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Criterios para la determinación de los costos directos de operación y mantención

Capítulo III. EMPRESA MODELO

8 Metodología para la determinación de los costos y gastos eficientes

8.2 Criterios para la determinación del costo de la empresa modelo

8.2.3 Criterios para la determinación de los costos directos de operación y mantención

siguientes recursos:

a) Productos químicos. b) Energía eléctrica.

c) Transporte y disposición de lodos. d) Concesión marítima.

e) Control de la calidad del servicio (Control de presiones, Control de medidores, Monitoreo ambiental, Servicios de Laboratorio).

f) Servicios de operación y mantención (incluye materiales y repuestos).

Los criterios a considerar en el cálculo de los recursos indicados anteriormente se señalan a continuación:

8.2.3.1 Productos químicos

Para estimar el consumo y costo de los productos químicos se deberá considerar los siguientes criterios:

a. Las dosificaciones eficientes a aplicar en la empresa modelo serán determinadas a partir de las dosificaciones históricas y teniendo a la vista las recomendaciones de los especialistas y lo señalado en la literatura.

b. Las cantidades de productos químicos a aplicar resultarán de las dosificaciones eficientes aplicadas a los volúmenes de agua producida o tratada, de acuerdo a las demandas.

c. El precio a considerar de los productos químicos corresponderá al mínimo entre el precio de compra informado por el prestador y el precio vigente en el mercado. Para estos efectos, la empresa deberá entregar la información de dosificaciones, consumos y precios de los productos químicos de acuerdo a lo establecido en las tablas del punto 10 del Anexo 5.

8.2.3.2 Energía eléctrica

La determinación del consumo y costo de energía eléctrica deberá cumplir con los siguientes criterios:

a. La determinación de los consumos se hará mediante la aplicación de las relaciones habituales provenientes de la ingeniería, utilizando los niveles de eficiencia señalados en estas bases.

b. Para la aplicación de las tarifas eléctricas eficientes, se considerarán aquellas estructuras de tarifas que permitan minimizar el costo total del recurso. Las tarifas deberán corresponder a las oficiales vigentes a diciembre del 2013.

c. Los cargos tarifarios eléctricos en instalaciones se determinarán separando cargo fijo, energía consumida y potencia, según corresponda.

d. Se considerarán los contratos libres que pudiera mantener la empresa sanitaria en alguna(s) instalación(es), antecedentes que deberán ser adjuntados dentro del plazo del artículo 5 del reglamento.

Para estos efectos, la empresa deberá entregar la información de consumo y gasto de energía eléctrica de acuerdo a lo establecido en las tablas del punto 10 del Anexo 5.

8.2.3.3 Transporte y disposición de lodos

Se determinará el costo unitario de disposición de lodos, expresado en $/m3 o $/ton

húmeda de lodo a disponer, según corresponda. Este precio unitario tendrá implícito la lejanía entre la planta y el punto de disposición. El punto de disposición será el aprobado por la autoridad ambiental o sanitaria y en la determinación del costo se podrá optar por el precio pagado por el prestador o el precio de cotizaciones con terceros.

Para estos efectos de caracterizar esta actividad, la empresa deberá entregar la información del costo de disposición y las características del desecho en los términos establecidos en las tablas del punto 10 del Anexo 5. Adicionalmente la empresa sanitaria deberá informar el Plan de manejo de Lodos, que daría cumplimiento a lo establecido en el DS 04/09 y las RCA’s existentes para cada planta y centros de manejo con las respectivas aprobaciones, si existiera.

8.2.3.4 Concesión marítima

Se deberán valorizar los costos optimizados y efectivamente incurridos por la empresa. Para ello, la empresa deberá informar los gastos históricos por este concepto de acuerdo a lo establecido en las tablas del punto 10 del Anexo 5.

8.2.3.5 Control de la Calidad de Servicio.

En esta categoría de costos, se deberá estimar los costos de las siguientes actividades de operación:

a) Control de presiones

La empresa modelo deberá controlar que las presiones del servicio de agua potable cumplan con lo establecido en la Norma NCh 691, según el procedimiento definido por la SISS en su ORD. Nº 2.559/2002

b) Control de Medidores

La empresa modelo deberá cumplir con un programa de control propio de medidores (D= 13 mm a D = 38 mm) de acuerdo al ORD. SISS Nº 688/2004 que establece el número de verificaciones que las empresas deberán realizar, dependiendo del número de medidores (clientes) y segmentación. Para diámetros mayores se debe tener en consideración Oficio SISS N°654/2013 “Procedimiento de Autocontrol Macromedición”. c) Monitoreo ambiental.

Se deberán valorizar los costos optimizados a partir de los efectivamente incurridos por la empresa para cumplir con los compromisos ambientales establecidos en las RCA y/o por la Autoridad competente para las distintas PTAS y Emisarios Submarinos.

d) Servicios de laboratorio.

Se valorizarán la toma y transporte de muestras (cuando corresponda), así como los costos de análisis de laboratorio, para las cantidades de ensayes y determinaciones exigidas por la normativa vigente, la resolución ambiental respectiva y los instructivos emanados del regulador

• Calidad del agua

La empresa modelo deberá controlar que las calidades del agua cruda y efluentes de aguas servidas cumplan con lo establecido en la normativa vigente, las resoluciones ambientales respectivas y los instructivos emanados del regulador.

• Calidad del efluente

La empresa modelo deberá controlar que las calidades del efluente de aguas servidas cumplan con lo establecido en la normativa vigente, las resoluciones ambientales respectivas y los instructivos emanados del regulador.

Para efectos de analizar y estimar los costos de la empresa modelo asociados a estos conceptos, la empresa deberá enviar la información solicitada de acuerdo a lo establecido en las tablas del punto 10 del Anexo 5.

8.2.3.6 Servicios de operación y mantención

En esta categoría de costos, se deberá estimar los costos de actividades de operación y mantención que guardan directa relación con la infraestructura sanitaria.

Los materiales y repuestos, se determinarán de acuerdo al programa de mantenimiento propuesto por los proveedores respectivos u otros antecedentes pertinentes, la cantidad de repuestos necesarios. En caso de que se modele esta partida a partir de información de la empresa real (recursos “Repuestos” y “Otros materiales” solicitados en el instructivo de costos y gastos de la Superintendencia), se deberá aplicar los criterios de ajuste y de consistencia con la política de mantenimiento asociado a la empresa modelo en relación a la empresa real.