Capacitación y formación técnica

accidentes de tránsito, observándose que más del 50% de las causas de los accidentes de tránsito son consecuencia de la imprudencia e impericia, siendo la imprudencia más grave que un error humano, se asocia más bien a la pérdida de valores, porque una persona que conoce la ley y es profesional del volante, quiere rebasar o llegar más rápido que los demás, o simplemente querer demostrar mayor pericia que otros conductores, violentando la ley de tránsito y causando grave daño a la seguridad vial de otros conductores y también de los peatones,

A esto se suma la falta de control existente en las vías, la falta de conocimiento sobre la materia de Educación Vial por parte de los usuarios del transporte, falta de agilidad en los organismos encargados de realizar trámites de legalización, de impartir conocimientos en esta materia, de facilitar los trámites de calificación de unidades, legalización de tipos de transporte (tricimotos). Mientras las consecuencias sufre la ciudadanía que obligatoriamente utiliza el transporte.

Los peatones son los mayores involucrados en el problema, primero por la falta de educación, segundo porque pueden sufrir mayores y más graves consecuencias, debido a que el conductor de un vehículo automotor puede hacerle mayor daño a una persona que a otro vehículo , dependiendo de ciertas condiciones climáticas y mecánicas, como por ejemplo la velocidad que le imprima un conductor a su automotor.

2.2.2.6. CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN TÉCNICA

2.2.2.6.1. Conceptos

“La formación es un proceso sistemático en el que se modifica el comportamiento, los conocimientos y la motivación de las personas,

con el fin de mejorar la relación entre las características actuales y los requisitos esperados”24_.

La formación es un proceso, porque tiene un inicio y un fin; es sistemático porque aborda diversas áreas del conocimiento y la motivación de las personas, porque pretende dotar de los conocimientos necesarios a un ser humano, para que pueda desempeñarse eficientemente y desarrollar sus habilidades al máximo(en este caso, en el ámbito de la educación vial); de manera que se cumplirá con el fin de mejorar la relación entre sus características actuales y los requisitos esperados por la profesión, que significa que quien se forma adquiere la capacidad de profesional en un área del conocimiento determinada (educación y cultura vial).

En lo relacionado a la formación de conductores profesionales debe cumplirse estrictamente con el pensum de estudios y efectuarse un riguroso examen previo a la obtención de la licencia de conductor profesional, es decir si un aspirante a conductor no obtiene la calificación mínima o no aprueba el examen psicosensométrico no está apto para obtener el título habilitante. Se entiende que no tiene las características o motivación para conductor de vehículos a motor.

En cuanto al término capacitar, el Diccionario Lexus lo conceptualiza como “”v. tr y pml. Habilitar a alguien para una cosa”25

“La capacitación es una herramienta fundamental, que ofrece la posibilidad de mejorar la eficiencia, el desempeño, la cultura, permitiendo a su vez que la misma se adapte a las nuevas circunstancias que se presentan tanto dentro como fuera del hogar, empresa, sociedad, etc”26_.

24_{WWW.GESTIOPOLIS.COM, 2006,}

25 _{Diccionario Enciclopédico LEXUS, Ediciones Tebol, Barcelona, 2000, Pág 180} 26_{WWW.GESTIOPOLIS.COM, 2006,}

La capacitación constituye obtener conocimientos suficientes para el desempeño de la profesión, es el proceso mediante el cual formará sus habilidades y obtendrá la motivación para desempeñarse como profesional siendo capacitado para resolver adecuadamente cualquier imprevisto que se presente, consecuentemente logrará el éxito como meta final de dicho proceso.

2.2.2.6.2. Importancia de la formación técnica como estrategia para evitar accidentes de tránsito.

La formación técnica constituye los recursos que servirá en el desempeño de la actividad profesional, es decir las habilidades que se traducirá en responsabilidad y observancia de leyes y reglamentos, buena conducta para el agente de control como para los usuarios del servicio de transporte. La formación abarca el proceso de capacitación, desarrollo de carreras, actualización y reciclaje de todos los miembros, en correspondencia con las necesidades surgidas a partir de los objetivos estratégicos, la proyección y renovación de los directivos, de la determinación de deficiencias e insuficiencias en el desempeño y los intereses colectivos e individuales.

“La formación debe enlazar estrechamente con otras actividades del talento humano. La planificación del puede identificar las insuficiencias de habilidades, de las personas, cuales pueden compensarse por medio del esfuerzo de los conocimientos de los mismos”27

La formación técnica, entonces, será vital para mejorar la cultura vial de las personas de nuestra sociedad, porque en los planteles educativos no se ha planificado el proceso de enseñanza – aprendizaje de la materia de

27 _{HERZBERG Frederick. Teoría de las Organizaciones y de la Cultura, Editorial JIB, Ohio,} Segunda Edisión, 2000,Pág. 127

Educación Vial, que sigue siendo un área del conocimiento poco abordada en nuestro país.

2.2.2.6.3. Evaluación de la formación técnica.

“La formación técnica y la capacitación, requieren evaluación para determinar hasta qué grado se han cumplido los objetivos ded ambos procesos y si ha sido posible el desarrollo de las habilidades y destrezas del grupo de personas que están adquiriendo nuevos conocimientos”-28

La evaluación del desempeño ayuda a identificar las brechas entre los comportamientos deseados y los existentes o en los resultados, y a menudo dichas brechas se convierten en los objetivos de la formación.

Es importante resaltar la responsabilidad de las Agencias Provinciales de Regulación y Control del Transporte Terrestre ya que es la responsable del cumplimiento de los objetivos establecidos en el Art. 185 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

2.2.2.6.4. Estimación de necesidades de formación técnica.

“La estimación de necesidades consiste en examinar las metas en los niveles organizacionales, el trabajo, la tarea, el conocimiento-

habilidadcapacidad (CDC), así como la persona-in dividuo. Este proceso identifica las brechas que se convierten en los objetivos de la formación. En las etapas de formación y desarrollo, los objetivos se usan para seleccionar y diseñar el programa de instrucción y para impartir la formación. Por

último, la fase de evaluación abarca la aplicación de criterios que reflejan los objetivos y los modelos de evaluación con el fin de determinar si la

28 _{CHIAVENATO, Administración de Recursos Humanos, Editorial Prentice Hall, México D.F.} Quinta Edisión, 2000.Pág. 165.

formación cumplió con los objetivos originales. Los resultados de esta evaluación constituyen la base para la nueva estimación de necesidades y así continuar el proceso”29

“A menudo lo que al principio parecía ser un problema de formación se dirige de mejor manera por medio de otras actividades. En ocasiones la formación se diseña directamente en respuesta a la petición de una autoridad. Sin embargo, con mayor frecuencia, deben desarrollarse las necesidades mediante el proceso de análisis de las necesidades. Las necesidades de formación pueden identificarse en los niveles de la organización, hogar, centro educativo, CHC y en el del individuopersona”30

La necesidad de formación puede ser identificada con un análisis técnico, el cual primó cuando la Asamblea Nacional incluyó la Educación Vial como materia en el pensum académico de los centros educativos, debido al desconocimiento de la ciudadanía acerca de este tema, al aumento del parque automotor y al incremento de los accidentes de tránsito, que fueron los factores más importantes de la evaluación de necesidades de formación que realizaron de manera conjunta la que hasta antes del 2011 se llamaba Comisión de Tránsito del Guayas (CTG), la Policía de Tránsito, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Educación.

2.2.2.7. VALORES HUMANOS

2.2.2.7.1. Conceptos y generalidades

Los valores humanos son aquellos bienes universales que pertenecen a nuestra naturaleza como personas y que, en cierto sentido, nos humanizan,

29 _{HERZBERGFrederick, Teoría de las Organizaciones hy de la Cultura. EditorialJIB, Ohio,} Segunda Edición, 2000. Pág 133

30 _{POBBINS Stephen, Fundamentos de Administración, Editorial Prentice Hall, México, DF,} Tercera Edición, 2002. Pág. 98.