5.6. PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIÓN DE ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA (PROMAGUA) 5.6.1. OBJETIVO
El objetivo del Programa es funcionar como fuente adicional de recursos, condicionado a un esquema de cambio estructural para fomentar la consolidación de los organismos operadores de agua; impulsar su eficiencia física y comercial; facilitar el acceso a tecnología de punta; fomentar la autosuficiencia; y promover el cuidado del medio ambiente con proyectos de saneamiento, preferentemente ligados al reuso de las aguas residuales, con la participación del sector privado.
El Programa va dirigido a apoyar preferentemente a los organismos operadores de agua que atiendan localidades de más de 50 mil habitantes.
Para acceder al Programa, el gobierno estatal suscribe un Convenio con la Federación y las localidades interesadas firman un Anexo de Adhesión. Con ello se procede a realizar el Estudio de Diagnóstico y Planeación Integral (DIP) que permite conocer la eficiencia de los organismos operadores, las coberturas y los requerimientos de inversión.
Para este estudio, el Programa ofrece recursos no recuperables hasta por un 75% de su valor a través del Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA) que opera BANOBRAS. Derivado de los resultados del estudio, se determina la modalidad de participación privada, que puede ser a través de un contrato de servicios parcial o integral, la constitución de una empresa mixta o bien mediante el otorgamiento de un título de concesión. Una vez determinada la modalidad de participación del sector privado, el organismo operador podrá continuar con las etapas subsecuentes del Programa, cuyas acciones podrán ser
5.6.2. ACCIONES REALIZADAS
Se firmaron cuatro Anexos de Adhesión con los municipios de Ramos Arizpe, Coah.; Altamira, Tam.; así como Alto Río Blanco y Córdoba, Ver; incorporándose los municipios de Camerino Z. Mendoza, Huilopan de Cuauhtémoc, Ixtaczoquitlán, Nogales y Orizaba en el estado de Veracruz. Lo anterior totaliza 83 municipios adheridos al PROMAGUA a través de 53 anexos suscritos. Al cierre de 2004 se contaba con 17 anexos más en revisión con diversos municipios.
En cuanto a los convenios de participación estatal, se tienen suscritos 24, durante 2004 no hubo ninguna incorporación y continúan ocho pendientes con los estados de Baja California, Campeche, Distrito Federal, Nayarit, Oaxaca, Tabasco, Tlaxcala y Yucatán.
Se concluyeron 14 Estudios de Diagnóstico y Planeación Integral para los municipios de Los Cabos,BCS; Torreón, Coah; Tuxtla Gutierrez, Chis; Durango, Dgo; Celaya y Salamanca, Gto; Pachuca, Tepejí del Río y Tulancingo,Hgo; Puerto Vallarta, Jal; Mazatlán, Sin; Ciudad Mante y Ciudad Victoria, Tamps; y Veracruz- Boca del Río-Medellin, Ver. Se tienen ocho en ejecución (Saltillo, Atlixco, ZC de SLP, Hermosillo, Altamira, Tampico Madero, Zacatecas-Guadalupe-Morelos-Veta Grande y Fresnillo) uno en preparación (Puebla) 18 en análisis y 34 en identificación, resultando un total de 84 estudios en la cartera.
5.6.3. INVERSIONES
Se realizó una inversión de 475.6 millones de pesos, en materia de saneamiento, correspondiente a las plantas de tratamiento de aguas residuales de Tenorio, SLP; y Morelia, Mich; de los cuales 198.5 millones de pesos corresponden al rubro de recursos no recuperables y 277.1 millones de pesos a la contraparte respectiva.
Situación del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Dic-2004 55 5.7. PROGRAMA DE SANEAMIENTO
DEL VALLE DE MÉXICO 5.7.1. OBJETIVO
Programar, diseñar y construir las obras para el abastecimiento de agua potable, el desalojo de las aguas pluviales que permitirá reducir el riesgo de inundaciones y el saneamiento de las aguas residuales para resolver el problema de salud pública en las zonas de riego de los Valles de México y del Mezquital; acciones que beneficiarán a más de 20 millones de habitantes que residen en la Zona Metropolitana del Valle de México.
Para la realización de estas acciones se constituyó el Fideicomiso 1928, en el cual los gobiernos del Estado de México y del Distrito Federal participan en forma conjunta en calidad de Fideicomitentes y Fideicomisarios y la Comisión Nacional del Agua en su carácter de Coordinador Técnico de los Proyectos. 5.7.2. ACCIONES REALIZADAS
Debido a la reprogramación de las obras de las plantas de tratamiento de aguas
residuales, se cancelaron los créditos financiados por el BID y el JBIC.
Se llevó a cabo la rectificación de 9.1 km del Río de los Remedios y del Dren General del Valle, se excavaron 2,571.8 m del Túnel Interceptor Río de los Remedios y se construyeron 3 de sus 6 lumbreras, además se continúo la construcción de las Lagunas de Regulación Casa Colorada y El Fusible.
Por las características técnicas y regionales del Proyecto, las metas se alcanzarán hasta el año 2007.
5.7.3. INVERSIONES
Se transfirieron al Fideicomiso No. 1928, 65 millones de pesos como subsidios del Gobierno Federal por cuenta y orden del Estado de México.
Se invirtieron 337.4 millones de pesos, de los cuales 183.4 millones fueron con cargo a la cuenta Gobierno del Distrito Federal y 154.0 millones contra la cuenta del Gobierno del Estado de México. La inversión acumulada en el Proyecto es de 674 MDP.
5.8. PROGRAMA PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES (PROSSAPYS)
5.8.1. OBJETIVO
Apoyar el proceso de desarrollo del Subsector Agua y Saneamiento en las zonas rurales del país; esto incluye la aplicación de normas que garanticen la calidad de los servicios, basados en tres componentes: desarrollo institucional, atención social y participación comunitaria, e infraestructura de agua potable y saneamiento.
5.8.2. ACCIONES REALIZADAS EN 2004
Se construyeron 279 obras de agua potable en beneficio de 131,071 habitantes de 365 localidades; construcción de 48 sistemas de alcantarillado, para beneficiar a 44,571
habitantes de 80 localidades. Paralelamente fueron instalados 2,896 sanitarios rurales ecológicos para mejorar las condiciones sanitarias de 16,969 habitantes asentados en 57 localidades rurales.
En materia de Participación Comunitaria y de Desarrollo Institucional se ejecutaron acciones de atención social en 484 localidades, las cuales fueron capacitadas en aspectos de cultura del agua, higiene, saneamiento y medio ambiente; se construyeron 433 formas organizativas a las que se les brindó capacitación para la administración, operación y mantenimiento de sus sistemas. 5.8.3. INVERSIONES
Se aplicaron 521.6 millones de pesos para la reconstrucción y rehabilitación de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento básico, 270.4 millones correspondieron a la inversión federal y 251.2 millones de pesos a recursos de los gobiernos estatales y municipales.
Situación del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Dic-2004 57