entre si, pareciera que hay una posibilidad mas grande de que en el conjunto total se perfile una dinámica determinada. Los cambios en alguna de ellas pueden tener, a nivel familiar, efectos multiplicadores. Para algunos autores (Ellis 1997: 25) son sobre todo las actividades no- agrícolas las que pueden tener una influencia dinámica en la economía familiar. Sostiene que ya no es la agricultura el agente del crecimiento rural no-agrario, sino las fuentes de ingresos no- agrarios las que se han transformado en el agente de cambios positivos en la agricultura. Una visión contraria, que parte del nivel familiar, mantienen que la diversificación tiene efectos adversos sobre la inversión y el producto agrícola. Las ganancias obtenidas en la granja se invierten en empresas no-agrarias, antes que las ganancias de estas en la agricultura; la diversificación no-agraria retira de la producción agrícola a la fuerza de trabajo hábil y capacitada; los ingresos obtenidos se usan para el consumos antes que para la inversión productiva.
• Cada familia tiene un punto de partida diferente; algunas se encuentran en situaciones de infra - subsistencia, otras subsisten o se encuentran ya en situaciones de producción excedentaria; es difícil generalizar.
• Las estrategias campesinas se presentan en diferentes ámbitos geográficos (espacios rurales y urbanos; a corta y larga distancia; diferentes pisos ecológicos). Cada estrategia nace en un contexto particular.
• La finalidad de la estrategia puede ser muy variable, mientras que una familia da prioridad a mejorar sus ingresos, otras tienen como objetivos minimizar los riesgos, o buscar prestigio en la comunidad. Se podría hacer una distinción entre estrategias causadas por factores de atracción (es decir para aprovechar oportunidad) y /o factores de expulsión; estrategias como reacción frente a cambios periódicos (periodicidad en la agricultura) o cambios estructurales (minifundio o erosión); estrategias orientadas hacia la estabilización de situación existente, u orientadas hacia la innovación, contribuyendo a procesos dinámicos de cambio; estrategias con una orientación familiar, o desarrolladas en estrecha relación con otras familias u organizaciones comunales; estrategias con elementos de planificación ex –post(para solucionar problemas existentes) o preventivos (para evitar problemas).
• Existen diferencias invisibles en la estrategia campesinas que se basan en la división del trabajo intra – e interfamiliar. Es decir, no existen dos estrategias que sean exactamente iguales, a pesar de tener los mismos resultados. El rol de los familiares (mujeres, jóvenes) dentro de una estrategia varía, resultando en diferencias en la división del trabajo.
• Las estrategias son dinámicas en termino de tiempo y espacio, es decir que las estrategias campesinas cambian con el curso del tiempo (a corto y largo plazo).
• Los resultados son multidimensionales. Es decir que no existe una estrategia que, de una vez, responda a todos los objetivos al mismo tiempo. Lo que puede ser un éxito en términos socioeconómicos (generar ingresos) podría crear –al mismo tiempo- resultados negativos para la seguridad alimentaría, el medio ambiente y otros aspectos relacionados al bienestar en general. Es decir que la evaluación de los resultados pone énfasis no solamente en los resultados económicos, sino también, en aspectos tales como la seguridad alimentaría, sociales, culturales y agro ecológicos.
Observando entonces la diversidad y la lógica interna de la economía campesina, la presente investigación intenta contribuir en la generación de información sobre la dinámica de la vida de
los campesinos y sobre el papel de la intervención externa en la obtención de cambios socioeconómicos. Entonces es la persistencia del campesinado –y no de los cambios- lo que constituye el enfoque principal de los estudios sobre la economía campesina.
3.6. La Producción Agro ecológica, Certificación Orgánica y las instancias certificadoras y mercados
3.6.1. La producción orgánica
La producción orgánica es un sistema holístico de gestión de la producción que realza y fomenta la diversidad de los ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo. Se basa en un reducido uso de insumos externos y la no utilización de fertilizantes y plaguicidas de síntesis química, teniendo en cuenta que las condiciones regionales requieren de sistemas adaptados localmente (GTZ, s/f).
Para que un producto agrícola, logre la certificación orgánica24, el propietario deber cumplir con
un conjunto de normas, con la finalidad de precautelar la seguridad del consumidor, así lo menciona Biolatina, en el capitulo referente al objetivo, ámbito de acción de las normas básicas para la agricultura agro ecológica bajo los cuales certifica.
“La presente norma proporciona la base para el desarrollo sostenible de métodos ecológicos de producción, garantizando al mismo tiempo la protección de los intereses de los consumidores, la confianza de estos y el cumplimiento normativo de parte del productor”25.
3.6.2. Principios de la producción orgánica
1. Realza la salud de los agros ecosistemas incluidos la biodiversidad, los ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo.
2. Entiende y respeta las leyes de la ecología, trabajando con la naturaleza y no contra ella. 3. Considera el suelo al igual que la unidad agrícola como un organismo vivo, dinámico y sistémico.
4. Trabaja con el equilibrio ecológico como factor condicionante de la producción.
Certificado otorgado por una certificadora bajo los distintos estándares de certificación o de mercados existentes.
Normas Básicas para la Agricultura Ecológica de Biolatina, Equivalentes con el reglamento de la Unión Europea CEE 834/2007 y su aplicación CEE 889/2008 BIOLATINA`s basica Standard on organic farming equivalen to EEC regulation of the European Union CEE834/2007 y su aplicación CEE 889/2008. version 15.
5. Hace énfasis en los métodos de gestión de la producción utilizando la prevención trabajando con las causas y no con los síntomas.
6. Aprovecha los recursos naturales de manera racional
7. Favorece la salud de los trabajadores, los consumidores y el ambiente, al eliminar los riesgos asociados al uso de agroquímicos de síntesis.
8. Consideran la fertilidad del suelo como la base fundamental de la capacidad de producción. 9. Utiliza los métodos del cultivo biológicos y mecánicos para llevar a cabo funciones específicas dentro del sistema agrícola.
3.6.3. Requisitos para la producción orgánica 1. No están permitidas las producciones paralelas
2. Las semillas y el material vegetativo debe ser de origen orgánico
3. La fertilidad y actividad biológica del suelo deberá ser mantenida o incrementada mediante la utilización de materiales naturales.
4. El control de parásitos, enfermedades y arvenses deberá realizarse mediante la utilización de técnicas como: selección de variedades y especies adecuadas, programas de rotación , métodos mecánicos de cultivo, protección de enemigos naturales, entre otros.
5. Descripción completa de la unidad productiva.
6. Registro de la fecha de la última aplicación de insumos de sistensis química 7. Contabilidad de la unidad productiva
8. No se permite el almacenamiento de productos no autorizados en la unidad productiva 9. Control físico de la unidad como mínimo una vez al año.
10. Derecho al acceso a los locales de producción y almacenamiento para la inspección asi como a la contabilidad.
11. El transporte de los productos deberá hacerse de manera que se impida la sustitución o la contaminación cruzada.
12. Los productos deberán ir debidamente identificados como producto ecológico 13. Descripción completa de la unidad de transformación.
3.6.4. Certificados, Organismos de certificación, mercado al cual va dirigida la producción.
Existen 11 tipos de certificados para productos orgánicos en el Ecuador y 20 organismos que otorgan estos certificados. A continuación en el cuadro 6 se presentan los tipos de certificados orgánicos, los organismos certificadores y los mercados de estos productos orgánicos.
Cuadro 6. Certificados, organismos certificadores y mercados
Certificado Organismo de certificación Mercado al cual va dirigido
EUREP GAP BCS OKO GARANTIE GMBH, SGS,
BUREAU VERITAS, EFSIS, LEGAI, SKAL.
24 Supermercados en el Reino Unido, Holanda, Alemania, Austria, Suecia, Suiza, Bélgica, Italia, Irlanda y Sudáfrica
COMERCIO JUSTO
FLO-FAIRTRADE LABELLING ORGANIZATION
FLO Cert, Europea; Estados Unidos, Canadá, Japón, Australia y Nueva Zelanda
IFAT –FTO ---- ---
RAINFOREST ALLIANCE RAINFOREST ALLIANCE, FUNDACIÓN NATURA
Europa, USA
CCCC – CÓDIGO COMÚN PARA LA COMUNIDAD CAFETERA
Biolatina Empresas como BR Bernhard Rothfos GmbH & Co/ Neumann Kaffee-Gruppe (BR / NKG); Compañia Mercantil del Café S.A. (CECA); Eugen Atté; European Coffee Federation (ECF); Hamburg Coffee Company (HaCofCo); Kraft Foods International; Nestlé; Sara Lee / Douwe Egberts (SL / DE); Tchibo GmbH; Volcafé
AMIGABLE CON LAS AVES –
BIRDFRIENDLY BAJO
SOMBRA
Smithsonian Migratory Bird Center y ECO-OK Rainforest Alliance
Estados Unidos
CAFÉ DE CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN INTERNACIONAL
Mercado Europeo y Estadounidense.
UTZ-KAPEH - CAFE BCS, SGS, Skal International, IMO (Institut for Market Ecology)
Compradores registrados en Asia, Sudamérica, América Central, Africa, Europa y Norteamérica
FORESTAL - FSC Rainforest alliance, Naturland, Skal, Sgs forestry, Soil association, Pan european forest certification (pefc)
Europa y USA
JARDÍN FORESTAL Red de forestería análoga Estados Unidos
FLOWER LABEL
PROGRAMME (FLP)
FLP Alemania Almacenes de Alemania y Austria Fuente: Elaborado por el autor en base al documento GTZ s/f. Programa GESOREN
3.6.5. Las Normas para la Certificación Orgánica de BIOLATINA equivalentes con el Reglamento de la Unión Europea.
La APECAP, inicio su proceso de certificación con la certificadora BIOLATINA, hasta el año 2006, y desde esa fecha hasta la actualidad están certificados con SGS.
A continuación se presentan en el cuadro 7, las normas de Biolatina bajo los cuales se certificaron las fincas de los campesinos de Palanda.
Cuadro 7. Normas para la certificación orgánica de Biolatina
Nro Texto normativo Titulo Art Nro CEE
C.2.0. Producción agraria III 834/2007
C.2.1. Normas generales de producción en explotaciones III 11 834/2007 1. Toda la explotación agrícola se gestionará de acuerdo con los requisitos
aplicables a la producción ecológica.
III 11 834/2007
2. BIO LATINA puede autorizar previa solicitud y análisis de la misma, que una explotación pueda dividirse en unidades o instalaciones de producción acuícola claramente diferenciadas, de las que no todas estarán gestionadas de acuerdo con la producción ecológica. Por lo que respecta a los animales, deberá haber diferentes especies. Por lo que respecta a la acuicultura, podrán estar presentes las mismas especies, siempre que exista una separación adecuada entre las instalaciones de producción. Por lo que respecta a las plantas, deberá haber distintas variedades que puedan diferenciarse fácilmente.
III 11 834/2007
3. En los casos en que, no todas las unidades de la explotación agrícola se destinen a la producción ecológica, el agricultor mantendrá la separación de la tierra, los animales y los productos que se utilicen para la producción ecológica o se produzcan en las unidades ecológicas de aquellos que se utilicen o produzcan en las unidades no ecológicas, y mantendrá un registro documental adecuado que demuestre dicha separación.
III 11 834/2007
4. Debe propenderse a la conservación de la flora y la fauna nativas, buscando el establecimiento de sistemas agropecuarios integrados, preferiblemente complementados con la silvicultura, apicultura y/o acuicultura.
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5. Debe tomarse precauciones para evitar la entrada de cualquier contaminación externa al lugar de producción. En caso de fuentes probables de contaminación deben realizarse análisis de residuos tóxicos en suelo, aguas y producción.
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C.2. 2. Normas de producción vegetal 12 834/2007
1. Además de las normas generales de producción en explotaciones, la producción vegetal ecológica estará sometida a las siguientes normas:
III 12 1 834/2007