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ntre los años 2005 y 2011 se han vinculado a la dinámica de trabajo con los mapas de riesgo, amás de 24.000 NNAJ, aproximadamente 5.000 familias, 100 instituciones educativas y más de 200 funcionarios públicos y representantes de ONG.
Las regiones donde se implementó esta metodología, son en su gran mayoría, zonas de conflicto como: el Distrito de Agua Blanca (Cali - Valle); Bajo Cauca antioqueño (Antioquia); Buenaventura (Valle del Cauca); Ipiales; Tumaco, Cumbal, Los Andes Sotomayor, El Charco, Samaniego y Mallama (Nariño); Riosucio y Supía (Caldas); Arauca y Arauquita (Arauca); Catatumbo (Norte de Santander; Barrancabermeja (Santander); municipio de San José del Guaviare (Guaviare) y Montes de María (Sucre y Bolívar).
La participación de la población en el levantamiento de los mapas, reveló que conocen ampliamente su región y pueden pensar en caminos para impedir la vinculación de los niños al conflicto. También, aunque cada uno de los participantes pudo llegar a tener puntos de vista distintos, hubo factores que se repitieron en muchas regiones, guardando las particularidades del contexto.
En este sentido, se encontró que la convivencia forzada con grupos armados al margen de la ley; el vivir en un lugar geográficamente importante para el desarrollo del conflicto; la situación de pobreza; el narcotráfico y en algunos casos el microtráfico (sobretodo en áreas urbanas); la carencia de fuentes de trabajo; la debilidad institucional; la corrupción; la ausencia, en algunos casos, de una política social coherente con los derechos de los NNAJ; el escaso desarrollo de la políticas de infancia, adolescencia y juventud; la marginalidad; la presencia de cultivos ilícitos; la baja calidad de la educación; la violencia intrafamiliar; el abuso sexual; la explotación sexual infantil; el trabajo infantil; la violencia de género; el maltrato infantil; la baja escolaridad de los padres y/o cuidadores, y la ausencia de proyectos de vida para los jóvenes; constituyen los elementos comunes que configuran problemáticas con matices y características propias de las poblaciones, los territorios y las culturas regionales.
Dentro de los factores protectores, se conforman los siguientes elementos comunes de los distintos grupos: la presencia del Estado; la gobernabilidad; la infraestructura de servicios básicos; los vínculos afectivos y la presencia de un variado número de instituciones de orden local, nacional e internacional. El deseo de que el futuro sea prometedor, para las comunidades y los NNAJ es, quizás, el anhelo más cercano de la mayoría de participantes.
Dentro de los problemas que no estaban contemplados como factores de riesgo, y que se evidenciaron en la elaboración de los mapas, fueron los siguientes: la explotación sexual infantil, como un tema reiterativo, en especial por su articulación con los cultivos ilícitos y los grupos armados de extrema derecha.
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Otro problema detectado, tiene que ver con el consumo de sustancias psicoactivas. Se tieneconocimiento, con anterioridad, de que los NNAJ participan en el cultivo y distribución de sustancias psicoactivas; en uno de los municipios donde se aplicó la metodología, se encontró que los niños participan del procesamiento, siendo esto una actividad conocida por buena parte de los pobladores. Sorprendió, como los niños están sin ninguna protección ante una tarea que representa un alto riesgo. También sorprendió que en algunos municipios, la economía local esté basada en el cultivo, procesamiento y distribución de la coca. No hay otras fuentes de empleo, los productos agrícolas no pueden competir ante las dificultades de comercialización y rentabilidad de los alcaloides. Otro fuerte elemento de crisis en las familias, especialmente de Antioquia y Chocó, es la desnutrición que están sufriendo NNA por no tener acceso a la tierra, debido a cultivos ilícitos o la ganadería, y a los bloqueos de las vías de acceso, marítimas y terrestres por parte de los grupos armados.
Por último, la comparación entre la situación de la población urbana de los municipios y la población rural, arrojó que un factor protector para el sector urbano es la gobernabilidad, y que, justamente, sucede lo contrario en el sector rural. La gobernabilidad y la presencia estatal están fuertemente marcadas en las zonas urbanas, mientras que las rurales son las que más sufren los condicionamientos de la guerra y sus consecuencias. En el trabajo elaborado en los grupos, se pudo identificar lugares específicos donde se realiza el reclutamiento, pero donde es imposible llegar por la dificultad del terreno, los peligros naturales y los creados por el conflicto.
Los MVRO se han convertido en una herramienta poderosa para: activar la participación de las comunidades locales y regionales a través de la Cartografía Social; fortalecer el sistema institucional; visibilizar la problemática contemporánea con relación a la infancia y adolescencia; evidenciar y proponer estrategias de prevención frente a todas las formas de violencia que hoy día sufren los NNAJ; promover los derechos de los NNAJ; fortalecer valores relacionados con la convivencia pacifica y resolución de conflictos; promover las habilidades de los NNAJ; proporcionar instrumentos pedagógicos para que la escuela pueda prevenir el uso ilícito y el reclutamiento forzado de NNAJ por parte de grupos armados al margen de al ley; convertir la familia y la escuela en unidades de análisis, para verificar el estado de derechos de los NNAJ, y poder fortalecerlas en aras de propiciar espacios para la inclusión, integración y desarrollo humano sostenible.
De igual forma, propiciar cambios en los imaginarios de los NNAJ frente a las múltiples violencias, en especial, las que derivan del conflicto armado. Por último, poder contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las políticas públicas de infancia, adolescencia y juventud, mediante los Consejos Municipales de Política Social, los Consejos Municipales de Juventud; los planes de desarrollo y los planes departamentales de prevención de las diversas entidades territoriales afectadas por el conflicto armado.
Niño y niña participantes en el proyecto de Prevención. MVRO Departamento de Arauca.
Niña participante en el proyecto de Prevención MVRO. Municipio de Cumbal (Nariño).