Segons marca la Llei Forestal de Catalunya al seu article 37, les ADFs poden estar formades per:
- Els titulars de terrenys forestals o les seves agrupacions.30
30 Cal comentar que el fet de pertànyer a una ADF no és una obligació per a cap propietari forestal, per tant no tots els propietaris forestals en formen part, si bé com ens comenta el Sr. Josep Maria Vila alguns els busquen quan necessitenarranjar les infrastructures que travessen les seves propietats.
- Els ajuntaments.
- Les associacions que tenen per finalitat la protecció de la natura - Les organitzacions professionals agràries.
Com a qualsevol altra associació civil presenta el següent organigrama:
Un president. Un vicepresident. Un tresorer. Un secretari. Diversos vocals.
Per tal de donar un major protagonisme als voluntaris, algunes de les ADFs, com l’ADF Fontfreda a Osona, tal i com ha comentat el seu president31, han modificat els seus estatuts per tal de donar veu i vot als voluntaris, la qual cosa no estava en un inici prevista tal i com queda constància en l’article de la Llei Forestal de Catalunya esmentat anteriorment.
Objectius de les ADFs.
L’objectiu i finalitat principal de l’ADF és la prevenció dels incendis forestals a partir de:
- La vigilància dels boscos. Vetllar pel compliment de la normativa contra incendis avisant quan es veuen actituds que la contradiuen.
- Actuacions silvícoles com per exemple neteja de sotabosc, perímetres de seguretat i tallafocs.
- Reforestació en cas d’incendi.
- Arranjament de camins. - Creació de punts d’aigua. - Identificació dels punts de risc.
- Conscienciació del perill d’incendis. En aquesta punt s’emmarcaria la campanya d’estiu que organitzen la Diputació amb col·laboració amb les ADFs.
Com a finalitat secundària hi ha l’extinció d’incendis forestals sota les ordres dels bombers amb qui mantenen una bona relació32, sobretot quan actuen a la mateixa comarca i es coneixen amb anterioritat.
Però no totes les tasques que una ADF fa tenen a veure amb la prevenció o extinció d‘incendis. La seva implicació en la vida social dels habitants del territori que defensa fa que duguin a terme altres tasques que no tenen res a veure amb la prevenció i extinció d’incendis. Per exemple l’ADF del Congost ha participat en l’ajuda a afectats per inundacions, per esclafits, per nevades, per incendis no forestals33 ....; l’ADF de Portal de les Guilleries ha sortit a cercar gent perduda al bosc34 i l’ADF de Fontfreda participa com a control en curses de bicicletes de muntanya35.
Finançament de les ADFs.
Les ADFs tenen diferents fonts de finançament::
- El DMAH de la Generalitat de Catalunya subvenciona el material bàsic a condició que siguin de color groc, color identificatiu de les ADFs. En zones d’alt risc la subvenció és superior que a les zones de baix risc.
- La Diputació subvenciona l’arranjament i construcció de camins forestals, donant més quantitat de diners a les zones on hi ha menys camins.
- Ajuntaments.
32 Vegeu l’annex 13. 33 Vegeu l’annex 6. 34 Vegeu l’annex 4. 35 Vegeu l’annex 5.
- Fonts pròpies generades a partir d’activitats diverses dutes a terme per les ADFs o Federacions.
Requisits per a ser voluntari.
Segons la Federació d’ADFs de la comarca d’Osona36 no hi ha cap mena de requisit de cap tipus per a fer-se voluntari d’una ADF. En cas de que un voluntari vulgui anar a apagar un incendi cal que sigui major d’edat i hagi aportat un certificat mèdic on consti literalment que "no té cap limitació ni impediment per actuar en un foc forestal".
Per als voluntaris de les ADF hi ha uns carnets que es tramiten a la central de Torreferrusa a partir de la sol·licitud feta pel president de l’ADF corresponent.
Aquests carnets poden ser de dos tipus:
- Carnet Verd: identifica el titular del mateix com a membre de l'ADF. Els que tenen aquest carnet poden participar només en tasques de suport i d’avituallament en cas d’incendi (portar entrepans, controlar que els punts d’aigua estiguin accessibles, coordinar ...), però no poden participar en l’extinció directa del foc. Avui en dia hi ha a Catalunya segons el Servei de Prevenció d’Incendis de la Direcció General del Medi Natural 2.883 carnets verds, 138 dels quals són de voluntaris d’Osona, 6 de menors de 30 anys.37
- Carnet Groc: identifica el titular com a personal del grup d'intervenció de l'ADF segons el que disposa el Pla INFOCAT. Serà necessari per actuar al front de foc i per identificar-se en els controls que puguin dur-se a terme per part dels Mossos d’Esquadra que no deixen passar ningú que no el porti38.Avui en dia hi ha a Catalunya segons el Servei de Prevenció d’Incendis de la Direcció General del Medi Natural 3590
36 Font: Comunicació personal via mail de la Federació d’ADFs de la comarca d’Osona.
37 Font: comunicació privada del Servei de Prevenció d’incendis de la Direcció General de Medi Natural. 38 De l’entrevista amb el Sr. Josep Maria Castellar (annex 6) se’n desprèn que això no sempre és així. Els de l’ADF que presideix, la del Congost, no en tenen i s’han d’identificar a partir dels equips i per fax.
carnets grocs, 296 dels quals corresponen a voluntaris d’Osona, 43 de menors de 30 anys 39.
Carnet cedit per en Pol Planas40
Aquests carnets no només serveixen per poder accedir a la zona de l’incendi sinó que com explica el president de l’ADF del Congost:
“Aquest carnet és perquè si mai hi ha algun accident, en cas de foc o això; o anant a apagar foc o això, doncs, evidentment, doncs pot entrar doncs seguro i coses d’aquestes que...”41.
Cal també comentar que no tots els voluntaris de les ADFs posseeixen aquests carnets42. Les ADFs mouen molts més voluntaris o col·laboradors que el que les estadístiques oficials, a partir del número de carnets, diuen43. El fet de tenir un carnet de voluntari tampoc és cap garantia de què el titular ho sigui de veritat, és a dir que el titular participi activament en l’extinció d’incendis o la vida de l’ADF corresponent.44
39 Font: comunicació privada del Servei de Prevenció d’incendis de la Direcció General de Medi Natural. 40 En Pol Planas és un alumne de Quintanes.
41 Vegeu l’annex 6.
42 Cal esmentar que cap dels voluntaris de l’ADF Congost posseeixen aquests carnets i participen activament en l’extinció d’incendis
43 Per això no concorden els números de voluntaris que dóna la Federació amb els facilitats pel Servei de Prevenció d’Incendis de la Direcció General del Medi natural.
Les relacions amb els cossos de seguretat.