CAPÍTULO 2: DEFENSA DE LA COMPETENCIA
8. COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS Y ELIMINACIÓN DE
SUBSIDIOS Y ELIMINACIÓN DE
BARRERAS COMERCIALES
NO ARANCELARIAS
La Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No
Arancelarias (CDB)
12del Indecopi es la encargada de vigilar el cumplimiento de las
normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la competencia que se generen
por las importaciones de productos a precios dumping y/o subsidiados, conforme con lo
establecido en los acuerdos suscritos por el Perú, bajo el marco de la Organización
Mundial de Comercio (OMC), y en la legislación peruana pertinente13.
Los precios dumping son una práctica empresarial de discriminación de precios,
que se configura cuando una empresa extranjera o un conjunto de empresas
exportan sus productos a otro país a precios menores a los que vende el mismo
producto en su mercado interno.
Las subvenciones se producen cuando un gobierno o cualquier organismo
público realiza una transferencia directa de fondos, condona o no recauda
ingresos públicos, proporciona bienes o servicios que no son de infraestructura
general, compra bienes a un precio mayor al de mercado o, cuando existe alguna
forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios.
Para corregir los problemas de precios dumping y/o subvenciones, la CDB aplica
derechos antidumping o compensatorios, conforme con lo dispuesto en los Acuerdos de
la OMC.
Además, la CBD es la autoridad investigadora en los procedimientos para la imposición
de medidas de salvaguardia.
Los derechos antidumping o compensatorios se aplican sobre las importaciones
de los productos a precios dumping o subvencionados, respectivamente, con la
finalidad de neutralizar el daño que ocasionan en el mercado. Pueden ser
definitivos o provisionales, dependiendo de la etapa de la investigación en que
sean aplicados.
12
Se denomina así a partir de lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1212, publicada en el diario oficial
el Peruano el jueves 24 de setiembre de 2015.
13
Ver: Decreto Supremo 006-2003-PCM; y Decreto Supremo 133-91-EF, que fue modificado por el Decreto
127
Las salvaguardias se utilizan como medidas de protección temporal que se
imponen cuando las importaciones de un producto aumentan inesperadamente
y en condiciones tales que causan, o amenazan causar, un daño grave a alguna
rama de la producción nacional que fabrica productos similares o que resultan
directamente competidores.
Si los productores nacionales se consideran perjudicados o amenazados por las
importaciones de productos similares, bajo condiciones de precios dumping o
subsidiados, pueden presentar una solicitud ante la CDB, para dar inicio a una
investigación, en la que se determine la existencia de la práctica, así como el daño
ocasionado a la producción nacional, como consecuencia de dichas importaciones, y se
impongan los derechos antidumping o compensatorios que correspondan.
A partir del 1° de junio de 2015, la CDB ha asumido la función del control posterior y
eliminación de barreras comerciales no arancelarias que afectan las actividades de
comercio exterior (importación y exportación) en el país. Ambas funciones son
desarrolladas en conformidad con lo dispuesto en los acuerdos internacionales suscritos
por el Perú, las normas de la OMC, los acuerdos de libre comercio y las normas
supranacionales y nacionales vigentes sobre la materia.
En ese contexto, los siguientes gráficos y/o cuadros presentan información estadística
sobre solicitudes de investigación, investigaciones iniciadas, investigaciones concluidas
con derechos antidumping definitivos y derechos aplicados por la CDB, en el periodo
enero - diciembre 2016. De la misma manera, se presenta también la información de los
expedientes ingresados y resueltos en materia de barreras comerciales no arancelarias.
128
8.1 CDB: SOLICITUDES DE INICIO DE INVESTIGACIÓN, ENERO - DICIEMBRE
2016
Fuente: Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del
Indecopi.
Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.
8.2 CDB: INVESTIGACIONES INICIADAS, ENERO - DICIEMBRE 2016
Fuente: Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del
Indecopi.
Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.
3
-
1
5
-
1
2
3
4
5
6
I-2016
II-2016
III-2016
IV-2016
Total 2016: 9 solicitudes de inicio de investigación
1
-
1
2
-
1
2
3
I-2016
II-2016
III-2016
IV-2016
129
8.3 CDB: INVESTIGACIONES CONCLUIDAS CON DERECHOS ANTIDUMPING
DEFINITIVOS, ENERO - DICIEMBRE 2016
a/ Esta conformado por una aplicación de derechos compensatorios definitivos y una renovación de
derechos antidumping.
b/ Esta conformado por dos renovaciones y dos modificaciones de derechos antidumping.
c/ Esta conformado por una aplicación de derechos antidumping definitivos, una renovación y una (01)
modificación de derechos antidumping.
Fuente: Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del
Indecopi.
Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.
2
4
-
3
-
1
2
3
4
5
I-2016 a/
II-2016 b/
III-2016
IV-2016 c/
130
8.4 CDB: DERECHOS DEFINITIVOS VIGENTES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
1/ En proceso de examen.
Fuente: Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del
Indecopi.
Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.
Tipo de medida
Producto afecto
País de origen
Fecha de
imposición
Fecha de
caducidad
Chalas y sandalias con la parte superior de caucho
o plástico, cuero natural u otros materiales.
China
31/01/2000
12/04/2019
Tejidos planos de ligamento tafetán, popelina
poliéster/algodón (mezclas de cualquier composición),
estampados, crudos, blanqueados, teñidos o con hilados
de distintos colores, de ancho igual o superior a 2,20
metros, cuyo granaje esté comprendido entre 50g/m2 y
250 g/m2.
Pakistán
06/03/2004
15/03/2020
Tejidos tipo popelina para camisería, crudos, blancos o
teñidos, mezcla de poliéster con algodón, donde el
poliéster predomina en peso (mayor a 50%), de
ligamento tipo tafetán, con un ancho menor a 1,80
metros, cuyo peso unitario oscila entre 90 g/m2 y 200
g/m2.
China
21/05/2004
23/08/2017
Biodiesel puro (B100) y de las mezclas que contengan
una proporción mayor al 50% de biodiesel (B50) en su
composición.
Estados Unidos
de América
26/06/2010
20/12/2021
Tejidos de fibras discontinuas de poliéster mezcladas,
exclusiva o principalmente, con fibras discontinuas de
rayón viscosa. 1/
República de la
India
02/04/2011
02/04/2016
Cubiertos de acero inoxidable de un espesor no mayor a
1,25 mm. 1/
China
19/02/2002
18/07/2016
Todas las variedades de calzado (sin incluir chalas y
sandalias) con la parte superior de cualquier material
(excepto textil). 1/
China
31/01/2000
30/11/2016
Tubos de acero laminado en caliente
China
22/04/2015
22/04/2018
Biodiesel (B100)
Argentina
26/10/2016
26/10/2021
Biodiesel puro (B100) y de las mezclas que contengan
una proporción mayor al 50% de biodiesel (B50) en su
composición. 1/
Estados Unidos
de América
23/08/2010
23/08/2015
Biodiesel (B100)
Argentina
29/01/2016
29/01/2021
Derecho
Antidumping
Derecho
Compensatorio
131
8.5 CDB: RECLAMOS INGRESADOS Y RESUELTOS, ENERO - DICIEMBRE 2016
Nota: Los reclamos resueltos en un periodo no necesariamente han sido ingresados durante ese mismo
periodo, siendo posible que hayan sido ingresados anteriormente.
Fuente: Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del
Indecopi.
Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.
37
51
55
31
53
37
93
14
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I-2016
II-2016
III-2016
IV-2016
Total reclamos ingresados: 174
Total reclamos resueltos: 197
132
8.6 CDB: EXPEDIENTES INGRESADOS Y RESUELTOS EN MATERIA DE
BARRERAS COMERCIALES NO ARANCELARIAS, ENERO - DICIEMBRE 2016
Nota: Los expedientes resueltos en un periodo no necesariamente han sido ingresados durante ese mismo
periodo, siendo posible que hayan sido ingresados anteriormente.
Fuente: Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del
Indecopi.
Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.
3
2
1
3
2
3
2
3
1
4
-
1
4
4
4
-
2
-
1
3
3
5
0
1
2
3
4
5
6
Ene-16
Feb-16
Mar-16
Abr-16
May-16
Jun-16
Jul-16
Ago-16
Sep-16
Oct-16
Nov-16
Dic-16
Total expedientes ingresados: 28
133
In document
ANUARIO DE ESTADÍSTICAS INSTITUCIONALES
(página 127-134)