Características y tipologías de las universidades en el SES del Ecuador

El SES en el Ecuador está conformado por 29 Institutos Superiores Pedagógicos e Inter-bilingües, 15 Institutos Superiores de Arte y Conservatorios Superiores, 221 Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos, 566 Universidades y Escuelas Politécnicas (CES 2015). Lo que en total hacen 320 organizaciones activas, que están involucradas en la formación de los ciudadanos ecuatorianos matriculados en el tercer y cuarto nivel.

A continuación se establecen las características y tipologías de las universidades y escuelas politécnicas. Se distinguen en relación a su área de conocimiento, a la formación del profesorado, a la distribución geográfica, al origen de la propiedad, al origen de su financiamiento y a la composición de su MCC. Característica de las Áreas de Conocimiento

El área de conocimiento predominante, según datos del año 2010, es la de las ciencias sociales, educación comercial y derecho, en la cual se concentra el 49% de los estudiantes registrados en las universidades y escuelas politécnicas. Como se puede observar en la figura nueve, las áreas destinadas a la Ingeniería, industria y Construcción representan el 12%, mientras que el área de la Agricultura, que emplea

a las personas de menores recursos del país, representa tan solo el 3% de los estudiantes.

Esta realidad en las características del alumnado del SES, ha motivadopolíticas públicas impulsadas por el gobierno central en relación al impulso de las carreras que alimenten el PNDBV de la SENPLADES mediante la inyección de recursos económicos y programas de importación de talento humano altamente capacitado. Plan a realizarse en un período de cinco años, por mandato constituyente. (Asamblea Constituyente 2008).

Figura 9

Concentración del Alumnado por Área de Conocimiento

Fuente: Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, 2010

Elaboración Propia

Característica de la Formación Científica

Otra característica interesante del SES, que también ha motivado políticas públicas firmes y drásticas para el mejoramiento de esta condición, es la composición del Profesorado por niveles de formación. En la figura 10, se muestra la concentración en los distintos niveles de formación del profesorado de las universidades y escuelas

investigación, donde tan solo un 3% de profesores tiene formación científica de cuarto nivel. Esto implica que una pequeña proporción de docentes pueden ser catalogados como profesionales capacitadospara investigar.

Figura 10

Composición del Profesorado por Niveles de Formación

Fuente: Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, 2010)

Elaboración Propia

Esta condición (que presentan los profesores) se ve reflejada en la poca contribución científica que el Ecuador otorga al mundo. Esta debilidad se puede observar en el mapa de la figura 11, donde se muestra el mapamundi con datos del Banco Mundial sobre las publicaciones científicas y técnicas para el periodo 2010 – 2014. Los países con un rojo más intenso, son los países con la mayor cantidad de publicaciones. Por ejemplo, Estados Unidos ha contribuido anualmente con más de 200,000 publicaciones científicas y técnicas (las cuales corresponden a la serie de artículos científicos y de ingeniería publicados en los siguientes campos: física, biología, química, matemática, medicina clínica, investigación biomédica, ingeniería y tecnología, y ciencias de la tierra y el espacio) mientras que países en color blanco son los que han contribuido muy poco. Ecuador por ejemplo, tiene un promedio de 60 publicaciones anuales, estadística que lo ubica muy por debajo del promedio mundial.

Figura 11

Mapa Ilustrativo del Origen de las publicaciones Científicas y Técnicas a Nivel Mundial

Fuente: Banco Mundial, 2014ª. Elaboración Banco Mundial.

La figura 12 muestra el ranking de los diez países a nivel regional con mayor número de publicaciones científicas en el año 2011. Dentro de la región sudamericana, Brasil ocupa el primer lugar con más de diez mil publicaciones, cifra muy elevada para el promedio regional. El siguiente país con más publicaciones es Argentina, llegando casi a las cuatro mil publicaciones, seguido por Chile con casi dos mil publicaciones anuales.

Ecuador en este ranking, se ubica en el puesto número 12 con 60 publicaciones científicas y tecnológicas. Estadística que evidencia la poca capacidad del SES ecuatoriano de generar conocimiento científico en relación a los países sudamericanos.

Otro aspecto a resaltar sobre la capacidad científica y técnica del Ecuador, en relación a sus vecinos regionales, es el hecho de que mientras países como Argentina, Chile tienen una tendencia al aumento en el número de publicaciones, en tanto el Ecuador mantiene sus cifras prácticamente inmóviles. Esto nos lleva reflexionar sobre el real interés histórico del Ecuador de generar publicaciones con avance científico.

Este aspecto de la realidad estadística de la situación académica ecuatoriana, respalda la posición gubernamental de que la universidad tan solo se ha dedicado a la

venta de títulos de tercer nivel y poco interés le ha puesto a la generación de conocimiento e investigación.

Figura 12

Países Sudamericanos con el Mayor Número de Publicaciones en el año 2011 y su tendencia en la producción científica

Fuente: Banco Mundial, 2014b. Elaboración propia

Característica de la Concentración geográfica de las universidades y escuelas politécnicas

Desde el punto de vista geográfico, las universidades en el Ecuador están concentradas en su capital política, Quito, en un 28%, Guayaquil y sus alrededores: Milagro y Samborondón, en un 21%, en las ciudades vecinas de la sierra Ambato y Riobamba en un 9%, en la capital cultural del Ecuador, Cuenca en un 7%, en las ciudades linderas de Manta y Portoviejo en un 5% y Loja en el centro sur del país con un 4%. El resto de universidades que equivalen a un 26% están repartidas en las demás ciudades del país. Esta distribución geográfica se puede observar en la figura 13.

2011 1 Brasil 13,148.10 2 Argentina 3,862.80 3 Chile 1,979.20 4 Colombia 726.60 5 Venezuela, RB 302.10 6 Uruguay 290.40 7 Cuba 224.10 8 Perú 161.70 9 Costa Rica 106.40 10 Panamá 66.90

Figura 13

Zonas de Concentración Geográfica de las Universidades en el Ecuador

Fuente Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENESCYT, 2013.

Elaboración propia

2.2. Tipologías de las Universidades y Escuelas Politécnicas