9. Propuesta de desarrollo territorial
9.3. Categorías de Ordenamiento Territorial – Modelo Deseado
Las categorías de ordenamiento territorial son el resultado del análisis conjunto de las unidades ambientales y usos de suelos propuesto por el GAD cantonal y cuyo objeto es la asignación espacial de usos en el territorio mediante la zonificación de áreas basadas en los criterios e información del diagnóstico cantonal; a más de ello definen niveles de uso del territorio y la forma en que se pueden desarrollar las diferentes actividades humanas.
Según el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Sucre para la parroquia Charapotó se identifican siete categorías de ordenamiento territorial las mismas que determinan el uso espacial y la forma en que se deben desarrollar las actividades humanas en el territorio parroquial así como las políticas públicas territoriales a aplicar en cada uno de éstas categorías, determinando que el 54,74% del territorio es de conservación agroforestal, el 27,25% para producción agrícola, el 7,54% para conservación del Bosque Seco Tropical, el 3,76% para producción pecuaria para el mercado local, el 3,34% para conservación y desarrollo ecoturístico, el 1,06% para conservación y áreas de producción acuícola y el 2,31% para áreas urbanas.
Tabla Nro. 68 – Categorías de Ordenamiento Territorial
Categoría
COT Hectáreas
Política Pública Territorial
Cantonal Políticas Pública Territorial Parroquial
Zona urbana 574,41
Garantizar el acceso de los servicios básicos de alcantarillado, agua potable, sistemas de recolección de desechos sólidos, vías y al transporte público.
Generar y promover los procesos de
participación ciudadana y organización social. Gestionar la provisión y el servicio eficiente de los servicios públicos y básicos en los
asentamientos humanos de la parroquia. Promover la identidad ciudadana a través de la recuperación, regeneración y mejoramiento de espacios públicos de la parroquia.
Promover en conjunto con las entidades públicas programas y proyectos de gestión de riesgos en la parroquia.
Afianzar las capacidades institucionales del GAD Parroquia para la prestación eficiente y
Fuente: GAD Parroquial
Elaboración: Equipo consultor Valores históricos Meta PDOT
0% 10% 20% 2015 2016 2017 2018 2019 15,20% 23% P o rc e n ta je
Inversión pública en fortalecimiento institucional y comunal como porcentaje del presupuesto total del gasto de inversión
(porcentaje)
119
Categoría
COT Hectáreas
Política Pública Territorial
Cantonal Políticas Pública Territorial Parroquial
eficaz de servicios públicos.
Gestionar, coordinar y administrar de forma eficiente y eficaz los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados al GAD parroquial.
Promover el desarrollo de actividades culturales, físicas, intelectuales, recreativas y deportivas a fin de mejorar el estilo de vida de la población de la parroquia.
Promover el mejoramiento de la cobertura de servicios públicos y sociales con enfoque de igualdad dentro de la parroquia.
Área rural pecuaria para el mercado local
932,80
Garantizar la infraestructura el uso adecuado de faenamiento de animales en los camales para la comercialización y consumo local con estándares de calidad.
Fortalecer la producción rural y pesquera artesanal organizada bajo formas de economía solidaria. Área rural de conservación para el ecosistema del Bosque Seco Tropical 1870,10
Gestionar mecanismos con el Gobierno Central y Provincial para la conservación y control del Bosque Seco Tropical.
Gestionar, promover e implementar patrones de conservación y aprovechamiento de los recursos naturales de la parroquia de manera consistente, sostenible y eficiente.
Área rural de conservación para actividades agroforestale s. 13583,40
Gestionar mecanismos con el Gobierno Central y Provincial para la forestación sustentable de producción de madera para construcciones.
Gestionar, promover e implementar patrones de conservación y aprovechamiento de los recursos naturales de la parroquia de manera consistente, sostenible y eficiente.
Área rural agrícola para la soberanía alimentaria nacional. 6762,35 Promover mecanismos de protección y salvaguarda de diversificación de productos para el consumo a nivel nacional.
Fortalecer la producción rural y pesquera artesanal organizada bajo formas de economía solidaria. Área rural acuícola de conservación y producción para la actividad camaronera en el Manglar La Boca. 262,99
Gestionar mecanismos con el gobierno central y provincial para la conservación del manglar y evitar la tala de zonas protegidas, manteniendo el sistema productivo camaronero del Manglar La Boca.
Gestionar, promover e implementar patrones de conservación y aprovechamiento de los recursos naturales de la parroquia de manera consistente, sostenible y eficiente.
Fortalecer la producción rural y pesquera artesanal organizada bajo formas de economía solidaria.
Fomentar el desarrollo turístico social y comunitario. Área de conservación para el desarrollo ecoturístico. 829,54
Gestionar mecanismos con el Gobierno Central y Provincial para la conservación del manglar y evitar la tala de zonas protegidas, manteniendo el sistema productivo camaronero del Manglar La Boca.
Gestionar, promover e implementar patrones de conservación y aprovechamiento de los recursos naturales de la parroquia de manera consistente, sostenible y eficiente.
Fomentar el desarrollo turístico social y comunitario.
Fuente: GAD Cantonal Sucre, PDOT 2015-2019
En base a lo expuesto y a la visión parroquial se propone un modelo territorial deseado articulado a la Estrategia Territorial Nacional (asentamientos humanos, reducción de brechas, matriz productiva y sustentabilidad patrimonial) en donde Charapotó según la Agenda Zonal 4 se desarrolla como un centro de acopio y distribución de alimentos y materias primas para la
120
industria manufacturera local y nacional operativizando mediante el flujo terrestre comercial y turístico identificado con el eje Vial E15 o Ruta Spondylus.
Charapotó se encuentra visualizado como un territorio sostenible en donde sus asentamientos humanos constituyen una red interna articulada, sinérgica y complementaria a la estructuración nacional que refuerza la prestación de servicios públicos y básicos, así como los lazos comerciales al interior y exterior de la parroquia.
El sector turístico se proyecta sobre la base de las potencialidades naturales, culturales y arqueológicas a través de la gestión del fortalecimiento de sitios turísticos como Pajonal, San Jacinto, San Clemente, Manglar La Boca y el sitio arqueológico Japotó.
La conservación y recuperación de los ecosistemas degradados a través de programas de reforestación, forestación y revegetación coadyuvan a la construcción de un territorio austero y ecológico que promueve mejorar la calidad de vida de la población.
Mapa Nro. 24 – Categorías de Ordenamiento Territorial – Modelo Deseado22
Fuente: GAD Cantonal Sucre, PDOT 2015-2019 Elaboración: Equipo Consultor GAD Charapotó
22 Para el modelo deseado se incluye el perfil de límites parroquiales aprobado por el Concejo Cantonal de Sucre y aprobado por el GAD Parroquial de Charapotó en abril de 2015.
121
MODELO
DE
GESTIÓN
122