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1.2 Marco Histórico-Jurídico

1.2.2 Breve Historia del Cártel de Sinaloa

“El cartel de Sinaloa es una de las organizaciones narcotraficantes más grandes del mundo, con presencia en 36 países y un fuerte poder en Sudamérica. Se dedica principalmente a la distribución de marihuana, cocaína colombiana, y heroína del

sudeste asiático, aunque también produce sus propias anfetaminas, opio y

marihuana.

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Pacífico en México, y en células en partes de los Estados Unidos, como Arizona, Texas, California, Nueva York y Chicago, según autoridades norteamericanas. Su método

preferido es cavar túneles que crucen por debajo de la frontera mexicano-

estadounidense, y distribuir el tráfico a través de ellos.”40

Según Strategic Forecast estas son las ganancias anuales de los cárteles mexicanos, en millones de dólares:

Cártel de Sinaloa 12 mil millones de dólares (MDD) Cártel del Golfo Nueve mil 864 MDD

Cártel de Juárez Cinco mil MDD Cártel de Tijuana Tres mil 500 MDD41

El cartel de Sinaloa posee un renombre importante a nivel no sólo nacional, ya que sus actividades llegan a diversos puntos del mundo, lo que lo vuelve una organización de alcances internacionales. En la República mexicana se desenvuelve en 17 estados, pero tiene puntos importantes de acción como lo son Tepic, Guadalajara y prácticamente todo el estado de Sinaloa. Una de las principales actividades actuales de este cartel es el tráfico de cocaína colombiana, así como marihuana, metanfetaminas y heroína de origen asiático, drogas que distribuyen a los Estados Unidos.

“Estados Unidos sigue siendo el mayor mercado mundial de cocaína. Se estima que aproximadamente cada año, 350 toneladas métricas (de un total de producción anual de alrededor de 1,000 toneladas métricas) son consumidas por unos seis millones de usuarios estadounidenses, los cuales gastan 40 mil millones de dólares en este

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http://www.perfil.com/contenidos/2008/08/24/noticia_0023.html, consultado el 08 de Mayo de 2012, 02:54 pm

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Consultado en http://www.informador.com.mx/mexico/2010/222281/6/el-de-sinaloa-de-los-carteles- mas-golpeados-por-calderon.htm, el 09 de Mayo de 2012 a las 14:49

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proceso. El valor total del mercado de droga en Estados Unidos podría llegar a $150 mil millones de dólares anuales.

Se calcula que las organizaciones criminales mexicanas han ganado por lo menos 15 mil millones de dólares anualmente -con buenas posibilidades de llegar hasta 25 mil millones de dólares en los mejores años- dependiendo del precio del mercado y de las ganancias generadas no sólo por el tráfico de cocaína sino también por otras drogas ilícitas, previamente cultivadas y manufacturadas en México (especialmente marihuana, heroína/opio y metanfetaminas).”42

Historia

En 1960 en Pedro Avilés Pérez fue considerado uno de los iniciadores del narcotráfico como lo conocemos hoy en nuestro país, en el estado de Sinaloa. Pertenece a la primera generación de capos importantes que traficaban con la marihuana, que fue el primer estupefaciente comercializado a grande escala. También inició con el uso de aeronaves para transportar y distribuir cargas importantes de drogas a Norteamérica. Después de Pedro Avilés, siguió una generación de capos conformada por traficantes principalmente de Sinaloa como Miguel Ángel Félix Gallardo, Ernesto Fonseca Carrillo, y el Chapo Guzmán, actual cabeza de la organización, quien aprendió el oficio del narcotráfico de su tío, el propio Avilés, con quien trabajó cuando comenzaba en el giro. Después de Pedro Avilés, tomó la estafeta del entonces cártel de Guadalajara Miguel Ángel Félix Gallardo, pero fue detenido en 1989. Esto no es un impedimento para que el capo siguiera controlando el contrabando de drogas desde la prisión vía telefónica, hasta que fue trasladado a una nueva cárcel de máxima seguridad en la década de los noventa.

Gracias a esto, el cártel de Guadalajara se dividió en dos grupos: el cártel de Tijuana cuyos líderes son los hermanos Arellano Félix y el cártel de Sinaloa, dirigido actualmente por Joaquín Guzmán Loera, alias El Chapo.

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Consultado en http://www.taringa.net/posts/info/12328573/Carteles-de-la-droga_-de-Medellin-a- Sinaloa-_Historia_.html el 15 de Mayo, a las 02:09pm

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Cabe resaltar que los cárteles colombianos desempeñaron un papel social importantísimo, ya que durante el tiempo de las FARC se involucraron en la producción de cocaína, convirtiéndose en compradores y protectores de los campesinos que la producían, así como de vigilantes de los que procesaban la sustancia y colaborando con la protección de las pistas de aterrizaje colombianas, desde luego ilegales.

En esas épocas los cárteles colombianos eran indiscutiblemente más poderosos que los mexicanos, ya que en nuestro país las organizaciones de esta índole se dedicaban únicamente a la producción de marihuana sobre todo, aunque también un poco de heroína, y su distribución de éstas a los Estados Unidos.

“En respuesta al flujo de cocaína comercializada a través del Caribe desde Colombia, el presidente Ronald Reagan creó en 1982 el Grupo de Trabajo del Sur de la Florida (South Florida Task Force) y designó al entonces vicepresidente George H. W. Bush a la cabeza del mismo. En un esfuerzo para poner fin al tráfico de cocaína colombiana por el Caribe, este grupo de trabajo tenía como objetivo coordinar - por primera vez - la aplicación de la ley federal y los activos militares en la "Guerra contra las Drogas", declarada por el mismo presidente. Para financiar esta guerra, Reagan asignó recursos federales y estatales.”43

A finales de la década de los ochenta, el grupo de trabajo creado por Ronald Reagan había logrado disminuir considerablemente el tráfico de cocaína colombiano, que distribuían a Miami y al sureste de Estados Unidos, a través de una ruta estratégica que tocaba islas en el mar Caribe. Ante las bajas que causó el gobierno estadounidense a los cárteles colombianos, éstos se vieron en la necesidad de inventar una nueva ruta que les permitiera distribuir las drogas a los principales consumidores de las mismas: los Estados Unidos.

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Consultado en http://www.taringa.net/posts/info/12328573/Carteles-de-la-droga_-de- Medellin-a-Sinaloa-_Historia_.html el 15 de Mayo, a las 02:09 pm

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Si no podían transportar las cargas por la ruta marítima, lo harían por la terrestre, y eso implicaba involucrar a México, que se constituye en un punto estratégico importante para esta actividad. Así fue como iniciaron los cárteles mexicanos a relacionarse con los colombianos y a adquirir poder, por la importancia que implica la posición geográfica de nuestro país.

A principios de los noventa, el cártel de Sinaloa (en ese entonces cártel de Juárez) ya estaba catalogado por la DEA (Drug Enforcement Administration) como la organización traficante de drogas más grande y poderosa de México.

“La primera organización mexicana en involucrarse de manera profunda en el tráfico de cocaína colombiana fue el "Cartel de Juárez", encabezado por Amado Carrillo Fuentes, conocido también como el "Señor de los Cielos". Adquirió este apodo porque construyó una gran flota aérea para transportar la cocaína colombiana de América Central a través de la frontera entre México y Estados Unidos.”44

Por causas de índole social y política, en 1995, los dos jefes del cártel de Cali se rindieron ante los gobiernos de Estados Unidos y Colombia, lo que significó la caída de los cárteles colombianos, y que dejó por ende, como principales controladores del tráfico de drogas a las organizaciones mexicanas.

En 1993 Joaquín Guzmán Loera trabajaba para el cártel de Sinaloa, liderado por Héctor Luis Palma Salazar alias “El güero”. Ese año El Chapo fue detenido en Guatemala en el mes de Junio, y posteriormente extraditado a México a la prisión de máxima seguridad “Puente Grande”, de donde escapó supuestamente ayudado por las propias autoridades del penal en 2001.

En 1995 “El Güero” Palma fue detenido el 23 de Junio por el ejército nacional, lo que significó que El Chapo tomara la estafeta que lo convertiría en la cabeza del cártel de Sinaloa. Las actividades del Chapo se vieron interrumpidas durante su condena en

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Consultado en http://www.taringa.net/posts/info/12328573/Carteles-de-la-droga_-de-Medellin-a- Sinaloa-_Historia_.html el 15 de Mayo, a las 02:09 pm

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Puente Grande, mismas que retomó en 2001 después de la hazaña con la que escapó de la prisión.

Posteriormente el cártel de Sinaloa comenzó a involucrarse con los ya menos poderosos cárteles colombianos, así como con algunos otros de Perú y Bolivia por ejemplo.

“La sociedad criminal fue establecida bajo estrictas reglas de jerarquía y disciplina. Para mantener el orden interno, se afirma que la Federación impuso una reglamentación oral en que los miembros estuvieron obligados a seguir. Todos compartían las rutas que cada líder había conseguido a través de los años, los brazos armados e incluso hasta los grupos lavadores de dinero”45

Tanto el cártel de Sinaloa como el del Golfo (dirigido por Osiel Cárdenas Guillén) inventaron nuevas rutas por las cuales traficar sus estupefacientes, por tierra y por aire, por las costas de la República. Por ello se enfrentaron en una batalla violenta para ganar el control de los puntos estratégicos de la frontera con Estados Unidos, principalmente en Baja California y Chihuahua.

En 2003, el cártel de Guillén atacó en una emboscada violenta a miembros del cártel de Sinaloa en un área controlada por el propio Guzmán Loera, contratando a sicarios (miembros desertores del Ejército mexicano: “los Zetas”). Este enfrentamiento por controlar las plazas elevó considerablemente las ejecuciones den nuestro país, y disparó los índices de violencia.

Gracias a intentos por ganar mercado, han surgido pequeños grupos como “La Familia Michoacana”, que disputan violentamente el control del contrabando de drogas en determinadas zonas del país.

“Actualmente las organizaciones de tráfico de droga mexicanas, principalmente el cártel de Sinaloa, son las únicas que operan en todas las regiones de Estados Unidos y

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son consideradas por el Departamento de Justicia como “la mayor amenaza de tráfico de drogas”46

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Mapa de Distribución de la droga

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HERNÁNDEZ, Anabel. Op.cit. p. 353 47

http://www.eluniversal.com.mx/graficos/graficosanimados/EU_narco/default.html, 1 de Marzo de 2012, 21:11

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“Durante la década de 1980 el gobierno de Estados Unidos crió a los cuervos que hoy le sacan los ojos. Dos grupos de narcotraficantes separados por la geografía y la historia se fundieron gracias a la CIA en una alianza que perdura hasta ahora. El producto más desarrollado de esa alianza son el cártel de Sinaloa y el capo mexicano Joaquín el Chapo Guzmán, quien funge como jefe máximo de la organización de narcotráfico más poderosa del continente americano”49

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