsibles de las Actividades, sin embargo, es preciso mencionar que los componentes relacionados con la probable lixiviación de metales y drenaje ácido de roca son: Bocaminas, Depósitos de desmontes de mina (Portales superior e inferior) y Depósito de relaves.
Para el caso de las bocaminas, los flujos de aguas de mina serán bombeados a pozas de sedimentación. Asimismo, se ha previsto la implementación de un sistema de tratamiento de aguas ácidas en caso de presentarse la condición.
Para el caso de los depósitos de desmonte de mina, se ha previsto la preparación de su base y un sistema de drenaje para captación de aguas de precipitación y poza de sedimentación para tratamiento correspondiente, previo a su descarga al curso de agua más cercano.
Para el caso del depósito de relaves filtrados se ha previsto la preparación de su base y un sistema de drenaje para captación de aguas de precipitación y poza de sedimentación para tratamiento correspondiente, previo a su descarga al curso de agua más cercano.
Está prevista para estos componentes su estabilización física, química e hidrológica, así como la cobertura y revegetación según aplique.
Componentes que permanecerán en el sitio luego de concluir las operaciones mineras y luego de la desactivación, desmantelamiento y retiro de las instalaciones mineras
Los componentes que permanecerán en el sitio luego de concluir las operaciones mineras y luego de la desactivación, desmantelamiento y retiro de las instalaciones mineras, son Bocaminas, Depósitos de desmontes de mina (Portales superior e inferior) y Depósito de relaves
Objetivos del Plan de Cierre de Mina
El objetivo principal del plan de cierre de mina es lograr la estabilización, a largo plazo del medio físico, biológico, además evitar los impactos negativos en el medio socioeconómico y en las áreas disturbadas por la actividad minera. Todas estas actividades se realizan con la finalidad de proteger la
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Mina 0.41
Planta de beneficio 2.02 Botadero de Desmonte Mina 10.09 Depósito de Relaves 20.71 Depósito de suelo orgánico 2.22
Canteras 1.02
Otras instalaciones 4.65
Accesos 10.71
Fuente: Cía. Minera Kuri Kullu S.A.
Componente Área
(Ha)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 90 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
salud y el medio ambiente, así como minimizar los efectos negativos al entorno y prevenir una degradación continua.
Criterios del cierre
MKK considera que luego de la implementación de las medidas establecidas en el plan de cierre, el área utilizada por la mina, depósitos de desmonte y depósito de relaves, quedarán en una situación de cuidado pasivo y las áreas que corresponden a los servicios auxiliares quedarán en una situación de ningún cuidado (“walk away”).
Sin embargo, si luego del desarrollo del plan de cierre de detalle y de las investigaciones que se realicen como parte de su actualización se encuentre que el sistema de tratamiento pasivo y abandono sin ningún cuidado no son aplicables, se incorporarán medidas que involucren cuidado activo, siempre con la finalidad de lograr los objetivos del cierre de mina.
Metodología del cierre
La planificación del cierre al principio es conceptual y a medida que avanza se vuelve más detallada. En sus etapas conceptuales, un plan de cierre puede comunicar un resultado y los objetivos, mientras que un plan detallado incluirá las metas más importantes, metodologías específicas para lograrlas y procesos de seguimiento y validación. La planificación del cierre y el cumplimiento de las metas y objetivos fundamentales deberían ser integrados a los sistemas y procesos de toma de decisiones que sostienen a una operación en toda su vida.
La realización de los objetivos del cierre exige una disminución progresiva de riesgos y contingencias. Cuanto antes sean reducidos los riesgos y contingencias, mayor será el potencial para el logro de objetivos específicos. Ésta es una de las razones por las que la planificación del cierre debería comenzar cuanto antes.
La planificación del cierre es un proceso complejo. En muchos sentidos, es tan complejo como el proceso de estudio de factibilidad del proyecto que culmina con la construcción de una mina.
En este enfoque es fundamental la necesidad de considerar el cierre como una parte central del negocio. La integración de consideraciones sobre el cierre en la planificación y los procesos de ingeniería de una operación es un mecanismo importante para que la mina genere un valor duradero.
Estabilidad geoquímica
Los materiales presentes en el área de mina han sido evaluadas geoquímicamente a través de pruebas ABA en laboratorios para determinar su Potencial Neto de Neutralización (PNN). Los resultados de algunas muestras indican que presentan capacidad para generar drenaje ácido de roca (ARD).
Para casos de generación de drenaje ácido, se ha previsto la implementación de sistemas de cobertura impermeable, el cual será monitoreado durante 5 años como mínimo durante la etapa de mantenimiento y monitoreo post cierre, conforme lo señalan las normas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 91 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
El proyecto ha considerado conceptualmente tipos de cobertura para materiales generadores, los cuales serán diseñados y valorizados cuando se presente el Plan de cierre a nivel de factibilidad. Estabilidad física
Bocaminas
Las actividades de estabilización física de bocaminas consisten en la obturación de las mismas mediante tapones. Para el diseño de las estructuras de cierre, se efectuará la evaluación de las condiciones geomecánicas de las labores subterráneas.
Depósitos de desmontes mina
Se prevé que el método más adecuado para la estabilización física, considerando características físicas; volumen, emplazamiento y costo de ejecución, es el método de banquetas, método en el cual se usa el mismo material para su estabilización, con movimientos de material, aliviando las cargas superiores y tendiendo la pendiente del talud para adoptar una inclinación menor estable en condiciones estáticas y pseudo estáticas.
Depósito de relaves filtrados
Se prevé que el método más viable y económico es el Método de Banquetas, el cual implica movimientos de material con la finalidad de perfilar para adoptar un ángulo conservador que determine la estabilidad física.
Estabilización hidrológica
La estabilidad hidrológica es una actividad de cierre que está orientada a mejorar las condiciones de operación, manejo de aguas y protección de cursos de agua, con el objeto de mejorar su calidad, mediante la construcción de estructuras civiles, conducentes a mejorar la red hídrica existente.
Bocaminas
Para las labores subterráneas el tipo de cierre que se pueden aplicar a las bocaminas para el manejo de agua en su interior, son las de Tapón con drenaje o Tapón hermético.
Depósitos de desmontes mina
Se considera un canal de coronación que bordea el depósito desde la parte alta, descendiendo hacia las cotas más bajas con un terminal que conduce las aguas de “no contacto”, para luego ser descargada al ambiente.
Asimismo, se considera un canal de derivación que bordea el depósito desde la parte alta, descendiendo hacia la cota más baja con un terminal que descarga las aguas de “contacto” en una poza de sedimentación, para luego tratada y descargada al ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 92 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
Depósito de relaves
Se ha proyectado un canal de coronación que bordea toda la instalación desde la parte alta, descendiendo hacia la cota más baja con una terminal, que descargan sus aguas de “no contacto” a la quebrada Cuncurchaca.
Asimismo, para las aguas de “contacto” se ha proyectado un canal de derivación que bordea la instalación desde la parte alta, descendiendo hacia la cota más baja con una terminal que descargan sus aguas a una poza de sedimentación, en donde se le dará el tratamiento correspondiente para asegurar que cumpla con los valores de LMP para luego ser descargada a la quebrada Cuncurchaca. Revegetación
Teniendo en cuenta que en la zona donde se desarrollaran las actividades la vegetación está constituida principalmente por Matorral Secundario, se revegetará con especies propias de la zona como: el Brachyotum sp. (Tiri) y Polylepis incana (Queñual), fueron identificadas en la línea base ambiental.
En la etapa inicial de Revegetación se prestará atención y cuidado a las especies con las que se proceda a esta restauración del suelo; consistiendo ello en un regado adecuado para asegurarse de que este proceso sea un éxito.
Proyectándose a periodos de post cierre no es necesario tener mayores cuidados con estas especies de vegetales sembrados por tratarse de especies aclimatadas a las condiciones existentes en el lugar de la restauración.
El monitoreo biológico se realizará anualmente solo durante los 2 primeros años. Se han definido los siguientes indicadores para una evaluación cualitativa y cuantitativa:
Porcentaje de prendimiento: número de plantas vivas de una plantación (trasplante) por material vegetativo, expresado en porcentaje.
Tasa de crecimiento: nivel de incremento de altura en las plantas sembradas o plantadas. Actividades de cierre
Los criterios de cierre consideran principalmente el cumplimiento de las estabilidades física, geoquímica e hidrológica que en su conjunto aseguran la integridad de estos componentes en el corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de eliminar o minimizar riesgos o aspectos ambientales que pudieran transformarse en futuros impactos ambientales.
Cierre temporal
Las actividades principales del cierre temporal son: Desmantelamiento
Demolición, salvamento y disposición Estabilidad física
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 93 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
Estabilidad geoquímica Estabilidad hidrológica
Establecimiento de la forma del terreno y revegetación Programas sociales
Actividades de cierre progresivo
Para la etapa del Cierre Progresivo se han considerado componentes mineros que no se encuentren en operación y/o abandonados, tales como, parte de las instalaciones de manejo de residuos (desmontes y relaves), y en su totalidad las canteras y depósitos de top soil.
Desmantelamiento
Para esta actividad se debe retirar todo equipo de las áreas de las instalaciones de manejo de residuos (desmontes y relaves), canteras y depósitos de top soil.
Demolición, salvamento y disposición
Las posibles zonas de demolición que se pueden considerar en el cierre progresivo son: canales de coronación, veredas, muros, estructuras en desuso, etc.
Estabilidad física
En el escenario de cierre progresivo, las actividades de estabilidad física comprenden las instalaciones de manejo de residuos (desmontes y relaves) y canteras. Se ha considerado medidas de estabilización física mediante el corte y perfilado del talud en forma manual o mecanizada.
Estabilidad geoquímica
Las obras en esta etapa están relacionadas directamente al diseño de coberturas de acuerdo a cada condición de probabilidad de generación de drenaje ácido de los materiales existentes en los componentes mineros. En caso se estime drenaje ácido de los depósitos de desmonte y de relaves, se utilizará el tipo de cobertura especial, para posteriormente proseguir con la revegetación con plantas del lugar.
Estabilidad hidrológica
Los criterios básicos de diseño que serán aplicados para el desarrollo de las actividades de estabilidad hidrológica están sustentados en las Normas Técnicas contenidas en las publicaciones técnicas del United States Bureau of Reclamation (USBR), del US Army Corps of Engineers
(Hydraulic Desing Criteria).
El sistema de manejo de agua en el área del proyecto, ayudará a la estabilización hidrológica de la zona donde se ubican los depósitos de desmonte y de relaves. Es imprescindible captar la escorrentía de no contacto, producto de la precipitación y drenarlas a las quebradas naturales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 94 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
Establecimiento de la forma del terreno
Las actividades de establecimiento de la forma del terreno estarán asociadas al cierre de los depósitos de desmontes y relaves, así como los depósitos de top soil y las canteras descritos para este escenario, que incluirá la conformación de coberturas y revegetación, dirigida a conseguir el establecimiento de las formas del terreno compatibles con su entorno natural.
Se procederá a colocar el tipo de cobertura respectiva en cada componente minero, de manera que se inicie el programa de revegetación el cual complementará las actividades de estabilización del terreno.
Revegetación
En el cierre progresivo se revegetará sólo los componentes mineros que tengan las condiciones adecuadas. Las áreas a revegetar serán los depósitos de top soil y otros que han sido incluidos en el cierre progresivo.
El programa de revegetación propuesto ha considerado las propiedades del material a cubrir, las condiciones climáticas, topográficas, características del suelo y vegetación existente en el lugar. La cobertura será con especies nativas.
Programas sociales
Los programas sociales para este escenario serán adecuados de acuerdo al plan de relaciones comunitarias para el cierre.
Actividades de cierre final
Las actividades de cierre final del proyecto Ollachea, se efectuarán luego de culminado la explotación minera, concluyéndose con el cierre de los depósitos de desmontes y relaves, así como iniciar el cierre de la planta de beneficio, las instalaciones complementarias y los accesos.
Desmantelamiento
Durante el escenario de cierre final se ha considerado el desmantelamiento de las infraestructuras e instalaciones existentes. Los componentes tales como, instalaciones de suministro de agua de uso industrial y doméstico, de energía eléctrica, y otras instalaciones auxiliares en general que no fueron cerradas en el cierre progresivo.
Demolición, salvamento y disposición
Una vez desmanteladas las instalaciones se procederá a su demolición y su disposición, asimismo las partes salvables se dispondrán para su venta o reúso. Las componentes de cierre donde se llevarán cabo las operaciones de demolición son: Instalaciones de suministro de agua de uso industrial y doméstico, de energía eléctrica, y otras instalaciones auxiliares en general que no fueron cerradas en el cierre progresivo. Los escombros provenientes de la demolición serán ubicados en una zona previamente asignada dentro de la edificación en proceso de demolición.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 95 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
Estabilidad física
En las labores de los depósitos de desmonte y relaves, se aplicarán las actividades similares a las consideradas en el cierre progresivo, es decir se ha previsto continuar con el método de banquetas. Durante el cierre final se considerarán los accesos principales y secundarios, los cuales serán reconformados siguiendo la topografía del paisaje.
Estabilización geoquímica
En función de la caracterización geoquímica, para el cierre final se ha considerado el tipo de cobertura especificada en la descripción del cierre progresivo del tipo especial para material generador. Finalmente se conformará una capa superior de material orgánico de espesor suficiente para posteriormente proseguir con la revegetación con plantas del lugar (según el caso).
El tipo de cobertura para accesos, serán del tipo sencillo. Estará conformada por una capa de material propio y finalmente una capa superior de material orgánico, para posteriormente proseguir con la revegetación con plantas del lugar (de ser posible).
Estabilización hidrológica
El sistema de manejo de agua de no contacto en el proyecto, ayudará a la estabilización hidrológica de la zona donde se ubican los depósitos de desmontes y relaves. Es imprescindible captar la escorrentía producto de la precipitación y drenarlas a las quebradas naturales.
Establecimiento de la forma del terreno
Las actividades estarán dirigidas específicamente a las áreas consideradas para el establecimiento de coberturas y revegetación en la etapa de cierre final para los depósitos de desmontes y relaves, la planta de beneficio, instalaciones complementarias y accesos, según el caso. Se prevé la necesidad de un perfilado del terreno para compatibilizarlo con la fisiografía del lugar, luego de lo cual se procederá a la colocación de las coberturas de manera que se inicie el programa de revegetación (según el caso).
Revegetación
El programa de revegetación para el cierre final está basado en el programa descrito para el cierre progresivo, en el cual se recomienda la revegetación con especies propias de la zona.
Programas sociales
Los programas sociales para este escenario serán adecuados de acuerdo al Plan de Relaciones Comunitarias para el cierre.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MINERO OLLACHEA PÁGINA 96 COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
Mantenimiento y monitoreo post-cierre
El programa de mantenimiento y monitoreo post-cierre tiene así por finalidad, la observación, medición y evaluación periódica de la estabilidad física, la estabilidad química y del manejo de aguas en el área de influencia del proyecto durante la etapa de abandono con el objeto de verificar la eficacia de las obras de cierre realizadas.
Mantenimiento de estabilidad física
Visitas de campo y recorrido de las obras de cierre que puedan requerir mantenimiento, como: Asentamientos o fisuras significativas en zonas estabilizadas.
Canales perimétricos. Letreros informativos.
Se recomienda que la frecuencia sea trimestral durante los 2 primeros años y posteriormente semestral.
Mantenimiento de estabilidad geoquímica
El mantenimiento geoquímico se divide en las siguientes sub actividades: Mantenimiento de Coberturas Vegetales
Mantenimiento de Sistemas de Monitoreo
La frecuencia será trimestral, durante los 2 primeros años, de acuerdo al periodo de monitoreo