Costos predeterminados La Ficha de Costo en Cuba.

Los costos predeterminados son los que se calculan con anterioridad al inicio del proceso productivo o prestación de servicios y se confeccionan teniendo en cuenta las condiciones específicas reales de la entidad y perspectivas inmediatas de cambios futuros y concretos. En dependencia del grado de precisión que se logre en su cálculo se subdividen en Costos Estimados y Costos Estándar.

 Costos estimados: El conocimiento y la experiencia se utilizan como base para su cálculo al inicio del proceso de producción, mediante este se aproximan los gastos futuros.

 Costos estándar: Son costos objetivos que se logran mediante operaciones eficientes; permiten efectuar cálculos rigurosos de la eficiencia de la empresa, se apoyan en normas científicamente argumentadas de materias primas y materiales, fuerza de trabajo y gastos indirectos que intervienen en el proceso productivo. En su etapa inicial, cuando las condiciones no permiten el cálculo riguroso, les llaman costos normados.

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En el conjunto de tareas que desarrolla la empresa se destaca la planificación de sus actividades que consisten en la determinación previa de los gastos indispensables para obtener un volumen dado de producción y entrega de cada tipo y de toda la producción de la empresa, con la calidad establecida.

La planificación del costo constituye un sistema de cálculos técnicos económicos que reflejan la magnitud o variación de los gastos corrientes incluidos en la composición del costo total de producción.

Teniendo en cuenta las condiciones existentes actualmente en las empresas y la necesidad de vincular directamente a los obreros y trabajadores en la elaboración del plan de costo y fundamentalmente en los compromisos de su reducción para alcanzar una mayor eficiencia productiva, el énfasis mayor debe concentrarse en la utilización del método que más responda a esta exigencia.

Dentro de los métodos existentes:

Método de Cálculo Analítico: este método resulta más complejo, utilizándose

fundamentalmente para la planificación anual en empresas con muchos surtidos de producción. Se basa en la reducción del costo para un período determinado, teniendo en cuenta la influencia de factores técnico-económicos y variaciones y el nexo de continuidad entre el período base y el planificado, este método presupone la existencia de series históricas confiables, así como normas y normativas técnicamente argumentadas, además de tener confeccionados los presupuestos de gastos y fichas de costo del año base.

Método Normativo: consiste en la aplicación de normas y normativas

fundamentadas en la utilización de los equipos, materiales, combustibles, de fuerza de trabajo, etc., lo que posibilita la compatibilización del Plan de Costo con el resto de los Planes Técnico-Productivos y con el costo planificado por cada área estructural de la empresa.

El método presenta dos vías de cálculo que se complementan estas son:

Presupuestos de gastos: resume y refleja en términos monetarios los recursos a emplear, sobre la base de las normas y normativas, o de no existir éstas, sobre índices establecidos a partir del comportamiento histórico y la inclusión de las medidas de reducción de gastos. Permite controlar y analizar más racionalmente

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el uso de los recursos materiales, laborales y financieros existentes en las condiciones previstas en el plan.

Costo unitario: para el correcto análisis de la eficiencia productiva en cada unidad de producto elaborado o en proceso, es necesario el cálculo del costo unitario, mediante las normativas de consumo, fuerza de trabajo y otros gastos, de los productos o grupos de productos homogéneos producidos por la empresa.(MFP,1997)

Mediante la comparación de los costos reales con los costos predeterminados se pueden apreciar las variaciones en los diferentes conceptos de gastos que son objeto de análisis y de toma de decisiones.

Los costos históricos o reales no se registran hasta que han sido realizados y esto provoca que no se conozca el costo total hasta que se finalice el período o la producción por lo cual se ha hecho necesario diseñar técnicas de valuación predeterminadas, que consisten en conocer, mediante ciertos estudios, por anticipado el costo de la producción, lo que permite que en cualquier momento se pueda obtener el costo de ventas, además de aportar un mayor control interno. Los presupuestos pueden abarcar un período de un año, o menos, tratándose de presupuestos de capital para cambios en la planta o en los productos, hasta diez años o más. Es cada vez mayor el número de empresas que emplean los presupuestos como instrumento esencial para la planeación y el presupuesto para el control es de un año.

La técnica de costos estándar es la más avanzada de las existentes ya que sirve de instrumento de medición de la eficiencia, porque su determinación está basada precisamente en la eficiencia del trabajo en la entidad económica.

El costo presupuestado es igual que costo estimado o que costo normal, es el costo planeado, que frecuentemente se basa en un promedio de costos pasados ajustados para los cambios que se esperan en el futuro.

La elaboración de las fichas de costo se basa en la utilización de las normas de las partidas directas, las cuales tienen su reflejo en los presupuestos de gastos de las actividades principales y la utilización de cuotas de gastos de las partidas indirectas, determinadas a partir de los presupuestos de gastos de las actividades de servicios, dirección, etc.(MFP,1997)

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La Hoja de costo planificado muestra los costos predeterminados de una unidad de producto terminado o un servicio prestado y responde a un volumen de producción determinado, a través de esta ficha se puede conocer anticipadamente el costo unitario predeterminado en el que se incurrirá, para la determinación es imprescindible su actualización periódica.

Las fichas de costo de forma sintética muestran el costo unitario por partidas del período que se planifica y su dinámica con respecto a costos de períodos anteriores, puede elaborarse para productos finales, intermedios o semielaborados.(MFP,1997)

Por cada producto ya sea, principal o auxiliar o servicio productivo que se preste, se elaborará una ficha de costo estimado o estándar que contendrá todos los gastos, como materiales, salarios, y otros gastos etc. que se requieran para su elaboración, sirviendo para la confección de la Orden de Trabajo.

Igualmente servirá para el cálculo del precio de venta, una vez determinado el costo total y el porcentaje de ganancias que se quiere alcanzar, planificado o determinado por el MFP Ministerio de Finanzas y Precios u otras. O sea que se puede conocer por anticipado el costo de su producción y el posible precio de ventas.

Contendrá igualmente especificaciones técnicas de los materiales a utilizar y calificación de los trabajadores que deben participar y otras de acuerdo a los requerimientos de la producción para su ejecución.

Esta ficha reflejará el costo planificado para una producción determinada, especialmente el costo directo emitiéndose cada vez que sea necesario determinar un costo estimado o estándar, teniendo en cuenta las variaciones existentes de calidad, medidas y precios de los materiales y calificación de la fuerza de trabajo cuando sea necesario.

Este modelo una vez elaborado que puede hacerse por los trabajadores de producción o economía o entre ambos, conservándose una copia en producción y otra en economía, utilizándose por ambos en su trabajo:

Producción: para confeccionar las ordenes de trabajo, cálculo de precio de ventas, tipos de materias primas, personal necesario, utilización de equipos productivos, utilización de la capacidad instalada, etc.

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Economía: para conocer el consumo planificado de recursos, costo estimado para su comparación con el costo real, confección de los planes, cálculo de la eficiencia planificada, etc. (Armas, 2012)

Este es un documento fundamental para la implantación del Sistema de Costos, para el análisis y control de los resultados en su comparación con los estimados, sirviendo de base para el control del costo real por órdenes específicas en la asignación de recursos, debiendo hacerse por cada producto que se fabrique, haciéndose tantas fichas de costos, como alternativas existan en la fabricación de un mismo producto en la entidad. Las alternativas estarán dadas por la calidad de los materiales, sus medidas, precio, cantidades a producir, calificación de la fuerza de trabajo, trabajo manual, equipos a utilizar, etc.

En general, para definir la Ficha de Costos Base a utilizar deben considerarse los siguientes aspectos:

Se realizará su cálculo y desagregación sobre la base de los Lineamientos Generales para la Planificación y Determinación del Costo de Producción vigentes.

Partir para su elaboración de normas de consumo y de trabajo económicamente fundamentadas. En los casos que ello sea imposible, provisionalmente hasta que se elaboren dichas normas.

Considerar los costos reales depurados deduciendo los gastos excesivos en el uso de recursos materiales, humanos y financieros, así como todo gasto que no esté vinculado realmente a la producción de que se trate.

El por ciento que se asume de utilización de las capacidades, debe corresponderse con una explotación adecuada. Esto es, deben identificarse los llamados “costos por su actividad” y deducirse de la Ficha de Costos Base para formar precios, lo que significa si es necesario reducción de otros gastos directos y de los gastos indirectos.

En la confección de la ficha de costo se consultó la bibliografía referida la Instrucción 21/1999 de la Resolución del Ministerio de Finanzas y Precios, la cual se refiere a la Metodología General para la Formación y Aprobación de Precios y Tarifas, la Instrucción 16/2000 del MFP, referida a los modelos tipo de Ficha de Costo para la formación y aprobación de precios y tarifas.

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La Resolución Conjunta 01/2005 del (MFP) y (MEP), que explica cómo debe de confeccionarse una Ficha de Costo Planificada, esta tiene nuevas instrucciones y se le incorpora al total de gastos, de ellos en CUC

La Resolución Conjunta MFP-CITMA, de 15 de julio de 1996, en su apartado Decimotercero, definió que los precios de los proyectos de Investigación- Desarrollo e Innovación Tecnológica que se contraten, se formarán por acuerdo entre las partes, lo que hace necesario establecer en concordancia con las actuales condiciones del país, el perfeccionamiento del sistema de precios para toda esta actividad.

A partir de esta, en la Resolución 23/98 emitida por el MFP el 29 de junio del 1998 en su resuelvo cuarto dispone que las producciones resultantes y derivadas del proceso de investigación, que como tal se comercialicen y que no tengan precios establecidos nacionalmente, formarán sus tarifas en base a la ficha de costo planificado que conforma el acta de precios.