4. DESARROLLO DEL PROTOCOLO
4.4. CONTROLES OPERATIVOS TRABAJOS EN ESPACIOS
4.4.4. Condiciones de la atmósfera en el microtunel
4.4.4.2. Características de la ventilación
Se debe tener en cuenta las siguientes indicaciones para una ventilación eficaz:
Mantener el microtúnel ventilado. Se debe instalar ventilación de acuerdo con la condición forzada para mantener la concentración de gases dentro de parámetros seguros.
Prohibir el ingreso a trabajadores en micrótuneles si éstos no contienen un sistema de ventilación; a excepción de la desinstalación de la tubería (fase final del micro túnel) en el cual se debe verificar continuamente la atmosfera por parte del Inspector y trabajador.
Purgar la atmosfera mediante ventilación inicial de 5 minutos antes del ingreso. Ventilar a razón de por lo menos 4 volúmenes por hora durante la permanencia de los trabajadores en la cavidad, tener en cuenta que espacios grandes requieren más ventilación.
Si las concentraciones de gases se encuentran fuera de los límites mencionados en el ítem 4.4.4.2, se debe ventilar el tramo durante 30 minutos para realizar disolución y remoción de dichos gases. Posterior a la remoción, se debe realizar una inspección para detectar el origen de la concentración del gas y tomar los controles necesarios.
Asegurar que el aire suplido no está contaminado. La Ventilación por aire suplido debe ser de aire fresco no contaminado con inflamables o tóxicas,
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razón por la cual debe ubicarse el ventilador en una zona continuamente ventilada (exterior).
No se debe usar oxígeno puro para ventila y se debe prohibir el ingreso de cilindros de gases comprimidos dentro del microtúnel.
4.4.5. Infraestructura de la Cavidad
Para controlar los riesgos de origen mecánico y locativo, la cavidad del microtúnel debe garantizar orden y aseo para optimización del espacio, además de las condiciones mínimas de seguridad para evitar atrapamientos.
4.4.5.1. Características de la cavidad
Se prohíbe el ingreso en cavidades inferiores a 18 pulgadas8.
Para microtúneles de redes de servicio por métodos sin zanja, la protección de la estructura de la cavidad se da por el tubo hincado en concreto o fibra de vidrio, lo que minimiza el peligro de derrumbes. Sin embargo, la tubería en su proceso de fabricación debe tener pruebas de cargas donde se valida que sea apta para resistir las presiones del hincado y del suelo. Los responsables de los proyectos deben realizar seguimiento a los controles de calidad que el proveedor de la tubería realice y contar con los registros que soporten su ejecución.
Para diámetros de 1500 mm o inferiores, la longitud de los tramos entre pozos debe ser inferior a 125 metros, de lo contrario se prohíbe el ingreso del personal ya que minimiza la labor en caso de emergencias.
8 Fuente: OHSA CFR 1926.21 (b)(6) 29 CFR 1910.146. Espacios Confinados Norma Industria de la
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La organización de la tubería y conexiones del túnel se debe realizar en las paredes laterales, lo que permite el acceso y movilización por la pared inferior.
Ilustración 5. Organización interna del microtunel
Fuente: https://trenchlesstechnology.com/tech-forum-pipe-jacking-january-2017/
4.4.6. Iluminación
Se debe aplicar dos tipos de iluminación:
Iluminación fija dentro del micro túnel, la cual depende del diámetro y longitud del túnel. Se recomienda ubicar puntos de iluminación cada dos metros para este tipo de diámetros.
Iluminación individual, adherida al casco para mayor campo y precisión visual. La longitud del campo visual depende de la intensidad de la linterna.
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Ilustración 6 Modelo de iluminación individual adherido al casco
Fuente: http://e-lte.com.mx/mgto/linterna-casco-vertex-best-duo-led-14.html
4.4.7. Otros riesgos
Interferencias en la excavación que pueda generar accidentes (redes de gas, energía, teléfono y agua). Para lo cual, los líderes operativos durante la etapa de planeación deben identificar redes existentes y realizar desconexión de las mismas o rediseño de los tramos del microtúnel.
Acumulación de líquidos en el microtúnel. Uno de los controles más utilizados en la Microtunelación, es hincar en pendiente positiva para evitar retención de líquidos en el túnel; desde la etapa de diseño del proyecto se debe indicar el inicio del hincado por la cota más baja en lo posible, de lo contrario se debe contar con bombas de evacuación en caso de ingreso de líquidos en la cavidad.
El uso de productos químicos queda prohibido dentro del desarrollo de actividades para este tipo de diámetros. En caso de requerir su uso, se debe contemplar los riesgos dentro del permiso de trabajo.
Ingreso de agua lluvia al microtúnel. De acuerdo con la ubicación geográfica del proyecto se debe tener en cuenta controles en el exterior del pozo para evitar el ingreso de agua lluvia; los controles van desde construcción de
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muros de contención, hasta la evacuación de las aguas por medio de bombeo.
Para control del riesgo de disconfort térmico, se debe realizar hidratación constante al personal, limitación de la permanencia del personal al interior del microtúnel, ropa de trabajo con telas específicas para permitir la ventilación del aire en el cuerpo del trabajador y ventilación constante de acuerdo a lo descrito en los ítems 4.4.4.4 y 4.4.4.5.
Los espacios confinados (microtuneles) con diámetro inferior a 1.200 mm tienen un grado de criticidad mayor para el personal que ingresa, dado las condiciones ergonómicas y de limitación de oxígeno, por lo cual la permanencia será limitada a periodos inferiores a 20 minutos.
La remoción del material de excavación se realizará por método líquido, a través de los conductos laterales de extracción y su disposición se deberá realizar de acuerdo a normativa ambiental.
Si bien el microtunel no representa un riesgo de caída de objetos o personas, el pozo de acceso al mismo sí. Por lo anterior, con base al Artículo 613 de la Resolución 2400 de 1979 y Artículo 17 de la Resolución 2413 de 1979, los bordes deberán ser suficientemente resguardados por medio de vallas o barandas que deben cumplir lo establecido en la Resolución 1409 de 2012 tabla No 1 para trabajos en alturas, además de contar con señalización luminosa para horarios nocturnos.
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Ilustración 7. Baranda de protección del pozo Fuente: Autor
Los pozos deben tener un sistema de contención o entibado que permita la estabilidad de la estructura para acceso al microtunel.
4.4.8. Protección individual
Teniendo en cuenta los riesgos existentes en el desarrollo de actividades en microtúneles horizontales en etapa de construcción, a continuación se describen los elementos de protección mínimos para el personal que ingresa, con base a la resolución 2400 de 1979 y matriz de riesgos desarrollada en el anexo 1:
Casco, fabricado de acuerdo a las normas Internacionales y en Colombia de acuerdo a la Norma Técnica Colombiana 1523. El casco debe contar con barbuquejo de tres (3) puntos, lo que permite mejor ajuste y agarre en caso de golpes. Por otro lado, el casco debe contar con un diseño que permita incorporar linterna y protección auditiva (orejeras).
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Protector auditivo, aunque el nivel de ruido está por debajo del límite permisible, se recomienda el uso de tapaoídos como medida preventiva ante ruidos de impacto que puedan generarse al interior del microtúnel en actividades de instalación o mantenimiento.
Protector respiratorio, cuando existan bajas concentraciones de gases que si bien no representan un peligro mortal, pueden desarrollar patologías pulmonares a largo plazo.
Gafas, con sistema de ventilación (para monogafas) y película antiempañante teniendo en cuenta el aumento de temperatura al interior del túnel.
Guantes de maniobra anticorte, aunque existen numerosas referencias en el mercado, se debe escoger un guante que tenga mejor ergonomía, precisión vs factor de protección anticorte.
Ropa de trabajo, que constituye overol de cuerpo entero con refuerzos en codos y rodillas, tela con bajo factor combustible y que permita la circulación del aire para prevenir la generación de golpes de calor en el personal que ingresa al túnel.
Botas de seguridad con protección en la puntera.
Otras condiciones sujetas a las actividades desarrolladas al interior del microtúnel pueden requerir el uso de respiradores específicos, guantes para trabajos en caliente o caretas.
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4.4.9. Sistema de autocontenido
Para el ingreso de trabajadores / personal ocasional al interior del microtúnel en condiciones normales (mediciones de temperatura y gases por debajo de los límites permisibles) no se requiere el uso de un sistema autocontenido.
Sin embargo, para ingreso en condiciones anormales (concentración de gases peligrosos) exclusivo de situaciones de emergencias, se debe ingresar con un sistema de autocontenido que permita la respiración óptima del personal rescatista.
En el mercado existen diversos sistemas de autocontenido, sin embargo para microtúneles se deben tener en cuenta las siguientes características:
Sistema de circuito abierto (se inhala del depósito y se exhala a la atmosfera).
Máscara liviana antiempañante.
Tamaño y peso liviano que permita el desplazamiento al interior del microtunel.
Sistema de movilización para el sistema sobre la pared inferior del microtunel.
Doble mascara que permita realizar conexión a la persona rescatada.
Mantenimiento y calibración anual o una vez haya sido utilizado.
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Luces en el equipo que permitan su visibilidad al interior del microtúnel.
Capacitación en el uso y reparaciones menores al personal que lo utiliza.
4.4.10. Inspecciones
El verdadero control a los riesgos generados en microtúneles constituye el mantenimiento de los mismos a través del tiempo. Una herramienta fundamental en el seguimiento de dicho mantenimiento son las inspecciones periódicas.
Es importante generar una herramienta para el registro de las inspecciones donde se abarque la verificación de los controles descritos en el presente protocolo de seguridad apoyados en la Norma Técnica Colombiana 4114 de 1997 para Inspecciones.
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4.5. PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
Cuadro 3. Procedimiento de seguridad para trabajos en espacios confinados
•Que se tomen mal las mediciones • Que se identifiquen
mal los riesgos
• Capacitación al personal en toma de mediciones y uso del
equipo • Revisión de los diligenciamientos por parte del
Líder HSE • Verificación y calibración del
equipo de medición •Autorización de ingreso por
persona calificada previo revisión del riesgo •Ventilación constante previo
ingreso 15 min •Uso de sistema de
autocontenido •Ingreso de personal capacitado
para uso de sistema de autocontenido •Que en la detección
del origen de las concentraciones se generen accidentes por ingreso al
microtunel Resultados que no
cumplen con una atmosfera adecuada
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del microtúnel
•Líder de HSE del proyecto
•Ventilación •Identificación del origen
de la concentración •Diligenciamiento del permiso de trabajo •Inicio del diligenciamiento del permiso de trabajo •Identificación del personal y los recursos que se requieren para el desarrollo de la labor
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del microtúnel
•Líder de HSE del proyecto
• Identificación de riesgos y mediciones •Diligenciamiento del permiso de trabajo en el item de riesgos y mediciones
DESCRIPCIÓ N PRO CEDIMIEN T O
D I A GRA MA D E FLU JO D ET A LLE A CT I VI D A D EN T RA D A S RESPO N SA BLE D E
A CT I VI D A D SA LI D A S RI ESGO CO N T RO L
En la etapa de planificación del proyecto, se deben identificar los riesgos, determinar controles y presupuesto para la minimización del riesgo. Previo al inicio de actividades debe formarse el personal para ejecutar labores en espacios confinados Item 4.4- 4.4.1.2- 4.4.5
•Planos
•Contrato del proyecto •Requerimientos del cliente
•Requerimientos legales
•Líder del proyecto •Líder de HSE del proyecto
Si los resultados de las mediciones superan los límtes permisibles descritos en el item 4.4.4.2 no se autoriza el ingreso de ninguna persona.
Realizar la ventilación de acuerdo a los descrito en el item 4.4.4.5 y determinar el origen de la concentración de gases.
El responsable de la ejecución de labores debe realizar verificación de las condiciones de seguridad mínimas para iniciar labores., se debe realizar la primera ventilación y tomar las mediciones de gases correspondientes.
Item 4.4.1 - 4.4.4.
•Matriz de identificación de peligros y evaluación
de riesgos •Plan de SST del proyecto •Presupuesto del proyecto
Que no se contemplen todos los riesgos asociados
a espacios confinados
Aprobación de la Matriz y plan de SST por parte del responsable de seguridad de la
empresa
Diariamente, el líder de obra y responsable de seguridad deben determinar las tareas a ejecutar, dentro d elas cuales se encuentran las de espacios confinados.
Una vez se encuentre la organización de las tareas, se debe iniciar el presente protocolo de seguridad para control de los riesgos para este tipo de tareas
•Planificación de las tareas •Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos •Plan de SST del proyecto
•Líder del proyecto •Líder de HSE del proyecto
•Inicio del diligenciamiento del
permiso de trabajo
•Identificación del personal y los recursos que se requieren para el desarrollo de la labor Que se desarrollen tareas imprevistas y no se cumpla el protocolo • Capacitación al personal
• Divulgación del protocolo de seguridad para espacios confinados en microtúneles • No autorización de ingreso en caso de no cumplir el protocolo
• Sanciones en caso de incumplimientos por parte del
personal ¿La atmósfera es peligrosa? Investigar y ventilar No Si
Planear las tareas diarias
¿Se desarrollan t rabajos en el
microt unel?
Fin
Realizar inspección de las condiciones y mediciones No Si b Inicio a Planear el proyecto
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Plan de contingencia de rescate 4.4.9 y 4.6 •Abandonar inmediatamente el microtunel.
•Notificar la atmosfera peligrosa por medio del
silbato el cual indica una emergencia y la
evacuación inmediata
• Ventilar e investigar la situación. En caso de no poderse controlar, activar el servicio externo de emergencias
•Condiciones de seguridad peligrosas
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del
microtúnel •Ayudante de seguridad
•Evacuación inmediata del personal •Rescate (cuando aplique)
Que el personal interno en el microtúnel no pueda
evacuar por sus propios medios
Se diligencian ls observaciones por parte del líder en el
permiso. Cuando los controles faltantes pueden generar accidentes de trabajo, no se autoriza el
desarrollo de la labor
Se desarrollan las labores al interior del microtunel •Permiso autorizado
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del
microtúnel •Ayudante de seguridad
•Condiciones de seguridad mantenidas
Que cambien las concentraciones de
gases mientras se ejecutan las labores
al interior del microtunel
El trabajador ingresa con el medidor quien cuenta con alarma auditiva en caso de deterctar condiciones
perligrosas
De acuerdo al Item 4.4., una vez se haya
diligenciado el permiso y determinado los controles de seguridad; el líder HSE del proyecto verificará la veracidad de la información con lo evidenciado en campo y los resultados de las mediciones. De no existir novedades, se procede a autorizar el permiso bajo un tiempo determinado.
•Permiso diligenciado •Controles de los riesgos
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del microtúnel
•Líder de HSE del proyecto
•Permiso autorizado Que no se cumplan todos los controles
•Verificación de controles y permiso por parte del líder de
seguridad •Permiso de trabajo integral (para el desarrollo de las tareas de alto riesgo del proyecto en el
turno /día)
Realizar señalización y ubicar el censo de pozo. Actualizar la información del tablero.
•Identificación del personal y los recursos que se requieren para el desarrollo de la labor
•Identificación de los riesgos de la labor
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del microtúnel
•Líder de HSE del proyecto
•Controles •Diligenciamiento del permiso de trabajo Que el personal no conozca la señalización ni el censo en pozo Capacitación • Definir acompañante de seguridad
• Revisar idoneidad de equipos de rescate y ubicarlos en la boca del tunel
• Revisar los elementos de comunicación •Verificar las competencias del personal que realiza las tareas
•Determinar que otras tareas de alto riesgo se realizan Item 4.4.2 - 4.4.3 - 4.4.5 - 4.4.6 - 4.4.7 - 4.4.8 •Inicio del diligenciamiento del permiso de trabajo •Identificación del personal y los recursos que se requieren para el desarrollo de la labor
•Identificación de los riesgos de la labor
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del microtúnel
•Líder de HSE del proyecto
•Controles •Diligenciamiento del permiso de trabajo •Que se generen riesgos anexos al desarrollo de otras tareas de alto riesgo
DESCRIPCIÓ N PRO CEDIMIEN T O D IA GRA MA D E FLU JO D ET A LLE A CT IVID A D EN T RA D A S RESPO N SA BLE D E
A CT IVID A D SA LID A S RIESGO CO N T RO L
¿El medidor ha notificado atmosfera Evacuar inmediatamente No Si
Autorización del permiso de trabajo Determinar controles
Señalización del área de trabajo
Ejecución de labores
b a
b C
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Se desarrollan las labores al interior del microtunel •Permiso autorizado
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del
microtúnel •Ayudante de seguridad •Condiciones de seguridad mantenidas Que no se mantengan los controles por parte
del personal
Inspecciones periódicas 4.4.10.
DESCRIPCIÓ N PRO CEDIMIEN T O D IA GRA MA D E FLU JO D ET A LLE A CT IVID A D EN T RA D A S RESPO N SA BLE D E
A CT IVID A D SA LID A S RIESGO CO N T RO L
•Responsable de la ejecución de las labores al interior del microtúnel
•Líder de HSE del proyecto Al terminar la labor, se cierra el permiso de trabajo
Ítem 4.4.1
Desarrollo de las labores en espacios confinados
Permiso de trabajo cerrado
Que se continue la labor sin tener en cuenta el alcance del
permiso
Permiso de trabajo de tiempo máximo diario Capacitación y ejecución de
simulacros Que el personal no
sepa como actuar en caso de contingencia •Situacion de contingencia
controlada •Responsable de la ejecución
de las labores al interior del microtúnel •Ayudante de seguridad •Líder HSE y del proyecto
•Brigadistas •Situaciones de
contingencia Activar los planes de contingencia de acuerdo a la
situación presentada Item 4.6 Continuar la labor ¿En la actividad se presentan contingencias? No Fin
Cerrar el permiso de trabajo para espacios confinados
Activar planes de contingencia
Si
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