Control del compliment de la Resolu- ció 243/VI del Parlament de Catalunya, de defensa de la no-discriminació per motiu d’opció sexual
Tram. 340-00329/06
Criteri sobre el compliment
COMISSIÓDE POLÍTICA SOCIAL
En la sessió de la Comissió de Política Social tinguda el dia 20 de febrer de 2002, de conformitat amb l’arti- cle 135.3 en relació amb els 131.3 i 4 del Reglament del Parlament, els grups parlamentaris han fixat llur posició en relació amb el compliment de la Control del compliment de la Resolució 243/VI del Parlament de Catalunya, de defensa de la no-discriminació per mo- tiu d’opció sexual. Finalment, a sol·licitud de la Sra. M. Assumpta Baig i Torras i la Sra. Marina Geli i Fàbrega, del G. P. Socialistes - Ciutadans pel Canvi, la presidenta de la Comissió ha requerit el pronunciament de la Co- missió, la qual ha considerat que el Consell Executiu ha donat compliment a la damunt dita Resolució.
Palau del Parlament, 20 de febrer de 2002 El secretari La presidenta de la Comissió Josep Ll. Fernàndez Burgui Pilar Malla i Escofet 4.50.
75
Control del compliment de la Moció 110/VI del Parlament de Catalunya, sobre la política ambiental, especial- ment pel que fa a les necessitats, les prioritats i les repercussions socials
Tram. 340-00441/06
Informe relatiu al compliment de la Moció Reg. 37936 / Admissió a tràmit i tramesa a la Comissió competent: Mesa del Parlament, 19.02.2002
A LA MESADEL PARLAMENT
Núm. de moció: 390-00110/06
Sobre: sobre la política ambiental, especialment pel que fa a les necessitats, les prioritats i les repercussions so- cials
Comissió competent: Comissió de Política Territorial Ramon Espadaler i Parcerisas, conseller de Medi Ambi- ent, d’acord amb l’establert als articles 131 i concordants del Reglament del Parlament, emet el corresponent infor- me de compliment de la Moció indicada més amunt. La Moció 110/VI insta el Govern de la Generalitat a:
a) Complir com a objectiu prioritari d’aquesta legisla- tura el compromís textual del conseller de Medi Ambi- ent d’«implicar-hi tothom, perquè estem convençuts que la participació de la gent en les iniciatives ambi- entals és una condició indispensable per a assolir el seu èxit», i, en conseqüència:
Primer. Formular el nou pla d’implantació eòlica mit- jançant un important debat dels sectors implicats, per- què sigui fruit d’un consens ampli, tenint en compte el gran nombre d’al·legacions que diverses entitats hi han presentat.
El Projecte de decret regulador de la implantació de l’energia eòlica de Catalunya, així com el mapa d’im- plantació ambiental de l’energia eòlica a Catalunya es va sotmetre a informació pública (DOGC núm. 3280, de 5 desembre de 2000 i ampliació del termini en el DOGC núm. 3299, de 5 de gener de 2001) per tal que els sectors implicats poguessin manifestar el seu parer. A continuació, i a instàncies del Parlament de Catalu- nya (moció de 8 de març), els departaments de Medi Ambient i d’Indústria, Comerç i Turisme van desenvo- lupar, durant els mesos de maig i juny, un diàleg ampli i intens amb tots els sectors implicats del territori amb objecte de trobar punts de consens en la definició del nou mapa i decret eòlic. Van ser més de 25 reunions formals de treball i moltes reunions bilaterals. Les primeres reunions es van organitzar amb el món local de les terres de l’Ebre i del camp de Tarragona. Posteriorment, amb aquells territoris on s’havien for- mulat al·legacions com són les comarques del Pallars Sobirà, la Noguera, les Garrigues, l’Alt Empordà o l’Alt Penedès. També es va parlar amb la Federació de Municipis de Catalunya i l’Associació Catalana de
Municipis. En una segona fase, el diàleg es va dur a terme amb els promotors eòlics, els col·legis professio- nals, els sectors agroforestals i les entitats ambien- talistes. Finalment, es van mantenir diverses reunions, tant a nivell polític com tècnic, amb les plataformes cíviques oposades al projecte de mapa presentat. Es fa una valoració positiva del procés de diàleg i de les reunions amb tots els agents que han permès conèixer les diferents posicions i sentar unes bases per a l’impuls definitiu de l’Estratègia ambiental per a la implantació de l’energia eòlica a Catalunya. A més, s’ha constatat que amplis sectors donen suport a les propostes. També cal dir que, com a resultat del procés s’han atès les demandes principals de les al·legacions dels grups polítics i de les Plataformes, en especial les que fan referència als espais protegits o d’interès cultural, tot respectant un escenari eòlic que sigui factible per acon- seguir un balanç final important des de la perspectiva de les energies renovables.
Finalment, la nova proposta de Projecte de decret regula- dor de la implantació de l’energia eòlica de Catalunya, així com el mapa d’implantació ambiental de l’energia eòlica a Catalunya, es va tornar a sotmetre a informació pública (DOGC núm 3412, de 30 de juliol de 2001).
Resum del procés de diàleg amb el territori:
– 12 reunions de treball amb ens locals (consells co- marcals, ajuntaments, entitats municipalistes, …) – 2 reunions amb les empreses promotores i l’APPA – 4 reunions amb les entitats ambientalistes
– 2 reunions amb els col·legis professionals i sectors agroforestals
– 3 reunions amb les Plataformes del Montsià-Baix Ebre, Ribera d’Ebre, Terra Alta, Priorat i de Font-rubí. – reunions amb tots els grups parlamentaris
76
Reunions amb el món local
Dia 9 de maig 9:00 a 11:00 Montsià (tots els ajuntaments) Dia 9 de maig 12:00 a 14:00 Baix Ebre (tots els ajuntaments) Dia 9 de maig 17:00 a 19:00 Terra Alta (tots els ajuntaments) Dia 10 de maig 9:00 a 11:00 Baix Camp (tots els ajuntaments) Dia 10 de maig 12:00 a 14:00 Priorat (tots els ajuntaments) Dia 10 de maig 17:00 a 19:00 Ribera d’Ebre (tots els ajuntaments) Dia 16 de maig 9:00 a 10:30 Garrigues: Cervià de les Garrigues.
Dia 16 de maig 13:00 a 14:30 Noguera: Alòs de Balaguer, Baronia de Rialb, Vilanova de Meià. Dia 16 de maig 18:00 a 19:30 Pallars Sobirà: Llavorsí, Rialp i Sort.
Dia 17 de maig 9:00 a 10:30 Alt Empordà: Colera, Llers i Portbou. Dia 17 de maig 13:00 a 14:30 Alt Penedès: Font-rubí i Mediona.
Reunions amb les entitats i institucions
Dia 17 de maig 17:00 Federació de Municipis de Catalunya.
Associació de Municipis de Catalunya. Dia 18 de maig 9:00 Col·legi d’Enginyers Tècnics Perits Agrícoles
Col·legi d’Enginyers Tècnics Agrònoms Col·legi d’Enginyers Forestals
Col·legi d’Enginyers Tècnics Forestals
Associació d’Enginyers de Monts i Enginyers forestals de Catalunya Enginyers Industrials
Enginyers Tècnics Industrials
Dia 18 de maig 11:00 Consorci Forestal de Catalunya
Unió de Pagesos
Joves Agricultors i Ramaders de Catalunya (JARC).
Consell Regulador D.O Qualificada del Priorat i les entitats vitivinicoles D.O. Penedès i del Cava.
Dia 18 de maig 13:00 Ecologistes en acció
GEPEC
Agrupacions d’entitats ecologistes (AEC) SEO. Bird Life
Dia 18 de maig 16:00 DEPANA
Greenpeace
Dia 18 de maig 18:00 Entesa per a les energies renovables
Dia 18 de maig 20:00 Associació de productors d’energies renovables (APPA). Promotors de parcs eòlics.
Dies 25 de maig 9:00-15:00 Tres reunions amb les plataformes cíviques de les terres de l’Ebre i 6 i 18 de juny i Tarragona i la plataforma de Font-rubí (una amb presència de directors
generals i dues amb tècnics del DMA i DICT).
2n. Considerar imprescindible el treball conjunt amb els ajuntaments pel que fa a la delimitació i la gestió dels espais naturals, a la revisió de les zones suscepti- bles de ser incorporades a la xarxa Natura 2000, a les polítiques eficaces de control de la contaminació at- mosfèrica, a la gestió dels residus i al desenvolupament de les agendes 21, adoptant les mesures necessàries per donar audiència als ajuntaments afectats, i facili- tar d’una manera completa i detallada la informació necessària sobre les conseqüències que aquesta deci- sió tindrà per a llurs interessos.
El Departament de Medi Ambient considera imprescin- dible el parer dels Ajuntaments en totes les polítiques amb afectació territorial que aquest impulsa. Els ajun- taments són un agent principal i prioritari en totes aquestes polítiques i els mecanismes d’audiència, infor-
mació i cooperació als ajuntaments es troben garantits i són una política preferent.
Pel que fa a la delimitació dels espais naturals i la xar- xa Natura 2000, les reunions amb el món local són ex- tenses tant territorialment com en el temps i l’audièn- cia particular a cada ajuntament és una realitat. Només la proposta de la regió Alpina de la xarxa Natura 2000 a Catalunya ha comportat 29 reunions al territori abans de sotmetre-la a audiència als interessats.
En matèria de gestió de residus i de qualitat de l’aire, tot passa per la cooperació entre administracions. Finalment, pel que fa a Agendes 21, s’ha signat un con- veni de col·laboració amb tres de les quatre diputacions (la de Barcelona es troba actualment en tràmit) en ma- tèria d’agendes 21 i projectes de sostenibilitat local. 4.50.
77 Igualment, pel que fa a l’Agenda 21 de Catalunya s’ha
fet ja la reunió inicial per a la constitució d’una mesa local (diputacions, xarxes de sostenibilitat local, asso- ciacions de municipis, Departament de Medi Ambient i Departament de Governació) per tal de garantir que els processos d’Agenda 21 local tinguin ressò i influèn- cia en l’Agenda 21 de Catalunya.
b) Impulsar, per mitjà del Departament de Medi Ambi- ent, l’adopció dels instruments i els mecanismes neces- saris per a assolir la coordinació adequada amb els sectors socials i les entitats i les institucions d’experts mediambientals i la participació d’aquests en la formu- lació de les polítiques mediambientals, i també incre- mentar la col·laboració entre les institucions de repre- sentació democràtica.
El Departament té una llarga tradició en encarregar a entitats i institucions d’experts els treballs i dictàmens necessaris per a la formulació de les polítiques ambien- tals. A tall d’exemple podem citar: els treballs de la Institució Catalana d’Història Natural per a la definició d’una estratègia catalana per a la biodiversitat o, ja dins el present exercici, per a la definició i execució d’una metodologia d’avaluació de l’estat del PEIN; o l’asses- sorament del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible en els plans, programes i propostes legisla- tives.
c) Sumar esforços de tots els sectors socials, econòmics i polítics a fi d’aconseguir que Catalunya tingui un paper de lideratge en la sostenibilitat de la regió medi- terrània.
Catalunya és un referent mediterrani en diversos àmbits de la sostenibilitat i és d’esperar que els diversos pro- grames que s’impulsen des de Catalunya s’intensifiquin i s’ampliïn com a resultat de la llei de cooperació re- centment aprovada. Comentem, no obstant això, cal fer especial esment de cinc línies d’actuació que, pel seu abast i repercussió, s’han tenir molt en compte: El Departament de Medi Ambient, en col·laboració amb WWF Internacional, desenvolupa des de 1994 el pro- grama «Across the waters» amb l’objectiu de formar, capacitar i enfortir les ONGs i institucions de l’àmbit mediterrani, en especial de la riba Sud i Est. S’han ator- gat més de 200 subvencions i beques per valor de més de 440.000 EURO. L’any passat (2001), per exemple, la col·laboració catalana va arribar a Albània, Algèria, Croàcia, Xipre, Israel, Jordània, Líban, Macedònia, Malta, Marroc, Palestina, Tunísia i Turquia.
El Centre per l’Empresa i el Medi Ambient (CEMA), anteriorment anomenat Centre d’Iniciatives per a la Producció Neta (CIPN), va ser aprovat l’any 1996, per les Parts Contractants del Conveni de Barcelona com a Centre d’Activitats per a la Producció Neta (CAR/PN), en el marc del Pla d’Acció de la Mediterrània (PAM) amb l’objectiu de difondre i promoure el concepte de producció més neta, això com les oportunitats i els avantatges de la prevenció de la contaminació, en les activitats industrials dels països del Mediterrani. El CAR/PN està situat a Barcelona (Espanya), a la ves- sant nord-oest del Mediterrani i desenvolupa les seves activitats, des de l’any 1996. Gràcies a un Conveni de
col·laboració signat entre els governs d’Espanya i de Catalunya es reconeixia el Centre per a l’Empresa i el Medi Ambient com l’eina més adient per difondre i promoure la prevenció de la contaminació en l’àmbit espanyol. Així mateix, l’any 1995, l’Estat Espanyol va presentar el CEMA a les Parts Contractants (PC) del Conveni de Barcelona per creure’l l’organisme apropiat per treballar en termes de prevenció de la contaminació a la Regió Mediterrània, proposta que les PC varen acceptar.
Durant els darrers anys Catalunya, per intermediació del CEMA, ha esdevingut un referent mediterrani en aspectes com l’ecoeficiència, la transferència de tecno- logia i el desacoblament de la contaminació i el creixe- ment econòmic i ha estat motor d’intercanvi i dinamit- zació del sector de béns i serveis ambientals en la regió mediterrània.
El Departament de Medi Ambient, dóna el seu suport a Med-Forum, la xarxa d’ONGs de la Mediterrània per a l’Ecologia i el Desenvolupament Sostenible com un vehiclle per a impulsar projectes de cooperació i partenariat per al desenvolupament sostenible en l’àm- bit mediterrani.
Ports Nets és una iniciativa de les regions del Llengua- doc-Rosselló, les illes Balears i Catalunya que té per objectiu l’ambientalització de 150 ports, marítims i flu- vials. Les tres regions han establert un marc de col·la- boració que converteixi la cooperació en quelcom sò- lid, estructurat i de futur perquè les tres zones participants són conscients de la necessitat de preservar la Mediterrània, patrimoni comú de tots, d’impactes ne- gatius a causa de les activitats desenvolupades en els ports i en les seves zones d’influència.
Finalment, conjuntament amb el Saló Nàutic Internaci- onal de Barcelona i l’associació Nereo, s’ha posat en marxa el projecte blau d’ambientalització del sector nàutic.
d) Establir els mecanismes pertinents per a aprofundir en el concepte de democràcia ambiental, tot potenciant la participació dels diversos sectors socials, de les en- titats o les institucions d’experts i creant òrgans esta- bles de participació.
El Departament de Medi Ambient amb els seus organis- mes adscrits és una administració pionera i exemplar en la creació de consells de direcció plurals i amb elevada representativitat social i territorial; als quals caldria afe- gir consorcis i altres figures de gestió participada. Pel que fa a les entitats i institucions d’experts, cal re- cordar que diverses polítiques són assessorades i auditades per Consells també plurals com, per exemple: el Consell de Protecció de la Natura, el Consell de Qualitat Ambiental (en el qual estan representats tots els sectors implicats en matèria d’etiquetatge com in- dústria, consumidors, cambres de comerç, ecologistes, sindicats i Administració), el Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible; el Consell per a l’Ús Sostenible de l’Aigua (òrgan d’assessorament de l’Agència catalana de l’Aigua). Igualment, es demana assessorament a entitats i institucions per a cadascuna de les polítiques.
78
Pel que fa a la participació, ja s’ha comentat que aques- ta és un fet i existeixen múltiples exemples. Cal desta- car, però, com estratègia central que és de la sostenibi- litat i amb un abast extraordinàriament important, l’Agenda 21 de Catalunya. En cadascuna de les fases d’aquest procés s’ha garantit la participació de la ciu- tadania (fase d’informació) i l’assessorament per part d’experts (fase de consultes inicials i fase interdeparta- mental). Tanmateix, és ara, durant el primer semestre de 2002, que el debat s’ha d’estendre al món local, al territori i a les institucions i les entitats representatives dels sectors econòmic, professional, universitari, ambi- ental i social. Posteriorment, durant el segon semestre de 2002, el document resultant d’aquest procés se sot- metrà a la consideració del conjunt de ciutadans i ciu- tadanes de Catalunya.
Barcelona, 15 de febrer de 2002 Ramon Espadaler i Parcerisas Conseller de Medi Ambient
Control del compliment de la Resolu- ció 420/VI del Parlament de Catalunya, sobre el traspàs de la gestió de les prestacions econòmiques de protec- ció a la situació d’atur
Tram. 340-00611/06
Criteri sobre el compliment
COMISSIÓDE POLÍTICA SOCIAL
En la sessió de la Comissió de Política Social tinguda el dia 20 de febrer de 2002, de conformitat amb l’arti- cle 135.3 en relació amb els 131.3 i 4 del Reglament del Parlament, els grups parlamentaris han fixat llur po- sició en relació amb el compliment de la Control del compliment de la Resolució 420/VI del Parlament de Catalunya, sobre el traspàs de la gestió de les prestaci- ons econòmiques de protecció a la situació d’atur. Fi- nalment, a sol·licitud del Sr. Josep M. Rañé i Blasco, del G. P. Socialistes - Ciutadans pel canvi, la presidenta de la Comissió ha requerit el pronunciament de la Comis- sió, la qual ha considerat que el Consell Executiu ha donat compliment a la damunt dita Resolució.
Palau del Parlament, 20 de febrer de 2002 El secretari La presidenta de la Comissió Josep Ll. Fernàndez Burgui Pilar Malla i Escofet
Control del compliment de la Resolució 1027/VI del Parlament de Catalunya, sobre la creació d’una segona línia d’ensenyament secundari obligatori a l’IES Pompeu Fabra, de Badalona (Bar- celonès)
Tram. 340-00898/06
Informe relatiu al compliment de la Reso- lució
Reg. 37752 / Admissió a tràmit i tramesa a la Comissió competent: Mesa del Parlament, 19.02.2002
A LA MESADEL PARLAMENT
Núm. de resolució: 290-01027/06
Sobre: sobre la creació d’una segona línia d’ensenya- ment secundari obligatori a l’IES Pompeu Fabra, de Badalona (Barcelonès)
Comissió competent: Comissió de Política Cultural En compliment de la Resolució 1027/VI del Parlament de Catalunya, sobre la creació d’una segona línia d’en- senyament secundari obligatori a l’institut d’educació secundària Pompeu Fabra, de Badalona (Barcelonès), em correspon informar la Comissió de Política Cultu- ral del següent:
En la resposta de data 7 de setembre de 2001 a la ini- ciativa parlamentària tramitada amb número 314- 06804/06, s’indicà que, segons allò que estableix l’ar- ticle 4 del Decret 56/2001, de 20 de febrer, pel qual s’estableix el règim d’admissió d’alumnes als centres docents sostinguts amb fons públics (DOGC núm. 3334, de 23 de febrer de 2001), el Departament d’En- senyament determina l’oferta anual de llocs escolars de cada centre docent i, posteriorment, una vegada finalit- zats els períodes de preinscripció o matrícula, pot mo- dificar l’oferta inicial atenent la demanda de places. En aquest sentit, i en relació amb el compliment de la present Resolució, cal assenyalar que aquest Departa- ment adequarà a la demanda real l’oferta inicial que ha previst per al nivell d’educació secundària obligatòria en l’esmentat institut, una vegada es conegui el resul- tat final del procés de preinscripció i matrícula per al proper curs 2002-2003.
Barcelona, 8 de febrer de 2002 Carme-Laura Gil i Miró Consellera d’Ensenyament
79
Control del compliment de la Resolu- ció 153/VI del Parlament de Catalunya, sobre la construcció del centre d’edu- cació infantil i primària Can Besora, de Mollet del Vallès (Vallès Oriental)
Tram. 340-00899/06
Informe relatiu al compliment de la Reso- lució
Reg. 37753 / Admissió a tràmit i tramesa a la Comissió competent: Mesa del Parlament, 19.02.2002
A LA MESADEL PARLAMENT
Núm. de resolució: 290-00153/06
Sobre: sobre la construcció del centre d’educació in- fantil i primària Can Besora, de Mollet del Vallès (Va- llès Oriental)
Comissió competent: Comissió de Política Territorial En compliment de la Resolució 153/VI del Parlament de Catalunya, sobre la construcció del centre d’educa- ció infantil i primària Can Besora, de Mollet del Vallès (Vallès Oriental), em correspon informar la Comissió de Política Territorial del següent:
La licitació del projecte de nova construcció de l’es- mentat centre d’educació infantil i primària ha estat publicat al DOGC núm. 3559, de 23 de gener de 2002. Es preveu que la seva adjudicació es durà a terme du- rant l’actual mes de febrer.
Atès que aquesta Resolució s’aprovà el 31 de maig de 2001, quan encara no es disposava del solar adequat i calia elaborar els estudis previs per poder licitar el pro- jecte de construcció del centre, no s’hi ha pogut donar compliment en els terminis establerts.
Barcelona, 7 de febrer de 2002 Carme-Laura Gil i Miró Consellera d’Ensenyament
Control del compliment de la Resolu- ció 837/VI del Parlament de Catalunya, sobre la revisió de les concessions d’aigua en els cursos fluvials
Tram. 340-00900/06
Informe relatiu al compliment de la Reso- lució
Reg. 37847 / Admissió a tràmit i tramesa a la Comissió competent: Mesa del Parlament, 19.02.2002
A LA MESADEL PARLAMENT
Núm. de resolució: 290-00837/06
Sobre: sobre la revisió de les concessions d’aigua en els cursos fluvials
Ramon Espadaler i Parcerisas, conseller de Medi Am- bient, d’acord amb l’establert als articles 131 i concor- dants del Reglament del Parlament, emet el correspo- nent informe de compliment de la Resolució indicada més amunt.
La Resolució 837/VI insta el Govern de la Generalitat a:
a) Intensificar les mesures restrictives i de control dels sectors econòmics de més gran incidència en els recur-