CATEGORÍA: PATRIMONIO NATURAL Geopatrimonio/Componentes

FORMACIÓN

Un total de 73.075 personas fueron beneficiarias del programa de Educación Ambiental ﹙EDAM﹚ de la Corporación Nacional Forestal (Conaf). De este total, un 77,3% se benefició del programa dentro de algún área silvestre protegida, población que a su vez se concentró en las áreas localizadas en la Región de Coquimbo (36,9%). Del total de personas que se beneficiaron del programa fuera de áreas silvestres protegidas, un 45,3% lo hizo en la Región de Valparaíso.

PUESTA EN VALOR

El Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Chile comprendía 101 unidades protegidas en el año 2015, equivalentes a 14.643.364 hectáreas de superficie. Aun cuando la mayor proporción de las unidades protegidas corresponde a reservas nacionales (48,5%), parques nacionales (35,6%) y monumentos naturales (15,8%), al analizar la distribución en cuanto a superficie medida en hectáreas, son los parques nacionales los que registran la mayor proporción de ellas (62,7%), seguidas por las reservas nacionales (37,1%). El parque nacional del país que concentra la mayor proporción de hectáreas es el Parque Nacional Bernardo O’Higgins localizado en la Región de Magallanes (38,4%), mientras que la reserva nacional que presenta la mayor proporción de hectáreas es la Reserva Nacional Alacalufes (42,6%), localizada en la misma región.

Los monumentos naturales, en tanto, solo representan el 0,2% de las hectáreas protegidas, siendo el Monumento Natural Quebrada de Cardones, localizado en la Región de Arica y Parinacota, el que registra el mayor número de hectáreas (32,9%). Analizando el tipo de recursos culturales según las distintas Áreas Silvestres Protegidas, la mayor proporción de recursos a nivel nacional corresponde a aquellos de carácter histórico (49,8%). En menor medida, se consignan los de carácter arqueológico (32,4%), etnográfico (12,6%), paleontológico (2,5%) y de paisaje cultural (2,5%). La Reserva Nacional Las Vicuñas, localizada en la Región de Arica y Parinacota es el área silvestre protegida que cuenta con el mayor número de recursos culturales

APROPIACIÓN O CONSUMO

Un total de 2.689.190 personas visitaron en el periodo observado las unidades

pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado ﹙SNASPE﹚, cifra que representa un aumento a nivel nacional de 7,1% de visitantes respecto al año 2014. Analizando las principales variaciones según región, se aprecia que los mayores incrementos porcentuales se registraron en la Región de Tarapacá (122,2%) y la Región de Los Ríos (57,5%), mientras que los mayores descensos se evidenciaron en las regiones de Valparaíso (25,8%) y de Arica y Parinacota (13,5%).

Los datos correspondientes a las unidades protegidas del país muestran que

el Parque Nacional Vicente Pérez Rosales, localizado en la Región de Los Lagos, fue el más visitado a nivel nacional, con 468.253 personas; en segundo y tercer lugar, se ubicaron la Reserva Nacional Los Flamencos, en la Región de Antofagasta, con 310.698 visitantes, y el Parque Nacional Torres del Paine, en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena, con 211.886 visitantes. Las tres unidades incrementaron su número de visitantes en 13%, 18% y 7%, respectivamente.

Considerando la nacionalidad y el sexo de los visitantes a las distintas unidades del SNASPE durante el año 2015, un 76% correspondió a nacionalidad chilena, y un 50,7% a hombres. Además, se observó un incremento de 7,2% en el número de visitantes extranjeros, mientras que los visitantes chilenos también aumentaron en una proporción similar (7,1%). En tanto, el grupo etario que más visitó unidades en el país fue el de los(as) adultos(as) (75,4%), seguido de los(as) menores de edad (16,1%) y, por último, el de adultos(as) mayores (8,5%).

Un análisis según sexo de estas cifras revela que entre los años 2014 y 2015 existió a nivel nacional un aumento proporcional de visitantes para ambos sexos, siendo levemente superior el incremento de visitantes hombres (7,5%) que mujeres (6,7%). En términos etarios, se observa que el mayor incremento porcentual de visitantes en el periodo ocurrió en el segmento de menores de edad (9%), y luego en el de adultos(as) (7,7%); los(as) adultos(as) mayores, en tanto, registraron un descenso porcentual de 1,1%.

Por otro lado, se registró la visita de 9.256 personas con condiciones especiales a este tipo de áreas, lo que representa un incremento del 431,6% respecto del año 2014. El 57,7% de estas personas visitaron alguna unidad en la Región de La Araucanía, siendo la Región de Arica y Parinacota la que más incrementó el número de personas visitantes con condiciones especiales entre ambos años (de 0 a 1.147).

VULNERACIONES

Durante el año 2015, a nivel nacional ingresaron 43 causas a juzgados de garantía y de letras por infracción a la ley n° 20.021, que sanciona los daños o apropiación sobre monumentos nacionales, concentrándose el 23,3% de ellas en la Corte de Apelaciones de Valparaíso. Por otro lado, se finalizaron 45 causas a nivel nacional, de las que 26,7% se concentraron en la Corte de Apelaciones de Santiago. Consistentemente, de las 51 personas imputadas a nivel nacional por infracción a esta norma, la mayor proporción se concentró en la Corte de Apelaciones de Valparaíso (29,4%).

Respecto a los delitos asociados a la infracción de esta norma, la Policía de Investigaciones de Chile ﹙PDI﹚ reportó 23 denuncias a nivel nacional, concentradas en las regiones de Valparaíso (34,8%) y Metropolitana (21,7%). La naturaleza de los bienes u objetos sobre los cuales tratan aquellas denuncias en su mayoría se ignoran o no se determinan (65,2%), siendo relevante la proporción de aquellas que se relacionan con bienes fiscales (13%). A nivel comunal, Isla de Pascua destaca por la mayor proporción de denuncias asociadas a daños o apropiación sobre monumentos nacionales (26,1%),

seguida por los municipios de Arica, Caldera y Recoleta, todas con 8,7%. El Ministerio Público reportó el ingreso de 92 delitos por infracción a la ley n° 20.021 a Fiscalía durante el año 2015, lo cual implica una disminución del 34% respecto al año 2014. Analizando la distribución regional de los delitos según Fiscalía, las mayores proporciones se registran en la Fiscalía Centro Norte de la Región Metropolitana (19,6%), en Valparaíso (15,2%) y en Coquimbo (12%).

Por su parte, Carabineros de Chile reportó 20 denuncias por daños o apropiación sobre monumentos nacionales, de las cuales el 35% se concentró en la Región Metropolitana. Del total de denuncias, a la fecha se consigna que un 60% se encuentra sin personas aprehendidas, mientras que un 40% registra personas aprehendidas (11). Del total de personas aprehendidas, una gran mayoría corresponde a hombres (90,9%) y menores de 18 años (45,5%).

Desde la perspectiva de los delitos terminados, se consignan 160 en el año 2015, lo que representa un aumento del 10,3% respecto del año anterior, siendo las fiscalías Centro Norte de la Región Metropolitana (31,3%), Valparaíso (11,9%) y Antofagasta (10,6%) aquellas que concentran la mayor proporción de ellos. En cuanto a las sentencias definitivas por infracciones a la ley, en el periodo se registró un aumento de 54,5%, pasando de 11 a 17 sentencias, la mayor proporción de las cuales se localizó en la Región de Antofagasta (52,9%).

6 . 2 A R T E S A N Í A2 8

Veremos a continuación los cambios en los indicadores del dominio cultural de Artesanía para el año 2015, realizando una comparación con los datos existentes para el año 2014.

Cifras agregadas

FORMACIÓN29

Se mantuvieron las tres carreras de educación superior asociadas al ámbito de la Artesanía que habían sido registradas el año 2014, todas ellas dictadas por un centro de formación técnica. En conjunto, estas carreras suman 62 matriculados(as), de los cuales 50 son mujeres y 12 son hombres.

CREACIÓN

En el año 2015, 7.096 artesanos(as) se encontraban inscritos en algún registro

de creadores(as), un aumento del 22,8% respecto del año anterior. Del total de inscritos, el INDAP cuenta con el 53,1%, la Fundación Artesanías de Chile con el 24,7% y el registro Chile Artesanía del Consejo de la Cultura con el 22,2%; la mayor proporción de los(as) artesanos registrados se localiza en las regiones de La Araucanía (22,2%), Los Lagos (16,1%), Biobío (14,9%) y Maule (11,2%).

PRODUCCIÓN

La mayor proporción de artesanos(as) registrados corresponden a la disciplina de la textilería (65%), seguida de la cestería (10,7%), la madera (9%) y la orfebrería/metales (5,8%). Estos datos son coincidentes con los existentes para el año 2014 con leves variaciones.

EMPLEO

El número de empresas para este dominio llegó en el periodo a 820, lo que comparado con el año 2014 representa un aumento del 2,1%. Los trabajadores(as), en tanto, alcanzaron un total de 1.266, observándose una disminución del 3,4%.

El promedio de trabajadores(as), 1,5 personas, representa una cifra inferior respecto del promedio de trabajadores(as) con que cuentan las empresas del sector creativo para el año 2015 (7,6 trabajadores(as)). La desagregación de estos(as) por sexo, fue 33,3% de hombres y 66,7% de mujeres.

28 Los datos específicos de este dominio cultural se encuentran en el capítulo IV de Estadísticas Culturales, específicamente en elnumeral 11, tablas 11.1 a 11.5.

29 En el capítulo IV de Estadísticas Culturales, 17 Educación, se encuentran las tablas sobre formación que permiten realizar los siguientes cálculos.

G R Á FI CO 8 Número de trabajadores(as) por disciplina del dominio Artesanía, según sexo. 2015 844 422 200 0 400 600 800 1.000 1.200 1.400

Trabajadores Hombres Trabajadoras Mujeres

ARTESANÍAS

Gráfico 8: Número de trabajadores (as) por disciplina del dominio Artesanías, según sexo. 2015

N total: 1.266 trabajadores (as)

El salario promedio ascendió a $331.181, cifra mayor a la del 2014 en términos reales,³⁰ alcanzando una diferencia positiva de $21.657. Al igual que para ese año el dominio Artesanía presentó el salario promedio más bajo del sector creativo del país.

PUESTA EN VALOR

Durante el año 2015 seis productos artesanales fueron reconocidos con el Sello de Excelencia a la Artesanía Chile otorgado por el Comité Nacional del World Craft Council ﹙WCC﹚, integrado por el Área de Artesanía del Consejo de la Cultura y

el programa de Artesanía de la Pontificia Universidad Católica de Chile, mismo número que el año 2014. Cada uno de estos productos pertenece a una disciplina distinta (cerámica, chamantería, mimbre, fibras vegetales/telar, madera, plata). No se hace referencia para este año al Reconocimiento de Excelencia a la Artesanía de la Unesco, pues es un galardón que se entrega cada dos años, siendo su última entrega el 2014.

30 Se refiere al ajuste por IPC (índice de precios al consumidor) del valor nominal de las cifras 2014, tomando como

Fuente: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y datos de empleo cultural basados en registros ofrecidos por la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), el Instituto de Seguridad del Trabajo (IST), la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC) y el Instituto de Seguridad Laboral (ISL).

COMERCIALIZACIÓN

Entre los años 2014 y 2015 las importaciones aumentaron en el sector un 14%, llegando a un monto de $98.724 millones, mientras que las exportaciones presentaron una baja considerable, de un 12,2%, llegando a un monto de $45.193 millones.

G R Á FI CO 9 Montos de importaciones del dominio Artesanía en millones de pesos. 2014-2015

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 2014 2015

Gráfico 9: Monto Importaciones del dominio Artesanía en $ millones. 2014-2015

G R Á FI CO 1 0 Montos de exportaciones del dominio Artesanía en millones de pesos. 2014-2015

2014 2015 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

Gráfico 10: Monto Exportaciones del dominio Artesanía en $ millones. 2014-2015

Las exportaciones se dirigieron principalmente a China, con el 26,6% del monto total, lo que corresponde a $12.015 millones; en segundo lugar se encontraba EE.UU., con un 9,1%, destacando además, en el contexto latinoamericano, la participación que tiene Argentina con el 7,5%. Por su parte, las importaciones también se focalizaron en China, país que concentra un monto de $43.168 millones, igual al 43,7% del total de bienes y productos asociados al dominio.

Entre los productos denominados Insumos para la Creación, destacó la importación de lana cardada o peinada, que tuvo montos asociados que alcanzaron los $3.179 millones (23,7% del monto total para este ítem); de materiales vegetales para tallar (21%)

y pigmentos para el acabado de cuero (15,2%). Fuente: Consejo Nacional de

la Cultura y las Artes en base a datos del Servicio Nacional de Aduanas.

Fuente: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en base a datos del Servicio Nacional de Aduanas.

G R Á FI CO 1 1 Importación de Insumos para la Creación del dominio Artesanía. 2015

Lana cardada o peinada

23,7%

Materias vegetales para tallar

21,0%

Pigmentos para el acabado de cuero

15,2%

Otros

40,1%

Gráfico 11: Importación de Insumos para la creación del dominio Artesanía. 2015

G R Á FI CO 1 2 Exportación de Insumos para la Creación del dominio Artesanía. 2015

Lana cardada o peinada

41,4%

Lana en bruto

45,5%

Otros

13,1%

Gráfico 12: Exportación de Insumos para la creación del dominio Artesanía. 2015

Las exportaciones de Insumos para la Creación presentaron una focalización aún más patente en los productos relacionados con la lana: la lana cardada o peinada y la lana en bruto, alcanzan en conjunto el 86,9% de los montos recibidos por este ítem.

La importación de Productos Terminados estuvo focalizada en los tejidos de punto, con montos asociados de $25.775 millones, un 30,2%, del total; los artículos de joyería u orfebrería de plata o similares (24,3%); y los baúles, portadocumentos y maletines (15,6%). La exportación de este tipo de productos se concentró principalmente en los tejidos de lana o pelo fino (50,4%) y los tejidos de punto (39,4%), con un total de $18.871 millones entre ambos tipos de tejido.

Fuente: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en base a datos del Servicio Nacional de Aduanas.

Fuente: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en base a datos del Servicio Nacional de Aduanas.

6 . 3 A R T E S V I S UA L E S3 1

A continuación abordaremos los aspectos más relevantes y las principales variaciones interanuales en los indicadores del dominio cultural Artes visuales.