Cohesión social

La integración social o asociatividad requiere de la voluntad de los distintos actores de una sociedad para que esta funcione, no solo la población en general, sino las instituciones gubernamentales y privadas del sector para así procurar un continuo adelanto de todos los que la conforman.

En el cantón Sozoranga existen diferentes asociaciones productivas con el fin de incentivar a la población a unirse y trabajar logrando un crecimiento social. Las asociaciones existentes son:

• Asociación de cafetaleros orgánicos de Sozoranga. • Asociación de apicultores de Sozoranga.

• Asociación Reina de Lourdes

• Asociación Santa Mariana de Jesús (transporte) • Asociación de productores artesanales de ladrillo • Asociación de productores del barrio Susuco

• Asociación de productores agroforestales del Tundo. ASOPAFT • Asociación de productores agropecuarios Virgen del Carmen • Asociación de ganaderos del cantón Sozoranga

• Asociación de productores agropecuarios Frontera Sur • Asociación de productores agropecuarios 10 de agosto

• Asociación de productores artesanales y agropecuarios El Progreso • Asociación de avicultores El Socorro

• Asociación de campesinos productores unidos venceremos

La baja asociatividad, que a excepción de la asociación ¨Cafetaleros Orgánicos de Sozoranga¨ cuya incidencia es cantonal, ha conllevado a que no existan procesos organizativos que permitan dar sostenibilidad y gestionar los recursos necesarios para ejecutar y mantener las infraestructuras sean de carácter productivo, agua y saneamiento.

105 | P á g i n a No existen políticas públicas que contribuyan a la capacitación y reforzamiento del tejido social existiendo una débil cohesión.

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas.

Se considera “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo vivienda, salud, educación y empleo.

El SIISE cuenta con dos definiciones de pobreza según necesidades básicas insatisfechas (NBI), La primera aplicada a los censos de población y que se refiere a las recomendaciones de la reunión de expertos gubernamentales en encuestas de hogares; empleo y pobreza, de la Comunidad Andina; esta definición establece a un hogar en situación de extrema pobreza si presenta dos o más de las siguientes condiciones:

1. Vivienda con características físicas inadecuadas. 2. Vivienda con servicios inadecuados.

3. El hogar tiene una alta dependencia económica (Aquellos con más de 3 miembros por persona ocupado y que el jefe(a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos años de educación primaria).

4. En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela. 5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico.

Según el INEC (2010), en la Provincia de Loja, el Cantón Sozoranga se encuentra con el más alto índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) 91.7%, es decir 9 de cada 10 habitantes no tienen acceso y control sobre los servicios básicos. Puede obedecer a varios factores, de tipo cultural, por la baja cohesión social, por la falta de cultura contributiva para dar sostenibilidad a un servicio o finalmente por no ser de prioridad de los administradores públicos que tienen como acción postergada este anhelo de las comunidades del cantón en general. Se evidencia un marcado centralismo en la priorización de las inversiones de los recursos Municipales y Parroquiales, llegando con pocos recursos o en algunos casos con ningún recurso a las localidades del cantón.

Esta situación es más notoria en las áreas rurales que en el casco urbano. A esto se suma que los habitantes debido a que el modelo de producción primario no es un medio sustentable, características descritas en el componente biofísico y que conlleva a graves efectos en la población rural, (sus ganancias son mínimas en comparación a sus gastos), no permiten que los habitantes accedan por cuenta propia a la satisfacción de sus propias necesidades básicas, o en su defecto complementar recursos para que la obra pública no llegue a sus localidades. Como efectos, podemos citar: la desnutrición, por consumo de agua entubada sin tratamiento y de poca calidad, enfermedades virales a la piel y al organismo en general, como Chagas o Cistecercosis, razón que de manera general obliga a que los habitantes procedan a trasladarse de manera temporal o definitiva, en busca de salud, educación y fuentes de trabajo, que les permita mejorar sus condiciones de vida.

106 | P á g i n a La pobreza por NBI, se evidencia sobre todo cuando existe incremento de población en áreas rurales, se conoce como hacinamiento, ya que en una casa de 2 habitaciones, viven 6 o más personas; así mismo, las viviendas no cuentan con letrinas o las que disponen, no se encuentran en buen estado, ya que en la mayoría de casos estas llevan un promedio de 10 a 15 años de uso, cumpliendo su vida útil; el 100% de las localidades rurales, reciben agua entubada sin un tratamiento previo y el acceso a la vivienda e infraestructuras educacionales es muy limitado debido al estado de las vías.

En cuanto a la pobreza por consumo, el ingreso per cápita mensual es de $47.92 es decir una persona en pobreza extrema vive con $1.59 al día. Estos hogares en cuanto a consumo o ingreso viven por debajo de la canasta básica, en rigor satisfacen el 6.7% de las necesidades mensuales de alimentación, salud y educación. En la mayoría de casos en el área rural las personas viven únicamente de sus cultivos y sus ingresos no les permiten la compra de productos complementarios. El desarrollo de este cantón, se debe sustentar en una base productiva y ambiental diferente, que conlleve a romper paradigmas enfocados en la creación directa de empleos articulados a las potencialidades presentes en su área rural. El crecimiento económico, amparado en este potencial, sumado a una educación tecnológica-innovadora, un cambio de visión institucional para fortalecer estos indicadores, aportaría a la disminución del desempleo y el subempleo en Sozoranga y aceleraría su crecimiento.

La presente tabla muestra el porcentaje de NBI dentro del Cantón, los datos reportados representan a las estadísticas del resultado censal 2010, no obstante, se debe aclarar, que actualmente el indicador se ha reducido paulatinamente.

Tabla 62. Pobreza por NBI en el cantón Sozoranga

Parroquia Pobreza por NBI (%) Sozoranga 86.00 Tacamoros 95.5 Nueva Fátima 93.6

Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo FEDES 2020

6.2.4.1 Programas de protección social

El Ministerio de Inclusión Económica y Social ejecuta las políticas públicas para las personas adultas mayores, sobre tres ejes:

• Inclusión y participación social, considerando a las personas adultas mayores como actores del desarrollo social;

• Protección social, que asegura una protección destinada a prevenir o reducir la pobreza, vulnerabilidad y la exclusión social;

• Atención y cuidado, a través de la operación de servicios y centros gerontológicos, privados y públicos.

107 | P á g i n a La atención domiciliaria a los ancianos corresponde, por un lado, a servicios destinados a garantizar la salud física y mental de los ancianos que carecen de autonomía y no son ingresados en un Centro Hospitalario, y por otro, a través de una serie de acciones destinadas a garantizar la prevención, protección y restauración de los derechos de la población de personas mayores.

La promoción de atención a las personas mayores a través de servicios de atención domiciliaria; ya sea debido a la residencia descentralizada, el estado de salud, la discapacidad o la dependencia, y que requieran que otras personas realicen las actividades básicas e instrumentales de la vida diaria y recurran a los servicios geriátricos.

Las unidades de atención domiciliaria para personas adultas mayores, prestan servicios de atención y cuidado en el domicilio de la persona adulta mayor,

Ayudas técnicas entregadas: En el distrito 11D07 Macará, Sozoranga se ha entregado 76 ayudas

técnicas, entre las que mencionamos:

• pañales grande y mediano para adultos mayores. • andadores adultos sin ruedas.

• sillas de ruedas estándar # 18. • sillas de ruedas postural adulto. • 7 sillas de ruedas estándar # 20. • 4 sillas para baño y evacuación. • 3 bastones de 3 0 4.

• 2 colchones anti escaras. • 2 bastones de 1 punto. • 1 cojín anti escaras.

• 1 silla de ruedas postural infantil. • 1 bulto pañal infantil mediano. • 1 silla de ruedas estándar # 16.

Pensión Toda una Vida: destinado para personas con discapacidad en extrema pobreza y pobreza.

Bono de Pensión Adultos mayores: es una transferencia monetaria dirigida a personas mayores de 65

años de edad, que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad y que no estén afiliadas a un sistema de seguridad social. Familias en extrema pobreza y pobreza.

Dentro del cantón Sozoranga existen 1974 personas entre adultos mayores, personas con discapacidad, y personas en general afiliadas a diferentes bonos, pensiones y créditos de desarrollo.

Bono de desarrollo humano: con 595 beneficiarios, es un subsidio de $50 dirigido a madres de familia

108 | P á g i n a

Bono ¨Mis mejores años¨: con 493 beneficiarios, este bono aplica a personas mayores de 65 años y tiene

la finalidad de mejorar la calidad de vida de estas personas con un enfoque activo y saludable, el resto de cobertura de servicios se divide entre los demás bonos y pensiones.

Tabla 63. Tabla cobertura de servicios

Fuente: MIES, 2020 Elaboración: Equipo FEDES, 2020

A continuación, se presenta la cobertura de programas de atención dentro del cantón:

Tabla 64. Tabla bonos y pensiones

Zona Provincia Cantón Distrito Servicio Cobertura

ZONA 7 LOJA SOZORANGA CALVAS

COBERTURA BONOS Y PENSIONES ENERO-DICIEMBRE 2019 Bono de desarrollo Humano 595

Bono “Joaquín Gallegos

Lara” 28 Bono Variable 244 Mis mejores años 493 Pensión adultos mayores 51

Pensión personas con

discapacidad 3 Pensión toda una vida 88

Crédito de desarrollo humano asociativo 100 Crédito de desarrollo humano individual 66 Total 1608 Fuente: MIES,2020 Elaboración: Equipo FEDES, 2020