1.3 GESTIÓN ADMINISTRATIVA PÚBLICA
1.5.6 Clasificación
1.5.6.1 De acuerdo por las personas que realizan la auditoría: La auditoría es una
función asesora - técnica al servicio de la dirección cuya misión fundamental es apoyar la gestión en lo relativo a las necesidades de evaluación y control para el proceso de toma de decisiones, dentro de esta etapa existen las siguientes:
Auditoría externaSegún SOTOMAYOR, Alfonso (2008, Pág. 9) la auditoría externa representa “un trabajo profesional independiente que va enfocado básicamente a la evaluación, pero también a la consultoría en varias especialidades; es realizado por personal ajeno a la organización, el cual presta sus servicios mediante un contrato o carta compromiso que define la actividad que habrá de desarrollarse, tiempos, honorarios, así como tipo y calidad del personal que intervendrá y la fecha de terminación”.
26 La investigadora considera que la auditoría externa constituye el conjunto de métodos empleados por una firma independiente de profesionales para averiguar la exactitud del contenido de las transacciones, cuentas, informaciones, estados financieros o procesos correspondientes a un período y su resultado final será la emisión de un informe sustentado en las evidencias suficientes y pertinentes que los profesionales obtienen durante la ejecución de la auditoría.
Auditoría InternaCUBERO, Teodoro (2009, Pág. 45) define que la auditoría interna es “una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización; evalúa los sistemas de control interno, los procesos administrativos, financieros, legales, operativos y estratégicos, gestión de riesgos, control y dirección de la entidad efectuada generalmente por auditores que son parte de la institución”.
Como investigadora manifiesto que la auditoría interna consiste en una actividad de evaluación desarrollada en forma independiente dentro de una organización a fin de revisar la eficiencia en el desarrollo de los distintos procesos y constatar la razonabilidad de la distinta información presentada con la finalidad de mejorar la eficiencia de las operaciones y es realizada por el auditor que labora en la entidad.
Auditoría GubernamentalSOTOMAYOR, Alfonso (2008, Pág. 21) define que la auditoría gubernamental es “una evaluación del sector que comprende la fiscalización de ingresos, gastos, inversiones, programas, organización y sistemas principalmente. Con el empleo de este instrumento se busca evitar la corrupción y la actuación no ética del funcionario y propiciar una actitud de servicio y plena responsabilidad en el quehacer gubernamental”.
27 En relación a la definición anterior como investigadora considero que la auditoría gubernamental es el examen objetivo, sistemático e independiente que se efectúa a las instituciones para verificar la eficiencia y economía en el manejo de los recursos públicos con el objeto de determinar la razonabilidad de la información y el grado de cumplimiento de los objetivos y metas establecidas.
1.5.6.2 De acuerdo al área examinada la auditoría se clasifica en:
Auditoría FinancieraSegún CEPEDA, Gustavo (1997, Pág. 185) la auditoría financiera es “un examen objetivo, sistemático, profesional e independiente, efectuado de acuerdo con normas de auditoría generalmente aceptadas, tomando como base los estados financieros básicos, a saber: balance general, estado de resultados, estado de flujos de efectivo, estado de utilidades retenidas o déficit acumulado y cuotas a los estados financieros”.
La investigadora define que la auditoría financiera es un examen sistemático e independiente que informará respecto a un período determinado sobre la razonabilidad de las cifras presentadas en los estados financieros de una entidad y verificará si los mismos están de acuerdo a los principios de contabilidad y en concordancia con las normas vigentes.
Auditoría informáticaEl autor CEPEDA, Gustavo (1997, Pág. 203) define que la auditoría informática es “la revisión y evaluación de los controles, sistemas y procedimientos de informática, así como los equipos de computo su utilización, eficiencia y seguridad. También de la organización que participa en el procesamiento de la información, con el fin de que por medio del señalamiento de cursos alternativos se logre una utilización más eficiente y segura de la información, que servirá para una adecuada toma de decisiones”.
28 La investigadora define que la auditoría informática es el examen que se practica a los recursos computarizados de una entidad, comprendiendo capacidad del personal que los maneja, distribución de los equipos, estructura del departamento de informática y utilización de los mismos lo cual garantice que la información procesada es veraz y real siendo un instrumento esencial para la toma de decisiones.
Auditoría AdministrativaPara FRANKLIN, Benjamín (2007; Pág. 11) la auditoría administrativa es “la revisión analítica total o parcial de una organización con el propósito de precisar su nivel de desempeño y perfilar oportunidades de mejora para innovar valor y lograr una ventaja competitiva sustentable”.
En relación a la definición anterior la investigadora analiza que la auditoría administrativa es un examen integral o parcial efectuado a una institución con la finalidad de conocer la eficiencia del desempeño organizacional e incrementar las posibles soluciones a las deficiencias existentes lo cual permita mejorar los procesos.
Auditoría de cumplimientoSegún BLANCO, Yanel (2003, Pág. 189) la auditoría de cumplimiento es “la comprobación o examen de las operaciones financieras, administrativas, económicas y de otra índole de una entidad para establecer que se han realizado conforme a las normas legales, reglamentarias, estatutarias y de procedimientos que le son aplicables”.
La investigadora indica que la auditoría de cumplimiento tiene como finalidad revisar si una dependencia o entidad ha cumplido satisfactoriamente con las disposiciones legales en el desarrollo de las diferentes actividades, es decir si ha aplicado correctamente las leyes, reglamentos, decretos y circulares vigentes en un país lo cual garantice que los distintos procesos están siendo ejecutados eficientemente.
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Auditoría FiscalConsiste en el examen de las operaciones relacionadas con los tributos al fisco a los que está obligada la entidad estatal o persona natural o jurídica del sector no estatal, con el objetivo de determinar si se efectúan en la cuantía que corresponde y dentro de los plazos previstos.
Auditoría de LegalidadEste tipo de auditoría tiene como finalidad revisar si la dependencia o entidad en el desarrollo de sus actividades, ha observado el cumplimiento de las disposiciones legales que sean aplicables (leyes, reglamentos, decretos, circulares, etc.).