Capítulo 4: Aspectos Legales y otras consideraciones importantes 46
4.2. Otras consideraciones importantes 49
4.2.1.Riesgos Naturales
El proyecto forestal puede atravesar riesgos naturales tales como:
Sequias: Solo puede afectar al plantin en su fase de implantación (primeros 6 meses). Se pueden tomar los siguientes recaudos: Plantar en época adecuada (Febrero en adelante) para que coincidan las épocas de lluvia con una menor demanda atmosférica. Otra forma de reducir riesgos en años complicados, es utilizar hidrogel (polímero capaz de retener 300 veces su peso en agua, que libera lentamente la misma a la planta), el mismo es costoso (en el orden de 1200$/ha) y su uso se justifica solo cuando haya un pronóstico poco favorable. Los riesgos ante una sequía mal manejada, por experiencia en el lugar, puede generar mortandades de hasta el 30% de las plantas jóvenes, debiendo reforestar.
Granizo: No es crítico como en cultivos como el pino, ya que Eucaliptus presenta capacidad de rebrote.
Heladas: Es importante plantar lo más próximo a febrero incluso en octubre o noviembre si el año se presenta llovedero, para que el plantin tenga más meses para implantarse y desarrollar su sistema radicular, acumulando reservas, para rebrotar en primavera ante un invierno severo. En caso contrario, plantación por el mes de abril, y heladas tempranas, pueden provocar la mortandad de plantines.
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Maestría en Dirección de Negocios 2014 Página - 50 - Incendios Forestales: Los mismos son recurrentes en la zona, de hecho previo al último gran incendio de 2013, el 30% de las forestaciones en la zona habían sido afectadas en mayor o menor medida por incendios en los últimos 10 años. Lo que deja en evidencia el altísimo riesgo en este sentido.
Esto es producto de: (Moscovich, 20013):
Montes forestales sin manejo alguno (podas, raleos, mantenimiento de cortafuegos).
Carencia de sistemas eficientes de detección temprana de focos.
Medidas de controles pobres, carencia de brigadas formadas específicamente para combatir incendios forestales.
Especies resiníferas que facilitan la rápida propagación y dificultades de acceso por la topografía del lugar.
Si bien el eucaliptus no posee resinas como las coníferas, y bajo su copa no crece vegetación herbácea, (producción de sustancias alelopáticas), son susceptibles en menor medida pero están sujetas a posibles incendios.
Existen acciones para mitigar el riesgo de incendios, a saber:
A nivel del plan provincial de manejo del fuego: Creación de brigadas especiales para combatir incendios forestales (en curso). Equipamiento con autobombas nuevas
A nivel establecimiento: Mantenimiento cortafuegos limpios, pastaje con animales de zonas no forestadas aun para la reducción de biomasa herbácea. Equipamiento con equipo para extinguir focos (mochilas, palas, rastrillos, bombas, cisterna).
Cursos de acción posible en caso de incendio total o parcial:
En el caso de la ocurrencia de un foco de incendio puede suceder que se queme una parte de la masa forestal, en este caso y dependiendo la intensidad del fuego, si el cultivo a pasado los 5 años la masa forestal consumida parcialmente por el incendio se puede aprovechar para abastecer a la planta de cogeneración. La mayor parte de las
Maestría en Dirección de Negocios 2014 Página - 51 - plantas podrán rebrotar (yemas epicornicas29). Si la plantación es más joven, es necesario replantar.
En conclusión si se maneja adecuadamente el establecimiento, es poco probable que un foco pase a un incendio. Ahora bien ante grandes incendios forestales externos, como los que han ocurrido el año pasado, donde las condiciones ambientales (temperatura, humedad y vientos)hacen prácticamente imposible el control, existe poco que hacer salvo trabajar sobre lo que queda (material parcialmente quemado).
Se podría asignar una probabilidad de ocurrencia de incendio (no foco) dentro del establecimiento, una vez cada20 años. A su vez es difícil que el incendio sea total, y aun así, por lo menos el 50% se puede recuperar para la producción energética. Debiendo replantar menos del 50%. Por eso una prima razonable, o constituir una previsión ante este evento puede rondar el 2.5%.
En la actualidad hay una aseguradora que asegura en el sur del país, montes forestales pero los asegura solo para cubrir el costo de su reimplantación y no el del volumen de biomasa acumulado (SanCor Seguros).
4.2.2.Riesgos de pérdida de apoyos económicos
Este aspecto tiene que ver con el riesgo de reducción o quita de apoyos económicos no reintegrables recibidos por el Gobierno Nacional y Provincial.
Con respecto a este punto, cabe hacer las siguientes observaciones:
Los apoyos económicos nacionales tienen como destino plantaciones con fines de producción maderable, no energéticos. Sin embargo, se decidió incluirlo en el proyecto debido a que el manejo y las características de la plantación no difieren y se habló de manera personal con funcionarios del Gobierno Nacional, y se observaron claras intenciones de ampliar este apoyo económico a plantaciones forestales con fines de producción energética. Los apoyos económicos se vienen realizando desde hace 20 años, y siempre se ha pagado, pero han ocurrido retrasos en los pagos de hasta varios meses. Esto es especialmente crítico en épocas con inflación elevada como los que transcurre Argentina.
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Maestría en Dirección de Negocios 2014 Página - 52 - Respecto de los apoyos económicos provinciales, el riesgo es similar, básicamente, que no se actualice el valor de los mismos, y que en un contexto inflacionario, ello repercute fuertemente.
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