Ciudad de Santa Clara

La ciudad de Santa Clara con 324 años de fundada, se ubica en la parte sur de la Provincia de Villa Clara en el centro del país. Es la mayor y principal urbanización de las 46 que conforman el Sistema de Asentamientos Poblacionales de la estructura urbana del territorio Constituye la capital del sistema urbano de la provincia Villa Clara, considerada por su rango poblacional, la cantidad de servicios y su extensión territorial, abarcando un área de 40.6km2 y una población de 210 316 habitantes. Cuenta con 11 Consejos Populares Urbanos y 7 Consejos Populares Mixtos.

Es sede de grandes instalaciones de servicios provinciales y regionales en sectores como: la salud (Hospital Provincial Clínico Quirúrgico “Arnaldo Milián Castro”, el Cardiocentro, el Centro de Somatoprótesis, etc.), la cultura (Escuela de Artes, Casa de la Cultura, Museo Provincial, Museo de Artes Decorativas, etc) y la educación (UCLV “Marta Abreu”, Instituto Superior Pedagógico “Félix Varela”, Facultad de Cultura Física “Comandante Manuel Fajardo”, Instituto Superior de Ciencias Médicas, etc.).

Dada su ubicación geográfica y la infraestructura vial y ferroviaria existente garantiza una óptima centralidad y conectividad con relación al país, la provincia y el municipio. El ferrocarril y la Carretera Central atraviesan la ciudad, existe un vínculo directo con la autopista nacional, posee una fuerte vinculación con el resto del sistema de asentamientos poblacionales y las cabeceras municipales.

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Santa Clara cuenta con capacidades construidas y en construcción, subutilizadas que constituyen un potencial de desarrollo económico, industrial, comercial y social, para planes futuros.

Posee un Centro Histórico bien definido, con valores arquitectónicos, urbanísticos, ambientales y culturales. La Población Urbana es de 210 316 Hab con un lento pero sostenido crecimiento de la población y envejecimiento progresivo de la misma.

La ciudad se caracteriza por una trama irregular, no jerarquizada, con vías angostas y aceras estrechas, las edificaciones se enciman sobre las calles, obstaculizando las visuales y dejando pocos espacios y áreas libres.

El esquema de desarrollo de la ciudad presenta una forma alargada Este-Oeste existiendo por el Norte y Noreste, la presencia de suelos de alta calidad agrícola; y por el Sur y Suroeste, las características de la topografía que impiden el crecimiento en este sentido, la principal zona industrial se encuentra al Oeste, mientras que extensas zonas de viviendas crecen al Sur de la misma extendiéndose paralelamente en dicho rumbo, y por otro lado algunas grandes instalaciones como la UCLV “Marta Abreu”, el IPVC “Ernesto che Guevara”, algunos tecnológicos y la Textilera “Desembarco del Granma”, han ocupado grandes espacios en el Este, agregándose además algunas urbanizaciones intercaladas en ese mismo rumbo que han convertido la Carretera a Camajuaní en un desarrollo lineal casi continuo, aspecto este que se continúa reafirmando.

La problemática urbana actual de la ciudad se caracteriza por la descualificación paisajística, el creciente deterioro de las redes existentes (acueducto, alcantarillado) unido a la no ejecución de lo previsto en este sentido, los altos niveles de contaminación de ríos arroyos y presas generados por vertimientos inadecuados, el deterioro de la red vial y el aumento de las viviendas precarias vulnerables ante desastres.

Desde el punto de vista del hábitat se aprecia un deterioro del fondo edificado, en la ciudad, lo que constituye una problemática importante para la cual se requiere de acciones de mantenimiento y rehabilitación, que no han sido priorizadas por destinarse la asignación de recursos a casos afectados por los ciclones, barrios insalubres y otro.

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2.2.1. Barrios Precarios.

(Fuente: DMPF).

Según el Plan General de Ordenamiento Urbano de 2007 el municipio de Santa Clara cuenta con un total de 56278 viviendas siendo identificados barrios y focos insalubres, localizados la mayoría en zonas periféricas de la ciudad, incluso dentro de zonas industriales, otras dentro de la trama urbana ya consolidada pero con condiciones de precariedad (malas condiciones higiénicas sanitarias, la falta de redes técnicas e infraestructura vial, la inexistencia de servicios sociales y la vulnerabilidad ante desastres).

La existencia de casos precarios en la ciudad va en aumento poniendo en riesgo a una mayor cantidad de habitantes.

Las mayores limitantes para la transformación de estos están dadas por construcción de la infraestructura, la inexistencia de proyectos urbanos que permitan su reordenamiento y la localización de muchos de ellos en zonas vulnerables a desastres.

Situación actual:

La identificación y actualización de los barrios y focos precarios fue estudiada unido a su impacto funcional y social en relación con la calidad del hábitat, el medio ambiente, la infraestructura de redes técnicas, los servicios sociales, la carencia de status legal y la vulnerabilidad ante desastres.

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Según el estudios realizados se han detectado 18 barrios y 13 focos precarios, la mayoría se localizan en zonas periféricas de la ciudad, incluso dentro de zonas industriales, otras dentro de la trama urbana ya consolidada pero con condiciones de precariedad fundamentalmente dada por el deterioro del fondo edificado y de las infraestructuras técnicas, existiendo además un alto índice de construcciones ilegales

A nivel de ciudad solo el 29 % de los casos precarios identificados se localizan dentro de la zona residencial con tenencia particular existiendo una gran tendencia a la localización de estos focos y barios precarios en zonas de tenencia estatal ubicándose de forma ilegal sobre todo en la zona industrial.

En cuanto al fondo habitacional podemos decir que existe un predominio de las viviendas de tipología IV con un estado técnico deficiente construidas en mucho de los casos con paredes de madera y cubierta de cartón o cinc presentando una marcada precariedad y una alta vulnerabilidad ante desastres. Además existen viviendas con paredes de obras de fábrica que pueden tener cubiertas de teja, de fibrocemento o de hormigón que se encuentran en regular, buen o mal estado.

2.2.2. Déficit estimado de viviendas en el año 2013

(Fuente: Instituto Municipal de Vivienda. Santa Clara).

En el año 2009, se realizó un trabajo minucioso con los expedientes custodiados en este departamento, los cuales datan desde la década del 80, cuya cifra aportó a 3741 casos de para la solicitud de viviendas en la ciudad de santa Clara.

En los años siguientes y hasta el 2013, fueron revolviéndose algunos por lo que con cierre marzo/2013, tenemos un total de 3 300 no resueltos.

En los últimos tres años, se incluye lo que va del 2013, los consejos más afectados por necesidad de vivienda, por las atenciones recibidas en la DMV fueron:

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Estas necesidades no incluyen los casos existentes en la Unidad Municipal Inversionista de la Vivienda, donde se controlan derrumbes parciales o totales y afectados por eventos meteorológicos, también en espera de viviendas.

En los últimos años se ha visto un avance en la construcción de viviendas tanto por esfuerzo propio como por los organismos estatales, después de un período pasivo donde esta actividad decreció.

En el año 2012 la cantidad de viviendas ejecutadas por el estado arroja una cifra de 502 de ellas 420 fueran ejecutadas en edificios multifamiliares.

Y 149 viviendas ejecutadas por esfuerzo propio. (Fuente: Unidad Municipal de Inversiones de la Vivienda UMIV. Santa Clara).

Se han realizado estudios en zonas de la ciudad para dar respuesta a esta problemática y obtener propuestas para el crecimiento de viviendas en diferentes lugares, algunas ya ejecutadas por organismos estatales como La Granjita, Nuevo Condado, Brisas del Capiro, MINAGRI y otros. CONSEJOS CANT C/Sur 76 C/Norte 73 A/Santamaría 51 Centro 50 Camacho 39 Virginia 36 Hospital 33 Vigía 31 Capiro 23 Chamberí 23 Universidad 19

Existe un grupo de comunidades aledañas que pertenece a la estructura de Santa Clara, como son Yabú, Hatillo, Manajanabo, Miller, San Miguel, Antón Díaz y Base Aérea, que son atendidos y han reportado un total de 43 por solicitud de vivienda.

En el Albergue Municipal están alojadas 17 familias que abarcan un total de 65 personas, en espera de un lugar donde vivir.

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2.2.3. Características climáticas

En Santa Clara, las temperaturas son generalmente altas. Los valores medios anuales van desde los 24ºC hasta 26ºC y más. La humedad relativa media es alta, con promedios cercanos al 80%. Los máximos diarios, generalmente superiores al 90%, ocurren a la salida del sol, mientras que los mínimos descienden, al mediodía, hasta 50 - 60% en el interior del territorio. En Cuba imperan los vientos de componente este. De noviembre a abril predominan rumbos del primer cuadrante, debido a la influencia de los sistemas meteorológicos de la temporada invernal; mientras que en el verano los vientos giran más al sudeste, sobre todo con el retraimiento de la cuña anticiclónica.

Tanto para la ciudad de Santa Clara como para la zona, la temperatura presenta dos períodos bien marcados, uno donde los valores son relativamente altos con respecto a la media anual, que son los meses de abril a octubre, llegando hasta 37°C en agosto y otro de bajas, que son en los meses de noviembre a marzo con temperaturas mínimas absolutas de 2.9°C en el mes de enero, teniendo que la temperatura ambiente media del año es de 23,9°C.