La calidad y la seguridad alimentaria en el sector pesquero

2.9.1. Plan de Acción de la Calidad de los Productos Pesqueros

El Plan de Acción de la Calidad de los Productos Pesqueros tiene como objetivo la mejora integral de la calidad en toda la cadena de producción, transformación y comercialización de los productos pesqueros y de la acuicultura, y es desarrollado a través de acciones específicas centradas en temas como la ca- lidad, seguridad alimentaria, trazabilidad, aspectos medioambientales, etc.

Dichas acciones son:

• celebración de un Congreso bianual de la Calidad de los Productos Pesqueros • celebración de jornadas y/o seminarios

• elaboración y publicación de guías

Durante el año 2011 se han desarrollado varias jornadas de gran interés para el sector pesquero como han sido:

• «Lonjas y Comercialización» celebrada en Gijón el 5 de BRIL.

• «V Conferencia de Organizaciones de Productores Pesqueros» en Madrid el 12 de mayo de 2011. • «Técnicas rápidas de control de calidad y seguridad alimentaria aplicadas a los productos de la pesca

y la acuicultura» que tuvo lugar en Vigo el 8 de septiembre.

• «Tendencias en envasado de los productos pesqueros y presentación de la Guía de envases para

productos frescos de la pesca extractiva», celebrada en Málaga, el 27 de octubre. Se han generado las siguientes guías:

• Guía para la Implantación de Sistemas de Autocontrol (APPCC) en el Sector Primario. • Guía para la retirada de Productos del Mercado.

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• Guía para la importación de productos pesqueros y acuícolas.

• Guía para la aplicación de la legislación de trazabilidad de la UE en el sector pesquero y acuícola. • Guía para la aplicación de la legislación del etiquetado en la UE, en España y en sus distintas Comu-

nidades Autónomas.

• Guía para la aplicación de la legislación de aditivos y contaminantes de la UE en productos pesqueros

y acuícolas.

• Guía de requerimientos en las certificaciones en el sector pesquero.

2.9.2. Desarrollo del Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2011-2015 (PNCOCA 2011-2015)

El control de las medidas de higiene en la producción primaria, tanto en la pesca extractiva como en la acuicultura y zonas de producción de moluscos bivalvos vivos, se materializa mediante la aplicación de los respectivos Programas del Control de Higiene de la Producción Primaria. Los respectivos Informes anuales del desarrollo de dichos programas de control, se solicitan con carácter anual a las Comunida- des Autónomas para su posterior remisión a la Comisión al objeto de su consideración y evaluación de resultados.

Los Programas citados forman parte de los 14 Programas Nacionales de Control Oficial que conforman el Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2011-2015 (PNCOCA 2011-2015) de cinco años de duración y cuyo desarrollo implica a las distintas autoridades competentes de la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones locales. Su carácter integral que- da definido no sólo por este marco competencial entre las distintas administraciones públicas, sino también porque aúna a todos los sectores de la cadena alimentaria desde la producción primaria hasta el suministro al consumidor final, en materia de salud pública, agricultura, ganadería, pesca y alimenta- ción. La Secretaría General del Mar, como representante del sector pesquero, coordina con todas las CCAA el mejor desarrollo y unificación de los diferentes Programas de control de la higiene de la produc- ción primaria tanto en los procesos de pesca extractiva como en los de producción acuícola. Uno de los objetivos de esta coordinación con las CCAA es la elaboración de un único Programa de carácter Nacio- nal que integre todas las particularidades de control de las diferentes CCAA, que se comenzó a elaborar en 2011.

2.9.3. Trazabilidad: Reglamento 1224/2009, por el que se establece un régimen comunitario de control

El Reglamento de control, considera como principio general para todos los Estados Miembros el de controlar en su territorio las actividades incluidas en el ámbito de la aplicación de la política pesquera común entre las que se encuentra la de la comercialización.

En base a este mandato, se ha comenzado el desarrollo del Programa Nacional de Control de la Traza- bilidad de los productos de la pesca y la acuicultura, cuyo objetivo es que en España se lleve a cabo un adecuado control de la trazabilidad en todas las etapas de la comercialización de dichos productos, desde la primera venta hasta la venta al por menor, incluido el transporte.

Un objetivo importante de este Programa, es el de establecer criterios uniformes de control mediante el establecimiento de procedimientos normalizados consensuados por todas las Comunidades Autóno- mas y Administraciones implicadas, con el fin de reducir racionalizar y simplificar la carga administrati- va que supone una aplicación desigual de normas referidas a este tema. Objetivo que no minimiza la consideración de las particularidades propias de cada Comunidad Autónoma que es quien ejercerá el control.

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El Ministerio de Medio Ambiente,, y Medio Rural y Marino, a través de la Secretaría General del Mar es el organismo encargado de la coordinación, seguimiento y supervisión, a nivel nacional, de la ejecución del Programa de Control de Trazabilidad de las autoridades competentes de las Comunidades Autóno- mas que deben aplicar.

Reuniones

Con el fin de asegurar las funciones de coordinación y colaboración entre las Administraciones implica- das en el Programa, el 15 de junio de 2011, se creo un Grupo de Trabajo de Coordinación entre las CCAA y la Subdirección General de Economía Pesquera, que se reúne con cierta frecuencia.

Por otro lado, es de destacar la celebración en octubre de 2011, de la tercera reunión del grupo de expertos de control de la política pesquera común en España. Esta reunión trató de facilitar la aplica- ción por parte de los Estados Miembros del Reglamento de Control (R. 1224/2009) y de su Reglamen- to de desarrollo (R. 404/2011). Uno de los puntos importantes a tratar fue el de la trazabilidad en los productos de la pesca.

2.9.4. Otras actuaciones en materia de calidad

Contrato con AENOR para el fomento de la normalización en los productos de la pesca y de la acuicultura

Con la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), se ha continuado con la partici- pación en los comités de normalización de Pesca Extractiva (CTN 195) y de Acuicultura (CTN 173) para la elaboración de normas específicas en el ámbito pesquero.

Se ha desarrollado la guía de «Guía de envases para productos frescos de la pesca extractiva» y se han iniciado los trabajos para la elaboración de la «Guía de trazabilidad de los productos de la pesca y de la acuicultura».

Contrato con AECOC para impulsar la utilización de codificación estandarizada en el sector de productos de la pesca y la acuicultura

Como continuación a la colaboración con AECOC iniciada en 2007 el 17 de noviembre de 2011 se firmó un contrato por dos años con AECOC para el desarrollo de herramientas automáticas y estándar GS1 para garantizar la trazabilidad de los productos pesqueros y la realización de dos ensayos pilotos a lo largo de la cadena de valor.

Convenio entre el MARM y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas para la realización del estudio «Contaminantes Orgánicos Persistentes en productos pesqueros frescos»

Durante el año 2011 se han obtenido datos de contenido de contaminantes orgánicos persistentes en sesenta muestras de peces grasos del Mediterráneo.