A nombre propio y del grupo parlamentario que conformamos MORENA en esta Soberanía y representación del pueblo, venimos a presentar posicionamiento en relación al tercer informe del Titular del Ejecutivo del Estado que guarda la Administración Pública Estatal.
Sin duda este ejercicio debe de representar la rendición de cuentas al pueblo de Baja California representado en esta soberanía. Lo cual, el grupo parlamentario de MORENA pretendemos hacer un análisis objetivo y responsable del mismo. Sin dejar de reconocer lo que tiene por avances, pero igual, seremos críticos y observaremos todo aquello que no corresponda al desarrollo de los intereses de los Bajacalifornianos.
Concebimos una Baja California pensando en positivo, en el que la mentalidad se oriente a construir puentes con los otros y no barreras; en el que la gente, sean, como debe ser; el punto de referencia, el principio y el fin de toda acción de la administración y los poderes públicos; y en el que éstos, además de ágiles y eficientes en su gestión, informen con transparencia el uso de los recursos que les fueron confiados. En el que quienes nos gobiernen sean profesionales con alto sentido del deber, capacidad y honestidad; con espíritu de servicio.
La Glosa del Tercer Informe de Gobierno nos dará a los legisladores, la oportunidad de analizar con responsabilidad el contenido del documento escrito, intercambiar opiniones no solo con los Titulares de las dependencias Estatales, pero además la comparecencia del Titular del Ejecutivo para establecer un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas ante esta Soberanía.
Se hará una revisión crítica de todos los ramos, ya que la realidad hoy nos indica aún lejano, el camino de la seguridad y el bienestar social para todos. Porque el solo presentar cifras y porcentajes estadísticos contrasta con la realidad social que se vive en el Estado.
La violencia sigue siendo un flagelo para una ciudadanía que, inerme, ve como nuestro Estado se encuentra entre los que registran los índices más altos en la comisión de delitos, provocando sentimientos de temor e incertidumbre en los ciudadanos afectados y el resto de la comunidad, tal parece que la delincuencia ha encontrado en nuestro Estado, las condiciones propicias para su desarrollo, sintiéndose una total ausencia de autoridad.
Hoy más que nunca se requiere un replanteamiento del Estado y su relación con la Federación, sobre todo frente a la necesidad de una relación institucional, que permita insertar a Baja California en el concierto nacional, con sus propias características regionales y la problemática derivada de su ubicación estratégica; donde su desarrollo y sus acciones estén enmarcadas por una acción pública que entienda que un Estado Soberano, es un Estado Social, Democrático y de Derecho, preocupado por el desarrollo integral y la seguridad de sus habitantes.
Es por ello que el Grupo Parlamentario de MORENA, hará todo lo posible, junto con la sociedad, para que regrese el RÉGIMEN DE ZONA LIBRE para reactivar la economía en Baja California.
Este Gobierno debe ocuparse de las necesidades de todos los ciudadanos, entenderlos y atenderlos. Respetando los derechos humanos, las ideologías, religiones y la diversidad sexual.
Sin olvidar a nuestras comunidades indígenas, en conservar su cultura, su patrimonio, asegurar su espacio dentro de la sociedad y afirmar sus derechos de tierra y territorio.
En este sentido, es necesario promover la Consulta a los pueblos indígenas, derecho que no puede ni debe ser aplazado por el Gobierno del Estado, debido a que hoy existen antecedentes violatorios a sus derechos; claro ejemplo son las etnias Kiliwa, Cucapá y PaiPai de los Pueblos Yumanos de Baja California, en los que empresas privadas han vulnerado y atropellado su derecho a tener una consulta previa, libre e informada sobre el uso y decisión sobre sus tierras y territorios que son brutalmente explotados y en no pocos casos, en concesiones a empresas extranjeras.
Del análisis del tercer Informe de Gobierno será necesario revisar y reorientar el proyecto de presupuesto 2017, donde se establezcan nuevas prioridades y donde lo más importante sean las personas, atendiendo prioritariamente a los que menos tienen.
En la propuesta de Agenda Legislativa que presentamos a esta legislatura, destaca de manera central la urgencia de contar con un gobierno austero, en donde se acaben los privilegios y los dispendios, NO MAS GOBIERNO RICO, CON PUEBLO POBRE. Y plantearemos de manera central la revisión y las acciones necesarias para que en Baja California se deba incrementar el salario a los trabajadores.
Un presupuesto que tome como punto de referencia las demandas de la sociedad y no sólo los requerimientos de los inversionistas; y que por tanto, destine recursos cada vez mayores en materia de desarrollo y bienestar social; y que los mismos sean asignados a las áreas y sectores que más lo requieran.
Un presupuesto que represente una visión de Estado, sobre cómo atender las crecientes necesidades de urbanización, de vivienda, de educación, de salud, de atención por parte de las autoridades; y sobre todo, que evite la discrecionalidad y la utilización facciosa de los recursos públicos.
Proponemos que la educación que imparta el Estado de Baja California, sea en su totalidad gratuita desde preescolar hasta licenciatura, incluyendo becas en apoyo a quienes, por falta de recursos, hoy se encuentran en riesgo de deserción. Es prioritario que a los maestros se les respeten los acuerdos y reciban sueldos dignos, acordes a la trascendencia de la función social que desempeñan.
QUEREMOS UNA BAJA CALIFORNIA DONDE LA EDUCACIÓN SEA EL EJE CENTRAL DEL ESTADO. Cuando un gobierno no pone en el centro de las políticas públicas el desarrollo de las personas, tarde o temprano se verá rebasado por la sociedad, la cual busca sus propias vías para resolver sus problemas, cuestionando severamente la razón de ser del Estado y la permanencia en el poder de quienes la gobiernan.
Por otro lado, tenemos la visión de que las leyes y reglamentos en materia de desarrollo urbano son obsoletos, dispersos y contradictorios; y que es urgente que sean actualizados e integrados en un Código Urbano Estatal Básico.
Existe en el Estado la preocupación por realizar un ordenamiento territorial. Asimismo, es destacable la necesidad de un trabajo conjunto, que incorpore la adecuada coordinación del Gobierno Federal, del Gobierno del Estado, de los Ayuntamientos y de los promotores o propietarios de la tierra, para definir en conjunto, cómo debemos desarrollar nuestras ciudades. Ya que se ha perdido el derecho a ciudadano a la movilidad urbana.
Insistimos en que debe gobernarse más cerca de la sociedad y del ciudadano. No pensar primero en función de los intereses o las necesidades administrativas, sino y sobre todo, en función de las necesidades del pueblo.
Nadie debe quedar excluido de los beneficios del desarrollo. En esto se incluyen desde luego, los jornaleros agrícolas de los distintos valles, particularmente San Quintín, cuyo trabajo productivo permite cosechas de óptima calidad, que incluso traspasan las fronteras de México. No obstante, en los últimos años, los jornaleros agrícolas de San Quintín se han visto afectados porque en sus trabajos no existen condiciones adecuadas que aseguren el trabajo digno, ni les son proporcionadas las herramientas indispensables para llevar a cabo sus funciones.
Estos jornaleros requieren la intervención del Gobierno Federal y del Gobierno del Estado, para garantizar que se respeten sus derechos humanos y laborales, y les sean otorgadas las prestaciones que establece la ley.
Por supuesto que queremos que haya más empleos en el Estado, pero no a costa de la pobreza por bajos salarios, ni de condiciones violatorias de la ley o que atenten contra la salud de los trabajadores.
También, es preciso que el Gobierno del Estado actúe con mayor rigor en relación con el cumplimiento a las disposiciones de preservación ecológica y medioambiental por parte de las empresas. En algunas partes del Estado, la contaminación, los basureros a cielo abierto y el deterioro por desechos industriales se ha convertido ya en un verdadero peligro para una vida sana.
La minería constituye otro factor que contamina de forma desmesurada a lo largo de sus procesos. De los cinco municipios del Estado, Ensenada sobresale por tener el mayor número de concesiones mineras en su territorio al contar con 616 permisos; seguido por Mexicali con 161, Tecate con 80 y Tijuana con 15, solo Playas de Rosarito no tiene concesiones en la actualidad. De acuerdo con la Dirección General de Minas de la Secretaría de Economía federal, al mes de diciembre de 2013 se contabilizaron un total de 872 concesiones en todo el Estado, que amparan una superficie de 2´671,989 Hectáreas, del total de la extensión territorial equivalente a 71,446km2, lo que representan el 38.21% de la superficie estatal.
Es preciso concretar una política incluyente que contenga programas y acciones específicas y medibles en favor de los niños, de las mujeres, de los adultos mayores, de los jóvenes, de las personas discapacitadas, de los indígenas, de los trabajadores, de los que menos tienen.
No tiene razón de ser ni sentido el que se hable de desarrollo, si en este no se encuentra contenido el ser humano.
Y esto no es ajeno a la situación migratoria del Estado. Al estar conscientes de que los flujos migratorios propician que los esfuerzos institucionales son insuficientes para dar cobertura a la totalidad de las necesidades y respeto a los derechos humanos de los migrantes por lo que el Gobierno del Estado deberá promover una ágil y eficiente coordinación con los demás órdenes de Gobierno.
Finalmente vemos con preocupación que la imagen que se pretende dar, por parte Del Ejecutivo del Estado en este Tercer Informe, es presentar porcentajes de competencia en rubros que no reflejan la realidad de los Bajacalifornianos y por lo tanto es importante que se reconozca todo aquello que no se ha hecho en atención a:
-Los más de 13 mil estudiantes que cada ciclo escolar quedan fuera.
-Las mujeres embarazadas que no son atendidas en hospitales por falta de recursos. -Las personas de la tercera edad en estado de abandono.
-La violación de los derechos humanos de los migrantes tanto nacionales como extranjeros. -La caída del poder adquisitivo de los trabajadores ante salarios cada vez más bajos.
-Los más de 67 feminicidios solamente en la ciudad de Tijuana, argumentando por el Gobierno del Estado que son hechos aislados, por lo que ya debería declararse ALERTA DE GÉNERO.
Y por todo lo anterior, ES NECESARIO LA COMPARECENCIA DEL TITULAR DEL EJECUTIVO DEL ESTADO ante esta Soberanía para tratar estos asuntos de manera directa ante los representantes del pueblo.
Grupo Parlamentario MORENA:
DEL DIPUTADO LUIS MORENO HERNÁNDEZ, REPRESENTANTE DEL PES, RELATIVO AL TERCER INFORME DEL GOBERNADOR DEL ESTADO.
PARA CONOCIMIENTO DE LA ASAMBLEA.
C. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA HONORABLE XXII LEGISLATURA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
C.C. DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DE ESTA ASAMBLEA. P r e s e n t e s.-