Consejo Regional Comité Local
FLUJO DE FONDOS Y VPN
5.5. CONCLUSIONES DEL ANALISIS FINANCIERO
Realizado el ejercicio, se puede deducir que manteniendo los niveles de captación de alumnos propuesto, el proyecto es altamente atractivo si se compara la poca inversión inicial con los altos volúmenes de dinero que teóricamente se generarán y que permiten que el proyecto sea sostenible en el tiempo.
La inversión inicial es un aporte del Ministerio de Educación Nacional como estimulo para dar inicio al proyecto que nos ocupa y por el cual no se espera económicamente beneficios. Los beneficios reales del proyecto están representados en resultados sociales, en este caso, aumento de la cobertura educativa en el nivel superior, el cual a su vez trae otros beneficios sociales asociados como mejorar la calidad de vida de la población de Turbaco y su área de influencia y por ende proyectar al desarrollo de las regiones.
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
6. CONCLUSIONES
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El presente estudio fue de carácter exploratorio mediante un diseño experimental descriptivo que incluye diferentes métodos de investigación tales como: la observación, la inducción, deducción y análisis – síntesis como mecanismos para dar respuesta a las preguntas de la investigación para guiar en el logro de los objetivos propuestos.
Durante el desarrollo se emplearon diferentes tipos de ayudas, pero fue la observación la que predominó en el proceso. El estudio preliminar requirió de ayudas secundarias como información del Ministerio de Educación Nacional, Las Secretarias de educación, el DANE. El resto del estudio requirió de encuestas personalizadas en los colegios, a las IES de Cartagena y a entrevistas directas a los posibles estudiantes del CCES y a funcionarios de los entes gubernamentales locales y departamentales.
El estudio realizado y los datos recogidos a través de diversas fuentes en los diferentes momentos de la investigación y su respectivo análisis, permiten concluir que:
El proyecto de creación del CCES es factible y necesario como alternativa de ampliación de cobertura en el nivel superior del municipio y su área de influencia, más aún si se tiene en cuenta que el reducido porcentaje de acceso a programas de educación superior en el último año.
El estado actual de cobertura de la educación superior en Turbaco y su área de influencia en relación con el departamento de Bolívar, es igual a la de éste; es decir que solamente 5 de cada 100 personas tuvieron acceso a programas de educación superior en el 1P-03.
En la región Caribe en el 2003, solo 9 de 100 personas tuvieron acceso al nivel superior, en contraste con el cubrimiento nacional en donde solo 16 de cada 100 personas acceden programas del nivel superior.
El nivel de desarrollo de Turbaco y su área de influencia es igual a la de departamento con un 37% de la población con necesidades básicas insatisfechas.
Las condiciones legales para la implementación del proyecto están dadas por la normatividad emitida por el Ministerio de Educación Nacional y se fundamenta en la política de gobierno, planteada en el plan sectorial 2002 – 2006 y la Revolución Educativa.
Se puede afirmar que el proyecto es técnicamente factible, porque:
Existen suficientes instituciones las cuales organizadas en alianzas, apoyarían la creación del CCES.
La ubicación física del proyecto cuenta con buenas condiciones de infraestructura, servicios públicos, vías de acceso, tanto en la sede principal del CCES como en los puntos señalados como Receptores de programas.
Al confrontar la necesidad de aulas con la disponibilidad locativa del municipio, da como resultado que ejecutando seis programas
formativos en el primer semestre de funcionamiento del CCES, solamente se ocupa el 8% de la capacidad instalada diagnosticada en el estudio.
Aun cuando existe un nivel bajo de infraestructura tecnológica y de conectividad, en principio este estado soporta el desarrollo curricular de la oferta de programas académicos mediante metodologías a distancia o virtual
La factibilidad social del proyecto de creación del CCES se garantiza porque:
Existe una población de 133.186 personas entre las que se encuentran 22614 en un rango de 18 a 24 años sin acceso a la educación superior. A esto se suma 1276 egresados bachilleres en el 2003 y personas de otras edades interesadas en continuar sus estudios superiores.
No existe una oferta de programas educativos en el nivel superior en la región. Su alcance solo atiende a programas de media técnica y cursos de formación laboral.
En cuanto a la factibilidad económica y financiera, se puede afirmar que:
El CCES se proyecta autosostenible en el tiempo, mediante una participación directa del municipio y a través de una cuota de sostenimiento del 15% por estudiante matriculado, que pagarán las IES ejecutoras de programas.
Realizado el ejercicio financiero, se puede deducir que manteniendo los niveles de captación de alumnos propuesto, el proyecto es altamente atractivo si se compara la poca inversión inicial con los altos volúmenes de dinero que teóricamente se generará.
El acceso de los estudiantes a los diferentes programas se posibilita por los costos diferenciados ofrecidos por las universidades ofertantes de programas académicos; además, mediante diversas formas de financiación el ICETEX a través de ACCES, FINDETER y los aportes o subsidios provenientes del sector empresarial.
Económicamente el proyecto es autosostenible a partir del segundo año de funcionamiento, lo cual significa que se deben buscar recursos para permitir su desarrollo durante el primer año.
Es necesario contar con una base inicial de 88 alumnos para programas de tecnología y 30 para programas profesionales, lo cual permita la sostenibilidad del proyecto.
Es necesario el apoyo del municipio a través de la alcaldía y su Secretaria de Educación mediante la inclusión presupuestal en los planes anuales de inversión y desarrollo.
La propuesta de un portafolio académico, así como la propuesta técnica y operativa elaborada para el funcionamiento del CCES, se encuentra incluida en el capítulo IV del presente trabajo fue el resultado de la reunión de las voluntades de las entidades que participan en el proyecto e incluye:
El Portafolio educativo formulado con base en los diagnósticos de preferencias e involucra programas contextualizados a las necesidades de la región, bajo las modalidades, presencial semipresencial, a distancia y virtual.
La ejecución curricular, y el aspecto operativo en lo que hace referencia al CCES vs. IES ejecutoras de los Programas Académicos
El esquema de gestión para el funcionamiento del CCES parte de la conformación de la Mesa Regional de Educación Superior, el Comité departamental de Bolívar, el Comité Operativo y el Operador, el ente encargado de la administración del CCES. Esta propuesta de gestión se detalla en el Capítulo III e involucra la estructura orgánica, funcionamientos de cada uno de los entes que la conforman, las necesidades de recurso humano, el propósito y perfil de cada cargo.
Administrativamente, la estructura de personal propuesta en el documento, resulta válida para el funcionamiento adecuado y el cumplimiento de los objetivos propuestos.
La conformación del Comité Departamental, y la organización de Comités Operativos evidencian que si es posible la conformación de alianzas para el funcionamiento mediante el uso compartido de los recursos existentes en las diferentes instancias privadas y oficiales.
7. RECOMENDACIONES
Semestre tras semestre el portafolio educativo deberá ser sometido a ajustes de manera que cada vez se aproxime más a las necesidades de la región, propendiendo siempre por la calidad de los mismos.
Se hace necesaria una campaña de difusión para promover el CCES y su portafolio educativo en la región a través de la radio, el perifoneo, las visitas directas a colegios, a las asociaciones de padres de familia, entre otros.
Se deben fijar políticas claras para la reinversión de los excedentes del ejercicio financiero, relacionados con brindar bienestar universitario, acceso a bibliotecas, posibilidades de financiación, entre otros.
El proyecto no tiene incidencia directa en las variables de tipo ambientalista que lo pueda afectar negativa o positivamente
Se hace necesaria la participación activa de las instituciones comprometidas con el proceso, ya que sus aportes se consideran de vital importancia para cubrir las necesidades de capital durante el primer año de funcionamiento.
Se debe propender por la vinculación de entidades como el ICETEX, Empresas como ECOPETROL, La Fundación Mamonal, entre otras; con el fin de lograr adiciones presupuestales que permitan proyectar los servicios de bienestar universitario, bibliotecas.
Entendida la propuesta del Centro Comunitario como una experiencia piloto, se constituye en una acción a la cual debe hacérsele seguimiento de manera permanente en donde la retroalimentación se lleva a cabo siempre que las circunstancias así lo señalen; en ese sentido, la evaluación adquiere el carácter de cíclica y como tal, de un proceso que forma parte de cada una de las etapas de desarrollo del Centro y para cada uno de los componentes del mismo.
Se sugiere que al interior de la propuesta de los programas educativos le anteceda un análisis detallado del uso que se va a hacer de la tecnología y de la manera como el modelo educativo generará tipo de interacciones modificación en los roles de los actuantes educativos y de los tipos de recursos necesarios para lleva a acabo el proceso de enseñanza y de aprendizaje.
El enfoque planteado implica la puesta en marcha de una metodología para el seguimiento y la evaluación que actúa bajo la forma de la investigación- acción participación. Esto significa que tanto los procesos operativos como los procesos académicos, si bien están liderados y controlados por un operador que para el caso de Turbaco es la Corporación Universitaria Tecnológica de Bolívar, se estarán permanentemente controlando y sometiendo al juicio de los comités Departamental y Operativo y a la misma comunidad beneficiaria.
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