Conclusiones de diagnóstico

desarrollar y establecer unos lineamientos, a partir de los beneficios y oportunidades que se presentan actualmente en el territorio para la localización de las grandes infraestructuras industriales y de actividades logísticas? (Caso estudio: Corredor occidente de la sabana de Bogotá: Funza, Madrid y Mosquera).

De acuerdo al diagnóstico realizado, se establece que la localización de nuevas industrias y plataformas de servicios ha generado nuevos patrones de ocupación del territorio, es decir que los municipios generan beneficios asociados al impuesto de industria, comercio y exenciones tributarias, lo cual incentiva a los industriales y empresarios a ocupar el territorio aprovechando las pocas directrices claras establecidas, lo que implica una ocupación desordenada con procesos de dispersión. Sin embargo estas son otras de las conclusiones a las que se llegaron con el estudio:

 Las grandes industrias en la periferia no crearán necesariamente una ciudad industrial sino la extensión de la periferia. De ser esto así, al no reglamentarse adecuadamente se conducirá el crecimiento hasta la conurbación urbana con la industrial.

 Se quiere que estos municipios tengan su propia identidad y no dependan únicamente de la ciudad Bogotá.

 Los nuevos parques industriales y plataformas logísticas conformarán una red de

clusters logísticos o de redes de innovación, los cuales aportarán diversidades

en las tareas de distribución, almacenamiento y perfeccionamiento de los procesos.

 Los corredores de actividad industrial son generadores de bordes para la protección del medio ambiente, turismo y recreación, con el fin de convertir el territorio en una periferia de contrastes.

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Actualmente los desarrollos fragmentados en la periferia del occidente están totalmente supeditados a la identidad de la ciudad que rodean. Sin embargo, si la densidad del área entera aumentara con un nuevo desarrollo territorial, esta periferia comenzaría a definirse.

El territorio y su relación con los análisis realizados a. Infraestructuras.

 El corredor, presenta mayor desarrollo en parques industriales por las grandes infraestructuras viales las cuales son el motor de desarrollo en el area.

 El tren de cercanías será un gran beneficio para la población y el desarrollo del territorio.

 El Aeropuerto Internacional El Dorado articulara la Región a nivel Nacional e Internacional.

Mapa 51. Análisis de infraestructura vial

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b. Sistema ambiental.

• Disminución de la actividad agrícola. • Peligro del pulmón verde de la zona.

• Necesidad de establecer los lineamientos para la regulación en la localización de las grandes infraestructuras.

• Incluir el distrito de riego La Ramada, los humedales y toda la estructura ecológica.

Mapa 52. Análisis del sistema ambiental

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c. Procesos de ocupación territorial. De acuerdo a los análisis realizados y a lo observado en el territorio se pueden establecer las diferentes variables para indicar cómo es su ocupación territorial actual:

• Presenta un proceso de alta dispersión en el Corredor, la cual no está controlada ni regulada para las grandes infraestructuras industriales ni de actividades logísticas lo que genera el desarrollo de pequeños aglomeraciones dispersas. • Aumento de suelos territoriales que están siendo utilizados como de

especulación y engorde.

• Sobre-oferta del suelo para industria, puesto que la disponibilidad es grande en el Corredor y a su vez se relaciona con los procesos de dispersión.

• Crecimiento concentrado, es decir que en esta área territorial se aglomeran las grandes infraestructuras objeto de estudio, pero al mirarlas en el territorio puntualmente se presenta un proceso de dispersión. (Ver plano ocupación actual del territorio).

Figura 39. Ocupación actual del territorio.

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Lo anterior refleja la necesidad de establecer un control para la dispersión e inicio del proceso de consolidación de núcleos, con el fin de regular estos procesos e iniciar un territorio más sostenible y competitivo.

Mapa 53. Proceso de dispersión y concentración en el territorio

Fuente: Elaboración propia.

Figura 40. Imagen: Grandes infraestructuras de actividades industriales y logísticas

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Mapa 54. El territorio y sus procesos de ocupación actual.

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Mapa 55. Proceso de ocupación líneal, Dispersión y Aglomeración Industrial.

Fuente: Elaboración propia.

d. Dinamismo al borde de las vías principales y su desarrollo en el territorio disperso y lineal. Esta zona presenta procesos de dispersión concentrada, lo cual establece que el centro no se desvanecerá, pero el desarrollo de estas infraestructuras hará que el territorio cree un nuevo papel combinando la dispersión espacial con la integración global. Se esperan instaurar unas medidas de aprovechamiento con el fin de establecer la conveniencia o no de la dispersión industrial.

e. Desarrollo territorial en el corredor. La reactivación de la construcción, la normatividad urbanística y el crecimiento económico del país han propiciado el desarrollo de nuevos proyectos industriales como se estableció en el ítem de las grandes infraestructuras en el territorio.

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El corredor sub-urbano presenta mayor desarrollo en los parques industriales; 18 de los proyectos más importantes a nivel regional están ubicados en esta área; varias empresas han trasladando sus operaciones de las ciudades a la periferia, a los munciipios de Funza, Madrid y Mosquera motivadas, entre otras cosas, por los requerimientos de la normatividad actual y las ventajas tributarias que ofrecen los municipios.

Se espera que el auge que ha tenido el Corredor, se mantenga en el mediano plazo debido a la alta concentración de los nuevos proyectos en este sector. De acuerdo a los informes de Colliers Internacional, se estima que el 32% de los proyectos nuevos debieron haber finalizado en el 2008 y los restantes en el 2009.

Por último, es importante mencionar que los procesos de desarrollo industriales, generan innovaciones y progresos tecnológicos y por ende el aumento del crecimiento territorial. El sector industrial y de actividades logísticas actualmente está representado por el desarrollo de tecnologías de producción, especialmente de aquellas que se difunden por todos los segmentos del sistema económico.

En cuanto a la localización industrial en el Corredor occidente, se muestra que los input-

output en la industria ejercen mayores efectos sobre el conjunto de la economía, es

decir en la Sabana y/o área Metropolitana de Bogotá. La industria constituye el eje estructurante del desarrollo económico.

En el próximo capítulo se retomará toda la información del trabajo, la cual será representada por medio de unas directrices para establecer las bases de los lineamientos para la localización de las grandes infraestructuras industriales y de actividades logísticas en el Corredor de occidente.

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4. APROXIMACIÓN A UNOS LINEAMIENTOS PARA LA