Asistentes
GONzALO ALBERTO PÉREz
Presidente Inversura S.A.
JUAN CARLOS ARTEAGA
Profesor titular e investigador de University of Miami en Innovación, Desarrollo Estratégico y Competitividad
RUBÉN DARíO PARRA
Profesor Escuela de Administración Universidad EAFIT
CARLOS H. JARAMILLO
Director Departamento Administrativo de Planeación Municipal 20082011
TOMáS MOLINA
Subdirector de Prospectiva de Ciudad 20082011
LUz MóNICA PÉREz
Directora de la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el área Metropolitana 20082011
LUz ADRIANA NARANJO
Coordinadora del Proyecto BIDInexmoda
JUAN MANUEL HIGUITA
Consultor de la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el área Metropolitana
Casa del Encuentro Museo de Antioquia Enero 16 de 2009
Moderador
GERARD MARTIN
Coordinador Académico del Proyecto Modelo Medellín
Conversatorio
Centro Internacional de Convenciones Plaza Mayor.
Mediante la estrategia Cultura E,
Medellín socializa la cultura del em- prendimiento y estimula el desarrollo de nuevas empresas en las cadenas productivas regionales con mayores potencialidades. Un programa clave es la instalación, en zonas críticas, de Centros de Desarrollo Empresarial Zonal -Cedezo-, que asesoran a los proyectos de generación de empleo, emprendi- miento, y desarrollo de microempresas. Otras herramientas son el Banco de los Pobres-Banco de Oportunidades, el Fondo Capital Medellín y la Red de Mi- crocrédito, complementadas con procesos educativos para el desempeño de una actividad productiva. El programa ¿Por qué Medellín? tiene como objetivo conservar y atraer inversión local y extranjera a la ciudad, haciendo énfasis en sus clusters estratégicos, su ubicación y su excelente movilidad con el Metro,los Metrocables, el Metroplús –red de carriles de uso exclusivo para buses (en construcción)– y un tranvía eléctrico (en planeación). La revista Amé- rica Economía ubicó en 2008 a Medellín, sin ser ciudad capital, en el puesto 22 entre las mejores ciudades de América Latina para hacer negocios. Los participantes en este conversatorio reflexio- nan sobre los conceptos de competitividad y cultura de emprendimiento para la Medellín del siglo XXI y sobre las gestiones que la ciudad está haciendo al respecto.
156 Conversatorio: Competitividad y cultura de emprendimiento
Gerard Martin: ¿Por qué la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín –ACI– está liderando este pro- ceso de sistematización del Modelo Medellín de Buen Gobierno, participando en concreto en el proceso de la exposición y libro Medellín: transformacion de una ciudad?
Luz Mónica Pérez: La ACI trabaja todo lo que compete a la internacionalización de la ciudad. La ACI existe desde hace unos ocho años y tiene dos frentes: coope ración e inversión. Frente al Modelo Medellín de Buen Gobierno, la ACI pretende, en el marco del convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo, sumar es fuerzos de internacionalización de la ciudad, ya que además de inaugurarse en la 50ª Asamblea General de Gobernadores del BID en marzo de 2009 aquí en Medellín, la exposición y el libro se presentarán en otras ciudades del mundo.
Juan Manuel Higuita: El mundo tiene una imagen de Me dellín que corresponde a unos años que ya se termi naron y a un modelo de comportamiento de la ciudad que ya no existe. Con la exposición y con este libro pretendemos transformar la concepción que todavía hay de Medellín, al mostrar, mediante la gestión públi ca que se aplica en su administración, que hoy somos una ciudad radicalmente distinta y que tenemos una nueva vocación. En este libro le contamos al país y al mundo en qué consiste el Modelo Medellín de Buen Gobierno. Uno de los temas claves del modelo es la competitividad.
Carlos H. Jaramillo: El proceso de transformación de Me dellín, de una ciudad industrial a una ciudad de servi cios, obviamente ha traído dificultades. Había actores que contribuían a hacer cambios importantes como la Cámara de Comercio, la fundación empresarial ProAn tioquia y muchos empresarios, pero el tema crítico es que la administración de la ciudad aparece como un
actor decisivo. Por ejemplo, el impacto que hemos lo grado tener con los Centros de Desarrollo Empresarial zonal – Cedezo– en el sentimiento barrial es importan tísimo para esas comunidades. Que un ama de casa que cuenta por fin con su negocio de confecciones, pueda tener contacto a través de un Cedezo con al guien que le enseñe a manejar un computador o a lle var una contabilidad, tiene un valor inmenso. Estamos trabajando el tema de educación muy ampliamente, para tratar de crear en los bachilleres esa conciencia del emprendimiento, que es fundamental. Entre los pasos adelante que estamos dando con la adminis tración de Alonso Salazar (20082011), se encuentra precisamente que una de las líneas del Plan de De sarrollo es el desarrollo económico y la innovación, con acciones muy significativas como el incremento de cuatro a quince ferias nacionales e internacionales en la ciudad. Dentro del Plan hay otros dos compromi sos gigantescos. Primero, la creación de una manzana para el emprendimiento y para la innovación, donde se concentren físicamente las iniciativas que ya están en marcha en la Cámara de Comercio y las incubado ras de empresas, entre otras. Segundo, un fondo para la innovación con $17.000 millones de dólares, para sostener estos proyectos. Estas dos cosas muestran el papel que desde la administración queremos desem peñar para continuar apoyando la transformación de esta Medellín desde el emprendimiento y la innovación y dentro de una planeación estratégica a largo plazo.
tomás Molina: No se trata de desconocer lo que ya se está haciendo, sino de darle más foco y una mayor dinámica. Además, no vamos a incursionar en todos los sectores económicos, sino en cuatro o cinco. Que el sector público haya empezado a trabajar en este campo subraya la confianza que estamos construyen do con otros actores del sector privado y académico. Cuando nos sentamos por primera vez con ellos, de cían que su diálogo con el sector público había sido poco fluido. Hoy, todos sabemos quién trabaja estos temas y en cuál universidad, o sea que todos nos re lacionamos. Igual que la seguridad –también en su di mensión nacional–, la educación y los servicios públi cos son variables importantes de esta transformación,
157 Medellín: transformación de una ciudad
así como esa alianza entre el sector público y el priva do que se ha establecido y que no es fácil encontrar en otras partes. Lo social, atendido no con una mirada asistencial sino con el propósito de crear capacidades y oportunidades, se relaciona directamente con una ciudad competitiva.
Gerard: ¿Cuáles otros temas son propios en el manejo de la competitividad y la productividad en Medellín?
Mónica: La hoja de ruta de la ACI –con sus áreas de nego cios, inversión y cooperación– es el Plan de Desarrollo de la Alcaldía y operamos bajo la directriz de la admi nistración municipal. Un tema clave es la conectividad. Una ciudad que requiere entrar en un mercado inter nacional no puede estar desconectada. Nosotros úni camente teníamos vuelos directos a ciudades en Es tados Unidos y Panamá. Así que la agencia empezó a trabajar para conectar la ciudad con venezuela, Perú y Ecuador. Este año estaremos en operación con Méxi co y Madrid. Ya Medellín empieza a aparecer en los ta bleros de aeropuertos internacionales porque quienes vienen a hacer negocios quieren vuelos directos.
Luz Adriana naranjo: Medellín es producto de la inver sión local. Fueron nuestros grandes empresarios los que generaron el desarrollo económico y no importan tes multinacionales, como sucedió en Cali. Aquí nos di mos cuenta de que nuestros grandes conglomerados empresariales empezaron a reinvertir sus utilidades en otras ciudades y no acá, incluso en el exterior. En este sentido, por medio del análisis de los mapas de
los clusters establecidos, identificamos las debilidades y fortalezas de cada uno y definimos algunas oportunida des que ofrece Medellín y que queremos convertir en verdaderos proyectos de inversión. También trabaja mos en mejorar el clima de inversión, en conjunto con el Gobierno Nacional. La estrategia de promoción de inversión de Medellín está ligada a la del Gobierno Na cional, liderada por Proexport.
Gerard: ¿Cómo van en comparación con las otras gran- des ciudades del país, como Cali, Bogotá, y Carta- gena?