4.12 Análisis del acceso a servicios básicos del cantón Daule
4.12.1 Cobertura de agua potable en el cantón Daule
nivel cantonal solo el 44,7% de los hogares en el cantón Daule cuentan con acceso a una red pública de agua potable, es decir se abastecen directamente de tuberías al interior de los hogares. Por otro lado, la zona urbana del cantón es la más favorecida con la provisión de este servicio público, puesto que el 58,5% de los hogares que están dentro de la cabecera cantonal poseen agua potable por medio de tuberías, así mismo el 8,6% de los hogares dentro del área rural tienen acceso a este líquido vital, quedando un déficit de 41,5% para el área urbana y 91,4% para el área rural cuyos hogares se abastecen de otras fuentes tales como: agua proveniente de pozos, ríos, vertientes, canales, lluvias o a través de carros repartidores. Véase tablas en anexo 34 y 35.
Figura 4. Acceso a red pública de agua potable y otras fuentes de abastecimiento por zonas en Porcentaje. Tomado del Censo de población y vivienda, 2010. Elaborado por los autores.
58,5% 8,6% 44,7% 41,5% 91,4% 55,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Zona Urbana Zona Rural Total
4.12.1.1Acceso al agua por otras fuentes de abastecimiento. Debido a que solo el 44,7% de la población dauleña tiene acceso a una red pública de agua potable al interior de sus hogares, según información proporcionada por el INEC (2010) y tomada del último censo de población y vivienda, el resto de la población en especial el área rural, debe recurrir a otros mecanismos de abastecimiento del cual, el 25,1% de los hogares obtiene agua a través de ríos, vertientes o canales, el 18,2% de este líquido vital es suministrado por carros repartidores, 9,9% proviene de pozos y tan solo el 2,2% corresponde a otras fuentes (lluvia/albarrada). Bajo estas consideraciones se resalta que la zona rural es la más afectada debido a la falta de acceso a este líquido vital, y a las precarias condiciones en la que muchos de los hogares deben conseguir el agua, lo cual desencadena graves problemas de salud por la calidad de esta.
Figura 5. Acceso de agua por otras fuentes de abastecimiento. Tomado del Censo de Población y Vivienda, 2010. Elaborado por los autores.
4.12.1.2Inversión en obras de agua potable por parte del GAD de Daule en el periodo 2015-2018. En la figura #6, se observa la evolución del rubro de inversión en agua potable durante el periodo 2015-2018 en relación con el total de gastos en obras públicas ejecutadas por el GAD de Daule. En el año 2015 se efectuó una inversión en agua potable de $1.024.552,69 en relación con el total de gasto en obras públicas que fue de $18.653.266,56, mientras que para el año 2016 el gasto en esta cuenta ascendió a $28.280.269,11, es decir, $9.627.002,55 más que el año anterior, del cual se invirtió $793.396,07 representando apenas el 2,8% del monto total ejecutado en obras públicas, para el año 2017 este rubro presentó un incremento del 134% en relación con el año anterior, pese a que el valor total de obras públicas experimento una reducción de 14,4%, lo cual implica un mejoramiento en el suministro del agua y contribuye al bienestar de los ciudadanos y por último en el año 2018 se ejecutó un mínimo valor de $15,55, esto se debe a que el valor presenta un corte hasta julio del mismo año.
44,7% 9,9% 25,1% 18,2% 2,2% Red publica De pozo De rio, vertiente o canal carro repartidor otro (lluvia/albarrada)
Figura 6. Inversión en obras de agua potable del GAD de Daule (2015-2018). Tomado de las cédulas presupuestarias de gastos, 2015-2018. Elaborado por los autores.
4.12.2 Nivel de Cobertura en sistemas de alcantarillado en el cantón Daule. De acuerdo con información proporcionada por el INEC (2010) y tomada del último censo de población y vivienda, el sistema de alcantarillado en el cantón Daule es bastante deficiente, debido a que, tan solo el 21,3% de los hogares, es decir, 6.699 viviendas de un total de 31.473 eliminan las aguas servidas mediante una conexión a la red pública de alcantarillado mientras que, el 59,6% deben eliminar sus desechos por otros mecanismos y un 19,2% de hogares ni siquiera cuenta con una forma para eliminar las excretas. Por otro lado, analizando la distribución por áreas geográficas, la zona urbana del cantón Daule cuenta con una cobertura de alcantarillado de 29,3%, mientras que el área rural apenas alcanza un 0,4%, lo cual muestra el gran déficit en la dotación de este servicio público y radica en un serio problema para la población dauleña debido a la insalubridad a la que quedan expuestas las personas y la contaminación ambiental que esto genera, porque al no contar con este servicio se debe recurrir a otros mecanismos cuyos principales destinos son los mares, ríos, lagos o quebradas. Véase tabla en anexo #36.
Figura 7. Porcentaje de viviendas conectadas a red pública de alcantarillado. Tomado del Censo de población y vivienda, 2010. Elaborado por los autores.
4.12.2.1Mecanismos de eliminación de excretas del cantón Daule. Dentro de las otras formas de eliminación de aguas servidas, el 38,9% de los hogares poseen pozos sépticos, el 19,2% no cuenta con ningún mecanismo de eliminación de excretas, un 10,7% de las
$1.024.552,69 $793.396,07 $1.857.286,48 $15,55 $18.653.266,56 $28.280.269,11 $24.198.288,01 $13.759.639,37 $- $5.000.000,00 $10.000.000,00 $15.000.000,00 $20.000.000,00 $25.000.000,00 $30.000.000,00 2015 2016 2017 2018
Inversion Agua potable Total de inversion obras publicas
29,3% 0,4% 21,3% 57,0% 66,3% 59,6% 13,7% 33,3% 19,2% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
Zona Urbana Zona Rural Total
% Cobertura red pública de alcantarillado
% Cobertura por otros mecanismos % No tiene
viviendas tienen pozo ciego, el 9,8% por medio de letrina y tan solo el 0,2% tienen su hogar conectado a tuberías que arrojan la excreta directamente a los mares, ríos, lagos o quebradas.
Figura 8. Otros mecanismos de eliminación de excretas. Tomado del Censo de Población y Vivienda, 2010. Elaborado por los autores.
4.12.2.2Inversión del GAD de Daule en obras de alcantarillado durante el periodo 2015-2018. La inversión en obras de alcantarillado es fundamental para asegurar el bienestar y la salud de los habitantes del hogar. Pues la correcta eliminación de excrementos humanos en forma higiénica es necesaria para garantizar un ambiente saludable y salvaguardar a población de enfermedades crónicas. La figura #9 muestra la inversión en alcantarillado durante el periodo 2015-2018. Se evidencia que para los dos primeros años de análisis existió un incremento del 58,6% en el monto destinado a la inversión en obras de alcantarillado cuyo valor fue $3.986.950,67 adicionales en el año 2016 respecto al 2015, mientras que para los siguientes periodos se presentó una reducción en el presupuesto designado para este rubro del 53% (2017-2016) y del 64% entre 2018-2017, siendo el 2016, el año de mayor inversión en obras de alcantarillado debido a que se asignó un mayor gasto en obras públicas.
Figura 9. Inversión en obras de alcantarillado del GAD de Daule (2015-2018). Tomado de las cédulas presupuestarias de gastos, 2015-2018. Elaborado por los autores.
4.12.3 Redes viables y de transporte cantón Daule. De acuerdo con el PDOT (2015-