Condiciones de internamiento dignas y realización de exámenes médicos

Como analizamos con anterioridad, las condiciones de internamiento son extremadamente importantes a la hora de determinar si existen factores de incremento del estrés durante la privación de la libertad, puesto que se pue- den usar a estas circunstancias como mecanismos para debilitar física o psi- cológicamente a la persona. Hemos identificado a las siguientes garantías básicas como medios para garantizar el derecho a la integridad de las perso- nas privadas de la libertad:

1. Contar con una celda que posea la superficie necesaria en relación a las personas que habiten en ella, que posea ventilación e ilumina- ción adecuadas. Se prohíbe el hacinamiento.

2. Acceder a servicios sanitarios higiénicos suficientes y de manera que se proteja su intimidad y privacidad. Acceso a duchas a una tempe- ratura adaptada al clima.

3. Prohibición del aislamiento como sanción disciplinaria.

Para hacer efectivas esta garantías se deben considerar las condiciones y necesidades específicas de cada grupo de la población penitenciaria, como es el caso de las personas con discapacidades. El personal penitenciario debe suministrar los medios para lograr las condiciones higiénicas, especialmen- te los artículos de aseo y los productos de limpieza. Además, ninguna san- ción disciplinaria puede restringir estas condiciones mínimas de interna- miento y la carencia de recursos en el centro de privación de libertad no puede justificar la restricción de estas condiciones mínimas.

Por otro lado, toda persona privada de la libertad tiene derecho a la salud preventiva y curativa tanto física como psicológica66_{. Entre las formas}

de garantizar este derecho durante la privación de la libertad se encuentra la obligación en los centros de realizar un examen médico obligatorio al momento de ingresar al centro así como visitas periódicas de los médicos a las celdas. En el contexto de la privación de la libertad este requerimiento es de vital importancia para prevenir la tortura y los tratos crueles inhuma- nos y degradantes puesto que el personal médico puede identificar señales de maltrato en las personas privadas de la libertad y activar los mecanismos de sanción e investigación disponibles.

CAROLINASILVAPORTERO

36

66 Véase Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Tibi, párr. 157: “el Estado tiene el deber de proporcionar a los detenidos […] atención y tratamiento [médicos] adecuados cuando así se requiera”.

IV. Conclusiones

Ecuador ha sido sancionado internacionalmente por las condiciones en que se recluye a las personas privadas de la libertad –como en el caso Tibi– pues- to que se ha propiciado un ambiente proclive a la violación del derecho a la integridad personal a través de las torturas y los tratos crueles. Sin embar- go, pensar en cómo desterrar prácticas como la tortura o los tratos crueles al interior de los centros de internamiento no es una tarea fácil. En este ensayo partimos por aclarar cuáles son los elementos que integran y diferen- cian a estas conductas para luego identificar las formas en que se puede dis- minuir el riesgo de que sucedan.

Generalmente, la mayor parte de las torturas y los tratos o penas crue- les inhumanos y degradantes de los que se tiene constancia los sufren per- sonas que están bajo la custodia de agentes del Estado. Una persona que está privada de la libertad es vulnerable al riesgo de abuso de estos poderes mediante una actuación violenta e ilegal. La finalidad de las garantías des- critas en este ensayo es que se proteja a las posibles víctimas y se reduzca al mínimo las posibilidades de tortura, y por otro lado, se potencie al máximo las posibilidades de vigilar las acciones de los agentes del Estado y de inter- venir si existe amenaza de tortura.

Todas las garantías descritas previamente consisten en crear procedi- mientos adecuados de detención y reclusión y garantizar que estos procedi- mientos se cumplan.

Siempre existe el riesgo de que se recurran a nuevos abusos para man- tener este tipo de acciones en secreto: detenciones arbitrarias, detención en centros secretos, desapariciones o ejecuciones extrajudiciales. Esas prácticas aumentan el riesgo que corren las personas, al privarlos de la protección legal y hacer que a sus familiares u otras personas les resulte difícil, o impo- sible, intervenir en su nombre. La obligación que tienen los Estados en vir- tud del derecho internacional de respetar la prohibición de la tortura y los malos tratos lo cual implica la obligación de impedir que sus agentes infli- jan torturas o malos tratos durante la privación de la libertad. Es de esperar ahora que estos mecanismos tengan adecuados procedimientos de imple- mentación en los centros de privación de la libertad.

VII. Bibliografía

Instrumentos internacionales

Convención Americana sobre Derechos Humanos.

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violen- cia contra la Mujer.

Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de la ONU.

Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer de la ONU.

Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU.

Convención Europea para la protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales.

Corte Interamericana de derechos Humanos

Corte IDH, Caso Bueno Alves vs. Argentina, Sentencia de 11 de mayo de 2007. Corte IDH, Caso del Penal Miguel Castro Castro vs. Perú, Sentencia de 25

de noviembre de 2006.

Corte IDH, Caso Vargas Areco vs. Paraguay, Sentencia de 26 de septiem- bre de 2006.

Corte IDH, Caso Almonacid Arellano y otros vs. Chile, Sentencia de 26 de septiembre de 2006.

Corte IDH, Caso Baldeón García vs. Perú, Sentencia de 6 de abril de 2006. Corte IDH, Caso Blanco Romero y otros. vs. Venezuela, Sentencia de 28

de noviembre de 2005.

Corte IDH, Caso Caesar vs. Trinidad y Tobago, Sentencia de 11 de marzo de 2005.

Corte IDH, Caso García Asto y Ramírez Rojas vs. Perú, Sentencia de 25 de noviembre de 2005.

Corte IDH, Caso Tibi vs. Ecuador, Sentencia de 7 de septiembre de 2004 Corte IDH, Caso de los Hermanos Gómez Paquiyauri vs. Perú, Sentencia

de 8 de julio de 2004.

CAROLINASILVAPORTERO

Corte IDH, Caso Maritza Urrutia vs. Guatemala, Sentencia de 27 de noviembre de 2003

Corte IDH, Caso Juan Humberto Sánchez vs. Honduras, Sentencia de 7 de junio de 2003.

Corte IDH, Caso Cantoral Benavides vs. Perú, Sentencia de 18 de agosto de 2000.

Corte IDH, Caso Bámaca Velásquez vs. Guatemala, Sentencia de 25 de noviembre de 2000.

Corte IDH, Caso de los “Niños de la Calle” (Villagrán Morales y otros) vs. Guatemala, Sentencia de 19 de noviembre de 1999.

Corte IDH, Caso Suárez Rosero vs. Ecuador, Sentencia de 12 de noviem- bre de 1997.

Corte IDH, Caso Castillo Páez vs. Perú, Sentencia de 3 de noviembre de 1997.

Corte IDH, Caso Fairén Garbi y Solís Corrales vs. Honduras, Sentencia de 15 de marzo de 1989.

Organización de las Naciones Unidas

ONU, ECOSOC, Commission on Human Rights, Situation of detainees at Guantánamo Bay, Report of Leandro Despouy, the Special Rapporteur on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, E/CN.4/2006/120, 27 de febrero de 2006.

ONU, ECOSOC, Medidas de prevención del delito y de justicia penal para la eliminación de la violencia contra la mujer, Resolución 1997/24, 1997. ONU, Informe del Relator Especial Leandro Despouy sobre los derechos

humanos y los estados de excepción, E/CN.4/Sub.2/1997/19, 1997. ONU, Plataforma de acción de Beijing, IV Conferencia Mundial sobre la

Mujer, 1995.

ONU, Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, Resolución de la Asamblea General 48/104, 1993.

ONU, Principios Básicos sobre la Función de los Abogados relativo a las salvaguardias especiales en asuntos penales, aprobados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba), 1990.

ONU, Reglas Mínimas sobre las medidas no privativas de la libertad, Resolución de la Asamblea General 45/110, 1990.

ONU, Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión, Resolución 43/173, 1988.

ONU, ECOSOC, Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos, adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, Resoluciones de la Asamblea General 663 y 2076, 1977.

Corte Europea de Derechos Humanos

Corte EDH, Caso Irlanda c. Reino Unido, Sentencia de 18 de junio de 1978.

Otros organismos internacionales

Amnistía Internacional, Manual de acción contra la tortura, 2002.

Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y otras Penas o Tratos Crueles Inhumanos o Degradantes (CPT), Normas del CPT, CPT/Inf/E (2002)/Rev.2004, 2004.

Otros tribunales

Sala de Apelación del TPIY, Fiscal c. Dusko Tadic, La Haya, 15 de julio de 1999 Sala de Primera Instancia del TPIR, Fiscal c. Jean Paul Akayesu, La Haya,

2 de septiembre de 1998.

TPIY, Fiscal c. Delalic, La Haya, 16 de noviembre de 1998.

Doctrina

Medina, Cecilia, La Convención Americana: teoría y jurisprudencia, vida, integridad personal, libertad personal, debido proceso y recurso judicial, Centro de Derechos Humanos, Facultad de Derecho, Universidad de Chile, San José, 2005.

CAROLINASILVAPORTERO

Rodríguez-Pinzón, Diego y Martin, Claudia, The Prohibition of Torture and Ill-treatment in the Inter-American Human Rights System, OMCT Handbook Series Vol. 2, Ginebra, 2006

Pitch, Tamar, Un derecho para dos. La construcción jurídica de género, sexo y sexualidad, Editorial Trotta, Madrid, 2003.

Prieto Sanjuán, Rafael A., Akayesu el primer juicio internacional por geno- cidio, Grandes Fallos de la Justicia Penal Internacional, Pontificia Universidad Javeriana, 2006.

Prieto Sanjuán, Rafael A., Tadic Internacionalización de conflictos internos y responsabilidad individual, Grandes Fallos de la Justicia Penal Internacional, Pontificia Universidad Javeriana, 2006.

Páginas web

www.corteidh.or.cr www.cidh.org www.echr.coe.int

http://www.amnistiainternacional.org

Sumario