Caracterización General de Escenarios de Riesgo 4.9 Escenario de Riesgo por Materiales Peligrosos
Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR MATERIALES PELIGROSOS
2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE 1 Identificación de
daños y/o pérdidas:
(descripción cuantitativa o cualitativa del tipo y nivel de daños y/o pérdidas que se pueden presentar de acuerdo
con las condiciones de
amenaza y vulnerabilidad
En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.)
Muertos, lesionados, discapacitados, traumas psicológicos.
En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.)
Vehículos, viviendas.
En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.)
Fecha de
elaboración: 18 Noviembre de 2012
Fecha de
actualización: noviembre 2015
Elaborado por: Coordinadora del CTGRD
descritas para los elementos
expuestos) Estación de policía.
En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.)
Establecimientos de comercio, industrias, pérdida temporal del empleo de unas 500 personas.
En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.)
Suelos, aire, Quebrada La Sucia y el Rio Medellín - Aburrá.
2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas)
Pérdida temporal del empleo por destrucción de inmueble el cual provoca desestabilización social y económica en las familias afectadas.
2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita)
Se afecta el buen nombre, porque se atrasan los pagos a proveedores, a trabajadores y otros.
2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES
(Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente capítulo. Descripción, época de intervención, actores de la intervención, financiamiento, etc.)
Se crea un programa integral de atención de desastres Inter. Institucional con una muy buena capacitación del personal puertas corta fuego norma N.F.P.A. se toman medidas para las cavas con rociadores INERGEN sistema de gases limpios que apagan la combustión sin afectar equipos, comidas ni medio ambiente.
Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO
En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención.
3.1. ANÁLISIS A FUTURO
(Reflexión y discusión acerca de: a)Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar cómo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evolución (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada).
Ante las prácticas culturales como el uso de la pólvora y otros elementos como son los globos especialmente en época decembrina, se ha intervenido de manera específica realizando campañas de sensibilización con la comunidad y prohibiendo su uso. Por otra parte, ante la ocurrencia de eventos como éste, la empresa realiza la evaluación de la emergencia y promueve mejores prácticas en sus empleados, brigadas de emergencia, protocolos de actuación, y medidas de prevención.
3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO
Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera más detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación.
Fecha de
elaboración: 18 Noviembre de 2012
Fecha de
actualización: noviembre 2015
Elaborado por: Coordinadora del CTGRD
a) Evaluación del riesgo por entidades competentes
b) Diseño y especificaciones de medidas de intervención
a) Sistema de observación por parte de la comunidad b) Instrumentación para el monitoreo
3.2.1. Medidas especiales para la comunicación del riesgo:
a) Campañas de sensibilización para desestimar el uso de la pólvora y otros elementos como los globos. b)
c)
3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo actual)
Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor número posible de medidas alternativas.
Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de
la amenaza:
a) b)
a) Educación para el no uso de Globos incandescentes.
b) Aplicación de leyes prohibitivas
3.3.2. Medidas de reducción de
la vulnerabilidad: a) Tubería de riego contra
incendio
b) Puertas corta fuego c) Estructuras antisísmicas
a) Capacitación del personal en prácticas bomberiles.
3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad.
a) Implementación de medidas de seguridad estandarizadas internacionalmente.
3.3.4. Otras medidas:
3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA (riesgo futuro)
Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan.
Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.4.1. Medidas de reducción de
la amenaza:
a)
b) a) Educación para el no uso de Globos incandescentes. b) Aplicación de leyes prohibitivas
3.4.2. Medidas de reducción de
la vulnerabilidad: Seguir actualizando las medidas de implementando y
seguridad instaladas en la estructura locativa
a) Capacitando a los empleados en técnicas y entrenamiento para la atención de emergencias.
3.4.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad.
a) Se amplía el personal de seguridad en esta época de 3 a 47 personas.
b) Adopción de 2 vehículos de intervención rápida
3.4.4. Otras medidas: Educar a la población en el no uso de globos incandescentes, implementar multas por parte de las autoridades competentes para las personas que violen esta norma, se cambiarán todos los extintores por unos de especificación internacional.
Fecha de
elaboración: 18 Noviembre de 2012
Fecha de
actualización: noviembre 2015
Elaborado por: Coordinadora del CTGRD
3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA
Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables.
La edificación y los elementos contenidos en ella son asegurados por compañías nacionales, como SURA y reaseguradas con compañías internacionales como EXE aseguradores.
3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE
Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta y para la recuperación, derivados del presente escenario de riesgo.
3.6.1. Medidas de preparación para la respuesta:
(Identificación de requerimientos
específicos de preparación para la respuesta derivados del presente escenario de riesgo).
a) Preparación para la coordinación: El Consejo Territorial para la Gestión del Riesgo de Envigado, con base en las instancias institucionales y sociales que la conforman, así como en la experiencia y capacidad de respuesta de cada uno de esos actores ante eventos antrópicos, define la línea de mando y establece los protocolos de recepción de información y respuesta ante los accidentes con materiales peligrosos.
b) Sistemas de alerta: Con base en el conocimiento de la amenaza y la vulnerabilidad, se deben establecer mecanismos de monitoreo que permitan realizar la oportuna respuesta institucional y comunitaria ante un eventual accidente con materiales peligrosos.
c) Capacitación: A lo largo del presente Plan se resalta la necesidad de mantener a toda la comunidad informada y preparada para evitar la ocurrencia de las Emergencias y Desastres o mitigar sus consecuencias en la pérdida de vidas y bienes. Al CTGRD le corresponde diseñar y programar capacitaciones permanentes para la comunidad y organismos de respuesta, siendo prioritario:
Curso básico de soporte de vida (primeros auxilios). Extinción del fuego.
Curso PRIMAP.
Curso técnico y operativo en materiales peligrosos. Búsqueda y rescate en estructuras colapsadas. Búsqueda y rescate animal.
Mecanismos para difundir los sistemas de monitoreo y alerta.
d) Equipamiento: Hace referencia a los recursos operativos disponibles para la prevención o atención de los fenómenos amenazantes, en este caso el inventario de todos los elementos, equipos y personal que pueden destinarse a la prevención y atención de emergencias con materiales peligrosos. Además de los recursos disponibles en cada una de las secretarías de despacho y dependencias de la administración municipal, se cuenta con los recursos de los Bomberos Voluntarios de Envigado, la Defensa Civil y algunos equipos y elementos de la brigada de emergencias del grupo éxito.
Fecha de
elaboración: 18 Noviembre de 2012
Fecha de
actualización: noviembre 2015
Elaborado por: Coordinadora del CTGRD
e) Albergues y centros de reserva: No aplica.
f) Entrenamiento: De manera periódica, los miembros del área operativa del Consejo Territorial de Gestión del Riesgo deberán participar en programas de entrenamiento o reentrenamiento por parte de organismos de orden regional, departamental o nacional, y el municipio deberá identificar mecanismos que estimulen este proceso de formación continua del personal operativo.
Se crea alianza operativa con bomberos Envigado para una pronta respuesta las bodegas pasan de 3 salones a 7 salones, se colocaron 24 puertas corta fuegos dando especial énfasis en los salones de pinturas y cárnicos; se crean trece salidas de emergencia se tiene una bomba de doble carcaza y otra de soporte por si falla la primera, normatizado N.F.P.A. 2 tanques para agua de 1000 GAL cada uno se crea el plan maestro de seguridad.
3.6.2. Medidas de preparación para la recuperación:
(Identificación de requerimientos
específicos de preparación para la recuperación derivados del presente escenario de riesgo).
a) b) c)
Formulario 4. REFERENCIAS, FUENTES DE INFORMACIÓN Y NORMAS UTILIZADAS
POT Municipio de Envigado.
Plan de Desarrollo municipal 2012 – 2015. Envigado una oportunidad para todos Plan Municipal de Movilidad y Seguridad Vial.
Informe de Bomberos Envigado, con corte al mes de agosto de 2015.
REPUBLICA DE COLOMBIA – UNGRD. Circular 31 de julio de 2012, Recomendaciones sobre formulación de los planes departamentales, distritales y recomendaciones. Guía Metodológica para la elaboración de Planes Departamentales para la Gestión del Riesgo. PNUD-UNGRD. Bogotá, 2012.
Fecha de
elaboración: 18 Noviembre de 2012
Fecha de
actualización: noviembre 2015
Elaborado por: Coordinadora del CTGRD