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Construcción de escenarios prospectivos por el

grupo focal de expertos internos del ipn

Parra et al. (2007) explican la prospectiva donde se caracteriza por ser un proce- so holístico que permite la participación en la planeación de futuros aplicables a una sociedad, una institución o una organización, compuesto por la vinculación y la resignificación constante de los componentes políticos, sociales y económicos frente a una relación de variables, tanto del presente como del futuro. Obtener el mejor de los escenarios posibles y factibles, en la dialéctica presente-futuro, requiere un proceso metodológico riguroso (Parra et al., 2007).

Para la construcción de los escenarios prospectivos 2040 fue necesario diseñar una ventana para el acopio de información y celebrar un taller con el grupo focal de expertos en educación a distancia (internos del ipn), y se utilizó la técnica Compass

propuesta en la metodología del estudio prospectivo del Sistema Nacional de Edu- cación a Distancia de México (sined), aportando todos los elementos de rigurosidad

científica con ventajas sobre otras metodologías prospectivas utilizadas en educa- ción. La logística utilizada en el desarrollo del taller del grupo focal fue la siguiente:

• Se contó con un coordinador de grupo focal (ponente).

• Se citó mediante carta de invitación a los participantes a una hora fija. • Les fue entregada una carpeta con lo siguiente:

» Presentación del taller. » Objetivos y alcances.

» Estrategia metodológica de trabajo e indicaciones para la construcción de los escenarios (deseable, posible, pésimo) en el siel i2814.

» Glosario de cada una de las variables seleccionadas.

» Información sobre diferentes prospectivas (Prospectiva de la Educación a Distancia en América Latina, Prospectiva del sined y Diseño de escena-

rios 2015 para el posgrado a distancia en el ipn).

» Matriz de impactos cruzados.

En este taller se llevó a cabo un ejercicio de planeación estratégica ejem- plar, donde se privilegió el intercambio de ideas entre el grupo experto, sin exis- tir barreras de autoridad, lo que permitió la toma de decisiones, tanto para la calificación de la matriz de dependencia entre las variables como en la construc- ción de los siguientes cuatro escenarios prospectivos de las licenciaturas a dis- tancia del área de las ciencias sociales del ipn para el año 2040. Los escenarios

se construyeron bajo cuatro pilares: contexto del ipn, infraestructura tecnológi-

Escenario deseable

El ipn ha logrado obtener el reconocimiento amplio de los sectores productivos y de

servicio de México por su capacidad de respuesta a los desafíos educativos generados por la globalización, además, ha logrado ampliar su cobertura tecnológica disponible en todo el territorio nacional para vincularlo, educativamente, con la sociedad mexi- cana y las comunidades internacionales. El ipn cumple su cometido social de proveer

educación en los niveles media superior, superior y posgrado, y ha incorporado en su estructura y gestión del conocimiento los niveles de la educación básica y la educación inicial, atendiendo todas las demandas de formación con una cobertura universal y generando valor a través de la educación permanente y a lo largo de la vida.

El ipn ha logrado articular la educación privada y la educación pública mediante

la generación de redes y comunidades de aprendizaje que favorecen y contribuyen al desarrollo de la nación mexicana, a través de la promoción de sus egresados como seres humanos comprometidos con el bien común y un alto sentido de equidad de género, sustentabilidad, responsabilidad social y ética en los negocios y en la política.

Las licenciaturas a distancia han establecido como eje central en sus planes y programas de estudio el uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación, la realidad aumentada y los hologramas para generar los modelos, prototipos y escenarios que permitan a los estudiantes y agentes educativos utilizar crítica y reflexivamente la información e incursionar en planos más complejos para interpretar, actuar y anticiparse a su propia realidad, asegurando así la calidad de su conocimiento y su eficiencia.

Escenario posible

El ipn se ha subido a la ola de la globalización y ha armonizado las acciones de po-

la Secretaría de Educación Pública y las empresas. La educación a distancia en el área de las ciencias sociales que ofrece el ipn obedece a modelos educativos y

pedagógicos híbridos con agentes educativos, cátedras y conferencistas que ya no están sujetos al tiempo y al espacio, constituyéndose como un mecanismo idóneo para ampliar la cobertura y el acceso a la educación.

La oferta educativa en la modalidad no escolarizada y mixta del ipn se ha

diversificado en profesiones con altos niveles de calidad, de eficiencia y de efica- cia, pertinentes a la demanda de la industria, incorporando en todos sus planes y programas de estudio: la sustentabilidad, la equidad de género, la ética y la responsabilidad social de los negocios. El ipn ha ampliado su infraestructura

tecnológica con la construcción de un edificio inteligente con tecnologías avan- zadas de vanguardia que albergan la nueva modalidad de generación y trans- misión de conocimiento sustentada por la virtualización, las tecnologías de la información y la comunicación, una administración optimizada y de excelencia, así como una gestión de la educación caracterizada por la formación humana integral y adaptada a las megatendencias sociales y tecnológicas.

Escenario pésimo

El ipn ha burocratizado la educación pública en los niveles de educación media su-

perior, superior y posgrado en todas las modalidades (escolarizada, no escolarizada y mixta), poniendo en peligro su permanencia dentro del sistema educativo mexi- cano, aunque este último está en etapa de obsolescencia debido a los bajos presu- puesto asignados, a las presiones políticas para fortalecer la educación privada y la competencia de universidades extranjeras, así como a las constantes luchas sindi- cales para mejorar las condiciones laborales de los agentes educativos nacionales.

El ipn se ha incorporado a la modalidad virtual en toda su oferta, sin em-

sociales marginados o excluidos debido a la falta de políticas públicas de edu- cación, ya que este derecho se ha desvanecido en México. En las licenciaturas a distancia los modelos educativo, académico y pedagógico están en constante revisión sin responder a las demandas de la sociedad, en permanente cambio e inclusive algunos se han visto financiados y promovidos por el crimen organiza- do para satisfacer sus propios intereses de formación de recursos humanos que administren y dirijan sus empresas.

La infraestructura tecnológica con la que operan las licenciaturas del área de las cs en el ipn es escasa y obsoleta, y no cubre las exigencias que la mo-

dalidad a distancia requiere. Esto ha provocado una falta de compromiso por los agentes educativos en actualización y uso exhaustivo de las tecnologías de la información y la comunicación, cayendo dichos agentes en un conformismo laboral, falto de innovación y creatividad para la generación y transmisión del conocimiento.

Escenario probable o tendencial

El ipn como parte del sistema educativo nacional está inserto en la globalización,

por lo cual está obligado a responder a los retos que plantea el contexto nacional e internacional con programas de formación de calidad entre sus unidades académicas, en cualquier modalidad educativa (escolarizada, no escolarizada y mixta). El ipn continuará promoviendo la modalidad a distancia

en los programas de las licenciaturas del área de las ciencias sociales, buscando atender las demandas del mercado y la sociedad.

La educación a distancia en el área de las ciencias sociales que ofrece el ipn

continuará siendo un pilar importante para ampliar la cobertura. Sin embargo, debido al poco financiamiento y las constantes reducciones al presupuesto de operación e inversión sus modelos educativo y pedagógico continuará en un

estado de constante revisión, sin responder a estas demandas que estarán en constante cambio a un ritmo acelerado.

El ipn responderá a las inversiones en tecnología, que las instituciones

(competencia) con sistemas de educación a distancia realicen para el uso intensivo de las tic, ampliado su infraestructura tecnológica. Sin embargo, al

no incorporar tecnologías de punta continuarán los problemas tecnológicos de comunicación, transmisión y almacenaje de información.

El ipn continuará, además, con una deficiente normativa para atender

las necesidades laborales y de formación que los agentes educativos de las licenciaturas a distancia requieren, si no modifica su manera de planeación estratégica a una planeación prospectiva estratégica. Esta situación provo- cará un ambiente de incertidumbre e inestabilidad institucional que impedi- rá planear a mediano y largo plazos aquellas estrategias de acción que lleven a la modalidad a distancia, a escenarios deseables y plausibles orientados por la visión del ipn 2036.