Ayuntamiento de Balmaseda
Artículo 1.—Área Cerro del Castillo
1. Clasificación del suelo urbano.
2. Calificación del suelo: Sistema General de Espacios Libres.
3. Superficie Área: 29.248 m2.
4. Características:
Esta unidad se desarrollará a través de un Plan Especial de Protección con su correspondiente proyecto de urbanización. Dichos proyectos contemplarán una espacial atención al tratamiento ambiental y paisajístico, desarrollándolo como un área de arbolado y plantas, donde los espacios pavimentados sean mínimos y los senderos peatonales se traten sin pavimentos fijos, utilizando pre- ferentemente, guijarro, o losas de piedra y hormigón, sin bordillos, ni remates de claro diseño urbano.
Artículo 2.—Área La Muralla
1. Clasificacion del suelo: ...Urbano.
2. Calificacion del suelo: Sistema General de Espacios Libres.
3. Superficie área: 38.902 m2.
4. Características: Esta unidad se desarrollará a través de un Plan Especial de Protección con su correspondiente proyecto de urbanización. Dichos proyectos contemplarán una espacial aten- ción al tratamiento ambiental y paisajístico, desarrollándolo como un área de arbolado y plantas, donde los espacios pavimentados sean mínimos y los senderos peatonales se traten sin pavimen- tos fijos, utilizando preferentemente, guijarro, o losas de piedra y hormigón, sin bordillos, ni remates de claro diseño urbano.
2.3. SOLUCIÓN PREVISTA EN EL P.E.P.
Ver planos Anexo 3 (Pep. Aprobación definitiva).
2.3.1. En el Documento de Memoria del P.E.P. se indica lo siguiente, en su capítulo 8:
8. ÁREAS DE ACTUACIÓN. ZONIFICACIÓN
El ámbito de actuación del presente Plan Especial de Protección, es el formado por el Área Cerro del Castillo de 29.248 m2calificado
como Sistema General de Espacios Libres. Parque Arqueológico (artículo 117 de las NN.SS.), y el Área La Muralla de 38.902 m2,
calificado como Sistema General de Espacios Libres Parque Urbano (artículo 118 de las NN.SS.).
La superficie estimada total del Ámbito es de 29.248 m2+ 38.902
m2= 68.150 m2(según NN.SS.)
Babeseko Plan Berezian aurreikusten diren ekimen guztiak burutu eta gartzeko dokumentu honek eremu osoa hainbat zona, alde edo zatitan banatzen du.
Zona banaketa hau Hiriko Planeamenduan zehaztutako era- bilera xeheen arabera egin da (Hiriko parkea; Arkeologia Parkea eta Arkeologia Parkearen Erreserba). Bestalde, Arkeologia Ikerketa lanean definitutako irizpideak jarraituz, inguru bakoitzean egin beha- rreko eta eskuartze maila ere kontuan hartu da.
Beraz; Hirigintza Ordezko Arauek eremu osoa bi Jardute Espa- rruetan banatzen dute eta era berean Babeseko Plan Berezi honek bost zona sailkatzen du:
1. 1. Jardute Esparrua.—Espazio Libreetako Sistema Oro- korra- Hiriko Parkea. (38.902 m2).
— 1-1. zona Hiriko Parkea- Historia Hirigunearen alda- meneko eremua. (9.683 m2).
— 1-2. zona Hiriko Parkea- Maldaren Zona. (29.219 m2).
2. 2. Jardute Esparrua.—Espazio Libreetako Sistema Oro- korra- Arkeologia Parkea (29.248 m2).
— 2-1. zona Arkeologia Parkea.- Karlisten gaztelua eta gotorlekuaren ingurua. (2.858 m2).
— 2-2. zona. Arkeologia Parkea Mendebaldeko harresia- ren ingurua. (1.993 m2).
— 2-3. zona Arkeologia Parkearen Erreserba (23.397 m2).
Zonaka aurreikusten diren eskuartze ekimenak ondoko hauek dira:
— 1.1 Zona. Hiriko parkea- Historia hirigunearen aldameneko eremua.
Hiri-lur moduan kalifikatuta Espazio Libreetako Sistema Oro- korra- Hiriko Parkea atalean agertzen da. Historia Hirigunearen alda- menean dagoen eremuko beheko lur tartea da.
Maldan egon eta Hiriko alde Zaharra edo hirigunea lotuko duen parke berriaren arteko komunikazioa bermatzeko luzerako ibilbi- deak egingo dira arrapala, eskailera eta plataformen bitartez. Lan gehienak, beraz, inguru edo esparru honetan egin beharko dira, eta neurri handi batean eskuartze osoa egituratuko duen muina izango da.
Bere diseinuan kontu handiz ibili beharko da, bertan egongo diren elementu guztien dimentsioa eta garrantzia, lortu gure den helbururako behar den orekaren arabera aztertu behar da eta.
Ez da «euste-horma» izan behar. Luzeetara zabaltzen den hiri eta arkitekturako elementu bat izan behar da, hiriko hirigunea eta parkea era erraz eta jarraian lotzen duen komunikabidea. Lotura hainbat leku ezberdinetan lortu beharko da: Campo de las Mon- jas kalean; Ikastola inguruko erdigunean; eta San Seberino Pla- zan. Bestalde; Parkea eta Gracia nahiz Arroyo auzoak lotu beharko ditu ere.
— 1.2. Zona: Hiriko Parkea - Maldaren Zona.
Hiri-lur moduan kalifikatuta Espazio Libreetako Sistema Oro- korra- Hiriko Parkea atalean eta Hirigune aldameneko lur tartetik gazteluraino igotzen den gainontzeko lurzoru osoa da. Alboetako mugetan batez ere harresia aurkitzen dugu, baina behe aldeko mutu- rretan La Torre kaleraino eta Gracia auzoan dagoen Ertzaintzaren etxera doan bideraino hedatzen da.
Zona honetan parkearen zatirik handiena zabalduko da. aldapa txikien ibilbideak,begiratokiak terrazetako baratzak eta gai- nontzeko elementu guztiak lurzoruaren aldatsa eta bertako baldintzen arabera (laborantza ormak,orografia eta abar) garatu beharko dira.
Parkeko ibilbideak Arkeologia parke nahiz Arkeologia Parkeko Erreserba eta Interpretazio Zentrotik etorriko diren sarrera bidee- kin lotu beharko dira leku estrategikoetan. Bestalde, hiria, ingurua eta aztarnategia behatzeko begiratokiak ere kokatu beharko dira. Berreskuratutako laborantza terrazetan fruta arbolak eta mahastiak landatuko dira. Beste inguru batzuetan ikuspegia ozto- patu barik eta gerizpea sortzeko bertoko zuhaitz autoktonoak lan- datuko dira ere.
Para el desarrollo y ejecución de todas las actuaciones pre- vistas en el Plan Especial de Protección, este documento dividirá el Ámbito en varias Zonas.
Esta división en Zonas se realiza teniendo en cuenta los usos pormenorizados definidos en el Planeamiento Urbano (parque urbano, parque arqueológico y reserva del parque arqueológico) y el distinto nivel de intervención previsto dentro de cada una de ellos, siguiendo, entre otros, los criterios definidos por el Estudio Arqueológico.
Las NN.SS por tanto, dividen el ámbito en dos Áreas de actua- ción, que a su vez el presente Plan Especial de Protección desa- rrolla en cinco zonas:
1. Área de Actuación 1.—Sistema General de Espacios Libres- Parque Urbano. (38.902 m2)
— Zona 1-1. Parque Urbano - Zona Colindante con Casco Histórico. (9.683 m2).
— Zona 1-2. Parque Urbano - Zona Ladera. (29.219 m2).
2. Área de Actuación 2.—Sistema General de Espacios Libres- Parque Arqueológico. (29.248 m2).
— Zona 2-1. Parque Arqueológico.- Zona Castillo y Fortaleza Carlista. (2.858 m2).
— Zona 2-2. Parque Arqueológico.- Zona Muralla de Poniente. (1.993 m2).
— Zona 2-3. Reserva de Parque Arqueológico. (23.397 m2).
Las actuaciones previstas por Zonas, serán las siguientes:
— Zona 1.1: Parque urbano - Colindante con casco histórico.
Clasificado como Suelo Urbano, forma parte del Sistema Gene- ral de Espacios Libres - Parque Urbano. Es la franja inferior del ámbito que linda con el Casco Histórico.
Mediante rampas, escaleras y plataformas escalonadas que soporten paseos longitudinales, se resolverá la unión entre el Casco Histórico y el nuevo parque, en ladera. Esta área soportará, por tanto, la mayor carga constructiva y se convertirá en la parte estruc- turante del resto de la intervención.
Su diseño debe ser especialmente cuidadoso, ya que la dimen- sión y fuerza de estos elementos debe analizarse con el equilibrio y adecuación necesarios al fin previsto.
No debe convertirse en un «muro de contención» del parque. Debe ser concebido como un elemento urbano y arquitectónico lon- gitudinal que conecte, de una forma continua y permeable, el Casco con el Parque. Esta conexión debe realizarse en varios puntos: en la calle Campo de las Monjas, en la zona central de la Ikastola y en la plaza San Severino. También debe conectar el Parque con los barrios de Gracia y El Arroyo.
— Zona 1.2: Parque urbano - Ladera.
Clasificado como Suelo Urbano. Es el resto del suelo califi- cado como Sistema General de Espacios Libres - Parque Urbano, a partir de la franja colindante con el Casco y que asciende hasta el castillo. Sus limites laterales son, básicamente, las murallas, exten- diéndose, en sus extremos inferiores, hacia la calle La Torre y el camino que asciende desde el cuartel de la Ertzaintza (Barrio de Gracia).
En esta área se desarrollará la mayor parte del Parque. Adap- tada al terreno y a las preexistencias (muros de cultivo, orografía, etc.), se desarrollarán en ella los recorridos, de suave pendiente, los miradores, las zonas de descanso, las huertas aterrazadas, etc.
Los recorridos por el Parque deberán conectarse, en puntos estratégicos, con los accesos al mismo, con los accesos desde el Parque Arqueológico y desde la Reserva del Parque Arqueológico y con el área de interpretación. También se ubicarán en ellos pun- tos de observación tanto de las ruinas como de la Villa y su entorno.
Se plantarán árboles frutales y viñas en las terrazas de cul- tivo recuperadas. En otras zonas se plantarán árboles autóctonos que, sin suponer un obstáculo a las vistas, proporcionen zonas de sombra.
Zona honen ardatz nagusia Ikastolatik Muinoaren tontorreraino mailaz maila igoko den bide berria izango da. Gaur egun bide honek aldapa malkartsua eta arriskutsua duenez berriro diseinatuko da mailaz maila eta tarte ezberdinak eginez, atseden lekuak eta terra- zak sortuz.
— 2.1 Zona. Arkeologia parkea - Karlisten Gaztelua eta Gotorlekuaren Ingurua.
HIRI-lur moduan sailkatua Arkeologia Parkea atalean kalifikatuta Karlisten gaztelua eta gotorlekua muinoaren goiko aldean okupa- tzen duten ingurua da.
Inguru honetan egin beharrekoak Arkeologia adituek egindako Arkeologia Parkearen Proposamena izeneko txostenean agertzen direnak dira. Ondokoak alegia:
— Gaur egun, bertan diraute eraikin eta egitura guztiak sen- dotu eta tinkotu beraien hondamendia geldiarazteko. — Goiko eta beheko aldeko plataformen Arkeologia Indusketa
lan integrala, erdi aroko gazteluaren planta eta tipologiako ezaugarri definituz, eta geroxeago Aro modernoan jasan zuen abandonua, eta Lehenengo Karlisten gerran berriro okupatu zeneko ezaugarriak aztertuz
— Erdi Aroko Gaztelu, Karlisten gotorlekuaren aztarnak beha- tzeko eta oro har Balmasedako hiria eta inguruko paisaia mira egiteko begiratokiak jartzea,.Horiekin batera ingurua ulertzeko eta ezagutzeko behar moduko seinaleak ezarri beharko dira ere.
— Ondarea bera berreskuratu eta balioan jartzea multzo oso- aren berritze, sendotze eta bolumeneko berrinterpretazio naiz bestelako ekimen bitartez. Egindako arkeologia iker- ketak oinarritzat hartuz eta arkitektura eta museoko jarduera osoa bideratu eta koordinatuko duen Jardute Plan orokor batetik abiatuta, arkeologia adituen zuzendaritzapean bolu- menak era sinboliko batean berreskuratuko dira.
— 2.2. Zona. Arkeologia parkea - Mendebaldeko Harresia
Hiri lur moduan sailkatua. Arkeologia Parke moduan kalifika- tutako lur zoruaren zatia da eta Mendebaldeko Harresiaren ibilbi- dearekin bat dator.
Leku honetan baino ez da geratzen erdi aroan Hiria eta gaz- telua lotzen zuen harresiaren beste aztarnarik. Erdi aroko hiria eta bere defentsa sistemaren ikuspegi orokorra eta behar moduan uler- tzeko eta ezagutarazteko harresia berreraikiko da.
Bertan ere, arkeologia adituek proposatutako ekimenak buru- tzea planteatzen da. Ondokoak dira:
— Harresia estaltzen duen landaredia garbitu eta kendu. — Erauste hondakinak eta orain dela gutxiko higadura hon-
dakinak kendu. Bat ez datozen elementuak kendu. — Dorrea eta harresia bera eta Karlisten garaiko egituren arteko
loturetan arkeologia indusketa egin. Leku hauetan baino ezin izango da egin azterketa eta ikerketa sakona elementu horien guztien funtzioa, egitura eta tipologia ezagutzeko. — Berreskuratutako inguruak tinkotu. Hondamendia ekiditeko
landaredirik gabe utzi. Ormak zaindu eta tinkotu kare masaz jatorrizko itxura berreskuratzeko.
— Zimenduak baino ez dira geratzen leku eta tarteetan harre- siaren trazadura berreskuratu.
— Aztarna batzuk gordetzen dituen tartean erdi aroko harre- siaren gailurra eskematikoki berreskuratzea, harresiak erdi aroan eskaintzen zuen itxura begiraleari erakutsi ahal iza- teko.
— Begiratokiak sortzea. Erdi aroko harresi nahiz Karlisten egi- turen defentsa ezaugarriak eta eraikitze sistema erakusteko.
— 2.3 Zona: Arkeologia Parkearen Erreserba
Hiri lur moduan sailkatua.. Arkeologia Parke moduan kalifika- tutako lur zoruaren zatia da eta xehekako erabilerarako Arkeolo- gia Parkeko Erreserbako erabilera du.
Parkean nahiz aztarnategian gara daitezkeen jardueretarako laguntza gunea izango da.
El eje central de esta área será el nuevo camino escalonado directo desde la zona de la Ikastola a lo alto del cerro. Este camino que, hoy en día tiene una pendiente excesiva y peligrosa, se redi- señará dividiendo la escalinata en diferentes tramos que permitan intercalar terrazas, como zonas de descanso.
— Zona 2.1: Parque arqueológico - Castillo y fortaleza carlista.
Clasificado como Suelo Urbano. Forma parte del suelo califi- cado como Parque Arqueológico y se corresponde con la zona alta de la colina, donde se ubican el Castillo y la fortaleza carlista.
En esta área se procederá a realizar las intervenciones pro- puestas por el equipo de arqueólogos redactor de la Propuesta de Parque Arqueológico. Son las siguientes:
— Consolidación de las estructuras que se observan en la actua- lidad para frenar su deterioro.
— Excavación arqueológica integral e investigación de las pla- taformas superior e inferior, definiendo la planta y carac- terísticas tipológicas del castillo medieval; su progresivo aban- dono en la Edad Moderna y su reocupación en la I Guerra Carlista.
— Instalación de diversos puntos de observación de las rui- nas del castillo medieval y de la fortaleza carlista, de la villa de Balmaseda, del castillo de la Piedra y del paisaje del entorno; todo ello acompañado de las correspondientes seña- lizaciones que favorezcan su legibilidad y comprensión. — Recuperación y puesta en valor del Bien, mediante la res- tauración, consolidación, re-interpretación volumétrica, etc. del conjunto. Reconstrucción simbólica de los volúmenes, de acuerdo a las directrices de los arqueólogos, fruto de las conclusiones derivadas de los estudios arqueológicos y, en base a un posible Plan Director de intervención, que coordine la actuación arquitectónica y museística.
— Zona 2.2: Parque arqueológico - Muralla de poniente
Clasificado como Suelo Urbano. Forma parte del suelo califi- cado como Parque Arqueológico y se corresponde con el trazado de la muralla de poniente.
Es el único punto donde se conserva la muralla medieval que conectaba la villa con el castillo. Se procederá a la restitución de la misma, con el objetivo de mostrar la conexión e interrelación entre la ciudad medieval y su sistema defensivo.
También aquí, se propone realizar las operaciones propues- tas por los arqueólogos. Son las siguientes:
— Limpieza de la vegetación que cubre la muralla.
— Retirada de los escombros procedentes del derrumbe y de procesos de erosión recientes. Eliminación de elementos discordantes.
— Excavación arqueológica del torreón y de la zona de cone- xión entre la muralla y las estructuras carlistas; únicos luga- res de todo el trazado en los que un análisis más profundo permitirá definir su función, estructura y tipología. — Consolidar las zonas recuperadas, libres de vegetación, para
evitar su deterioro. Se sanearán los muros y se consolidarán con argamasa, buscando el parecido con la original. — Restitución del trazado de la muralla en los tramos donde
apenas se conserva el cimiento.
— Restitución esquemática del coronamiento del muro medie- val en el tramo que aún conserva algunos vestigios, al objeto de mostrar al espectador, la fisonomía que ofrecía en el medievo.
— Creación de puntos de observación, mostrando el sistema constructivo y características defensivas de la muralla medie- val y de las defensas carlistas.
— Zona 2.3.: Reserva de parque arqueológico
Clasificado como Suelo Urbano. Forma parte del suelo califi- cado como Parque Arqueológico, con el uso pormenorizado de Reserva de Parque Arqueológico.
Se trata de un espacio de apoyo a la actividad, tanto para el parque como para las ruinas.
Interpretazio zentroa izango den eraikinera ailegatzeko eta, era mugatuan ere muinoaren tontorreraino nahiz harresitik kanpora aile- gatzeko, bide eta aparkalekuak kokatzen dira bertan.
Egin beharreko proiektua orografiari egokituko zaio instalazioek ahalik eta eraginik txikien izan ditzaten. Behar moduko tamainako aparkalekua, ez handiegia, belardia sortzen uzten duen losetaz egina, eta asfalto gabeko norabide bakarreko bidea eraikinetik muinoa- ren tontorreraino. Ibilgailuentzako bide honen trazadurak eremuaren ipar-mendebalde eta hego-mendebaldean dauden harizti eta hos- tozabalen basoak errespetatuko ditu.
9. ANTOLATZE PROPOSAMENA
Babeseko Plan Berezi honek Eremu osoa Antolatzeko pro- posamen zehatz bat egiten du.Proposamen honek Planaren Oina- rrizko Jardute ekimenak biltzen ditu.
Hirigunearen aldamenean dagoen lur tartean arkitektura izaera handiko mailaz mailako terrazen bitartez egindako luzeetarako ibil- bide eta sarrera bideak planteatzen dira (arrapalak eta eskailerak). Hauek guztiak beharrezkoak dira hirigunea eta maldaren artean dagoen altuera kota aldera handia gainditzeko. Terrazak mailaz maila ezartzean egin beharreko hormen altuera txikiagoak izan daitezke.
Terraza hauetara ailegatzeko hiriko hainbat lekutatik sarrera bideak egingo dira: Campo de las Monjas kaletik, Ikastola Zaha- rreko ingurutik, eta San Seberino plazatik. Luzeetara hedatzen diren ibilbide hauek parkea eta harresitik kanpotik Ertzaintza etxetik mui- noren tontorreraino igotzen den ibilgailuen bidea nahiz La Torre kalea lotzen dute.
Ikastola zaharretik muinora igotzen den eskailera parkea egi- turatzeko ardatz nagusi bihurtzen da. Eskailera hau tarte ezberdi- netan banatzen da, atseden leku eta hiria behatzeko begiratokiak ezarriz terraza batzuk sortuz.
Parkearen barruan hedatzen diren ibilbideek %6a baino txi- kiagoko aldapa dute,eta malda osoan zehar hedatzen dira. Ardatz nagusiko eskaileraren parean ezarritako begiratokietatik sortu eta harresiraino zabaltzen dira,sarrera bide guztiak elkarren artean lotuz eta begiratoki sarea osatuz.
Maldaren erdiko aldean eta gazteluko igoeraren parean, lur mai- laren kota lerroak jarraituz laborantzako terraza batzuk berresku- ratzea planteatzen da ere. Bertan; maldaren antzinako erabilera gogora ekartzeko, fruta arbolak eta mahastiak landatzea plantea- tzen da.
Harresiaren pareko parkearen mugetan, eta harresiaren ibil- bidea jarraituz, Gaztelura ailegatzeko igoera zuzen pare bat plan- teatzen da.
Arkeologia Zonaren barruan dauden inguru edo esparruak (Gaz- telua eta Mendebaldeko harresia) arkeologia adituek zehaztutako irizpideen arabera landuko dira: Harresia estaltzen duen landare- dia eta hondakinak garbitu eta kendu, egiturak sendotu eta trinkotu, Arkeologia ikerketa sakonak egiteko babes lekuak prestatu, hon- datutako aldeak berreskuratu, eta bisitarientzako behatokiak sortu.
Arkeologia Parkearen Erreserbako esparruan Gracia auzotik interpretazio eta zerbitzu zentrora eta bertatik muinoraino doan baso bidea errekuperatzen da. Halaber; Interpretazio zentrotik muino- raino sarrera mugatua izango da.
2.3.2. Babeseko plan bereziaren hirigintza araudiaren doku- mentuan ondokoa adierazten da:
2. KAPITULUA