COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

ARTÍCULO VI. Dictámenes de comisiones.

MSA-SCM-SEC-05-102-2015 Viernes 22 de mayo de 2015

Hora: 10:00 a.m. Asistentes:

• Gerardo Anchía Azofeifa – Coordinador • Norma Solís Gómez

• Ing. Andrea Avalos Bastos • Licda. Andrea Robles Álvarez • Ing. Jeffrey Zumbado Vargas Agenda:

1. Notificación de los señores Evelyn Solano Ulloa, Marianella Álvarez Molina, Siria Carmona Castro, del Tribunal Contencioso Administrativo, II Circuito Judicial de San José.

2. Acta presentada por el Licdo. Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde Municipal y Presidente de la Junta Vial Cantonal.

3. Dictamen Legal del Licdo. Carlos Mejías Arguedas, Asesor Legal, Concejo Municipal. 4. Dictamen Legal del Licdo. Carlos Mejías Arguedas, Asesor Legal, Concejo Municipal. 5. Memorial MSA-GOT-ALC-05-189-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Gestión de

Ordenamiento Territorial. Asunto: Presenta proyecto para análisis del Concejo Municipal: Condominio Residencial Vía Santa Ana (APC 663078).

6. Memorial MSA-GOT-ALC-05-150-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Gestión de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presenta proyecto para análisis del Concejo Municipal: Condominio Residencial Villa Luna (APC 673410).

7. Memorial MSA-GOT-ALC-05-153-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Gestión de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presenta proyecto para análisis del Concejo Municipal: Condominio Residencial Horizontal de Fincas Filiales Primarias Individualizadas Cedro Roble (APC 669343).

8. Iniciativas. Dictamen No.23

1. Notificación de los señores Evelyn Solano Ulloa, Marianella Álvarez Molina, Siria Carmona Castro, del Tribunal Contencioso Administrativo, II Circuito Judicial de San José. Asunto: Notificación Nº 555-2014, Asunto: Apelación Municipal, Expediente: 13- 003958-1027-CA (Acumulado Exp. 14-001993-1027-CA, Recurrente: Asociación de propietarios en Residencial Parque Valle del Sol (APROSOL).

La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal trasladar la Notificación Nº 555-2014, Apelación Municipal, Expediente: 13-003958-1027-CA (Acumulado Exp. 14- 001993-1027-CA), Recurrente: Asociación de propietarios en Residencial Parque Valle del Sol (APROSOL), a un Asesor Legal del Concejo Municipal, según el orden de asignación de trabajo que resguarda la Secretaria del Concejo Municipal.

Dictamen No.24

2. Acta presentada por el Licdo. Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde Municipal y Presidente de la Junta Vial Cantonal. Asunto: Acta Nº1-2015 de la Junta Vial Cantonal de Santa Ana.

La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal, que para analizar correctamente el Acta Nº1-2015 de la Junta Vial Cantonal de Santa Ana, se requiere nombrar en esta Comisión al Ing. Gustavo Siles Agüero, Encargado de la Unidad Técnica de Gestión Vial.

Dictamen No.25

3. Dictamen Legal del Licdo. Carlos Mejías Arguedas, Asesor Legal, Concejo Municipal. Asunto: Dictamen legal, criterio sobre proyecto de Ley de la Asamblea Legislativa, expediente 18.001: “Ley para Transferencia Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal”.

4. Dictamen Legal del Licdo. Carlos Mejías Arguedas, Asesor Legal, Concejo Municipal. Asunto: Dictamen legal, criterio sobre proyecto de Ley de la Asamblea Legislativa “Primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal", Expediente 18.001.

La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal, adoptar en todos sus términos el dictamen legal con respecto al proyecto de Ley “Primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal", Expediente 18.001.

ANTECEDENTES: Esta iniciativa legislativa, encuentra su origen en la ejecución práctica de una ley anterior (Ley de Traslado de Competencias del Poder Ejecutivo a las Corporaciones Municipales) normativa que ya desde el año 2006 procura reforzar las competencias de los Gobiernos Locales y hacerlos más efectivos en sus labores.

En el caso concreto, se procura dar una TRANSFERENCIA PLENA Y EXCLUSIVA A LAS ENTIDADES Y ORGANOS MUNICIPALES, para que puedan atender más efectivamente sus redes cantonales o distritales, según sea el caso (Municipalidades – Concejos de Distrito Municipal). Para ello, se le estaría trasladando o transfiriendo los recursos económicos necesarios para el ejercicio de esta labor propia de sus competencias.

SOBRE EL FONDO: El presente Proyecto de Transferencia de Competencias especiales para la atención, cuidado, mantenimiento, construcción de su red vual cantonal o distrital; dispone en el numeral 5º de su texto, el traslado de fondos o recursos económicos provenientes de la Ley del Impuesto sobre Hidrocarburos Nº 8114 y del Programa Presupuestario Nº327 del M.O.P.T. para lograr esto, se estaría reformando el art. 5, inciso b) de la citada ley 8114 y el art. 2, inciso a) al art. 14, con un 14 bis, pretende de la Ley orgánica del M.O.P.T. Nº 3155 del 05 de agosto de 1963,; en el sentido que de manera plena y exclusiva, LES CORRESPONDE A LOS MUNICIPIOS ATENDER SU RED CANTONAL (DISTRITAL) de sus jurisdicciones.

En casos especiales, este proyecto prevé en el art. 9º, la posibilidad de que los ayuntamientos puedan acudir al M.O.P.T., para solicitar su ayuda en la obtención de préstamos internacionales, que permitan dar contenido económico a los proyectos de esta naturaleza (Red Vial Cantonal – Distrital), para lo cual podrán coordinar lo pertinente. De igual forma, en el caso de que ocurran desastres naturales, que a la postre afecten o deterioren seriamente la red vial de sus territorios, podrán coordinar con la Comisión Nacional de Prevención y Mitigación de Desastres Naturales, para la obtención de recursos económicos que les ayuden a dar una respuesta oportuna y así restaurar la comunicación afectada por el deterioro de sus calles o caminos locales.

EFECTOS: Esta iniciativa legislativa, procura dotar a los municipios de mayores recursos económicos que le permitan atender mejor sus redes viales locales y así mantener una comunicación vial local que entrelazada con la red nacional, nos permita un mejor estado de calles y carreteras por las que podamos transitar.

OPINION SOBRE ESTE PROYECTO: Se estima, que en lo particular la presente iniciativa, aporta poco a lo que ya existe en esta materia y que si de la experiencia obtenida desde la promulgación de la Ley 8114, se puede concluir algo, es que el traslado de los recursos que por esta ley corresponde ser trasladada a estos ayuntamientos, posiblemente igual suerte lleve esta otra iniciativa. Una muestra de lo anterior, es el plazo de SEIS MESES, que se prevé después de su aprobación definitiva y publicación de ley, para que se opere la pretendida TRASFERENCIA DE COMPETENCIA PLENA Y EXCLUSIVA DE LA RED VIAL CANTONAL; aunque debemos reconocer que toda iniciativa que vaya dirigida en este sentido - como la que está bajo examen -, es sumamente importante para el desarrollo local en todo el país.

Dictamen No.26

5. Memorial MSA-GOT-ALC-05-189-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Gestión de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presenta proyecto para análisis del Concejo Municipal: Condominio Residencial Vía Santa Ana (APC 663078).

Luego de analizar todos los documentos aportados con respecto al Proyecto Condominio Residencial Vía Santa Ana (APC 663078), la Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal aprobar la solicitud de permiso, por cumplir con la normativa atinente. Favor notificar al interesado: Tel. 2220 3262 / Correo Electrónico: [email protected]

Dictamen No.27

Luego de analizar todos los documentos aportados con respecto al Proyecto Condominio Residencial Villa Luna (APC 673410), la Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal aprobar la solicitud de permiso, por cumplir con la normativa atinente. Favor notificar al interesado: Tel. 8413 1749 / Correo Electrónico: [email protected]

Dictamen No.28

La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal rechazar el Proyecto Condominio Residencial Horizontal de Fincas Filiales Primarias Individualizadas Cedro Roble (APC 669343), debido a que:

Según la densidad máxima posible de la finca matriz, considera esta Comisión, que el sistema de drenaje y tanque séptico no es la solución óptima para el manejo de aguas servidas. Por lo anterior se recomienda al Concejo Municipal solicitar al desarrollador la colocación de una planta de tratamiento.

Las observaciones deben ser subsanadas por medio del sistema Administración de Proyectos de Construcción “APC”.

Favor notificar al interesado: Tel. 8860 2334 / Correo Electrónico: [email protected] Iniciativa No.01

Luego de analizar el Procedimiento para revisar permisos de construcción conforme a la Ley 8220, la Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal:

• Autorizar al Director de Ordenamiento Territorial, que rechace en el APC los proyectos que presentan falta de requisitos de forma y/o incumplimiento de fondo. No obstante, siempre se debe rendir un informe al Concejo Municipal con una descripción del proyecto y los incumplimientos detectados.

• Una vez que el proyecto constructivo reingrese al APC con los puntos corregidos, el Director de Ordenamiento Territorial confeccionará otro informe final para análisis, aprobación o rechazo por parte del Concejo Municipal.

Iniciativa No.02

Luego de analizar los dictámenes legales emitidos por la asesoría legal del Concejo Municipal, la Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal, indicar a los asesores legales, que sean más concretos en sus dictámenes, indicando conclusiones y recomendaciones, para que así el Concejo Municipal pueda tomar decisiones o emitir recomendaciones más concretas, a los temas referidos.

Gerardo Anchía Azofeifa Nathalia Mora Delgado Coordinador Secretaria de Comisiones En discusión.

In document MIEMBROS PRESENTES. Anchía Azofeifa Gerardo (página 31-35)