VI. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR
VI.2. ANÁLISIS AGREGADO
VI.2.1. DE LAS ENTIDADES LOCALES
A) Marco general y contable
Las entidades locales y sus organismos autónomos deben ajustar su contabilidad a las Instrucciones de contabilidad local, en sus modelos normal, simplificado y básico, aprobadas por Órdenes Ministeriales 4041, 4042 y 4040, de 23 de noviembre de 2004.
Para el análisis agregado de los Ayuntamientos se han considerado los que rindieron la Cuenta General del ejercicio 2010 hasta el 29 de febrero de 2012. De los 41 ayuntamientos que rindieron antes de esa fecha, 28 presentan la contabilidad según el modelo normal y 13 lo hacen siguiendo el modelo simplificado. Por estratos de población, los Ayuntamientos se distribuyen como sigue:
Concejos por Tramos de Población Nº Total Poblac Total Rinden hasta el 29/02/2012 Población analizada
Menos de 5.000 Habitantes 47 77.426 28 50.040 Entre 5.000 y 50.000 Habitantes 27 365.400 10 178.616 Más de 50.000 Habitantes 4 638.661 3 586.567
Total 78 1.081.487 41 815.223
Por lo tanto se analizan en este informe el 53 % de los Ayuntamientos asturianos lo que supone un 75% de la población del Principado. Debe recordarse que el análisis se refiere únicamente a los estados financieros de los Concejos sin agregar las diversas entidades que puedan depender de alguno de ellos. B) Liquidación de presupuestaria
Los agregados por tramos de población de la liquidación presupuestaria se incluyen en los Anexos III.2.1, III.3.1 y III.4.1.
La liquidación agregada de los presupuestos de gastos e ingresos por tramos de población es la siguiente: Liquidación del presupuesto de gastos
Miles de euros
Grado de ejecución Concejos por Tramos de Población Cdtos.
Iniciales Modificaciones
Cdtos.
Definitivos ORN Pagos
2010 2009
Menos de 5.000 habitantes 72.364 14.670 87.034 70.642 56.638 81% 81% Entre 5.000 y 50.000 habitantes 136.063 81.231 217.294 169.516 132.258 78% 74% Más de 50.000 habitantes 498.383 162.200 660.583 569.120 519.946 86% 82%
Total 706.810 258.101 964.911 809.279 708.842 84% 80%
Liquidación del presupuesto de ingresos
Miles de euros
Grado Ejecución Concejos por Tramos de
Población Previsiones Iniciales Modificaciones Previsiones Definitivas DRN Recaudación Neta 2010 2009 Menos de 5.000 Habitantes 72.856 15.174 88.030 68.654 54.511 78% 82% Entre 5.000 y 50.000 Habitantes 143.915 81.231 225.146 154.287 127.262 69% 71% Más de 50.000 Habitantes 498.383 162.200 660.583 568.795 498.998 86% 86% Total 715.154 258.605 973.759 791.736 680.771 81% 81%
El superávit inicial que resulta de los presupuestos anteriores por importe de 8.344 miles de euros se debe a la aprobación con superávit inicial de los presupuestos de los siguientes diez ayuntamientos:
Miles de euros Ayuntamiento Superávit Gozón 2.485 Grandas Salime 250 Mieres 3.200 Morcín 149 Muros 0 Nava 226 Navia 280 Onís 91 Teverga 2 Villaviciosa 1.661 Total 8.344
a) Liquidación del presupuesto de gastos
El estado agregado de liquidación del presupuesto de gastos el siguiente:
Miles de euros
Capítulo Gastos Crédito
inicial Modif.
Crédito
final O.R.N. Pagos
Pdte. de pago
1. Gastos de personal 209.914 13.179 223.093 214.424 210.709 3.716 2. Gastos en bienes corrientes y servicios 206.595 23.477 230.072 213.162 170.085 43.078 3. Gastos financieros 14.809 -4.567 10.242 7.874 7.719 154 4. Transferencias corrientes 123.475 5.988 129.463 125.414 116.158 9.256 Operaciones corrientes 554.793 38.076 592.869 560.874 504.670 56.204 6. Inversiones reales 95.492 197.013 292.505 186.988 148.205 38.782 7. Transferencias de capital 12.911 15.019 27.930 12.103 9.616 2.487 Operaciones de capital 108.403 212.032 320.435 199.090 157.821 41.269 8. Activos financieros 2.260 2.492 4.752 4.102 4.095 7 9. Pasivos financieros 41.354 5.500 46.854 45.213 42.256 2.957 Operaciones financieras 43.614 7.993 51.606 49.315 46.350 2.965 Total Gastos 706.810 258.101 964.911 809.279 708.842 100.437
Para el conjunto de ayuntamientos incluidos en el ámbito subjetivo indicado en el apartado I.4.1, los créditos definitivos del presupuesto agregado de gastos para el ejercicio 2010 ascendieron a 964.911 miles de euros. Se reconocieron obligaciones por importe de 809.279 miles de euros lo que representa un porcentaje de ejecución del presupuesto total del 84%. Esto supone un aumento de 4 puntos respecto al grado de ejecución de 2009.
El índice de ejecución de gastos expresa el porcentaje que suponen las obligaciones reconocidas con cargo al presupuesto de gastos del ejercicio corriente en relación con el volumen de créditos definitivos. Dicho índice muestra el grado en que los créditos definitivos han dado lugar al reconocimiento de obligaciones.
Individualmente considerados, ocho ayuntamientos tienen un grado de ejecución superior al 90%. El más alto lo alcanzan Cabrales y El Franco, ambos con el 99%. Los demás son San Tirso de Abres (98%), Caravia (96%), Villayón (94%), Sariego, Soto del Barco y Tapia de Casariego, los tres con un 93%.
El índice de realización de pagos del presupuesto de gastos refleja el porcentaje de obligaciones reconocidas durante el ejercicio con cargo al presupuesto corriente que han sido pagadas durante el mismo. Valores para este índice entre el 80% y el 90% se consideran satisfactorios; en cambio, valores inferiores alertan sobre la posible existencia de dificultades de tesorería.
Respecto al grado de realización de pagos, cuatro Ayuntamientos han superado el 95%; Muros del Nalón (98%), Candamo (97%) y con un 96% los ayuntamientos de Yernes y Tameza y Valdés.
Los ayuntamientos que presentan los menores valores de este índice son Morcín (49%), Quirós (55%) y Pravia (66%).
Las modificaciones presupuestarias han supuesto un 37% de los créditos iniciales, disminuyendo un 29% respecto al ejercicio anterior. El 63% de las modificaciones globalmente consideradas se han producido en ayuntamientos con más de 50.000 habitantes. Dentro de éstos, el 71% de las modificaciones se han llevado a cabo en el capítulo VI del presupuesto, inversiones reales. En los otros dos tramos de población el mayor importe de modificaciones se ha producido también en el mismo capítulo presupuestario. Esto debe interpretarse teniendo en cuenta la lo establecido al inicio de este apartado VI el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local y el Plan Asturias de Fomento del Empleo y Mejora de las Infraestructuras Locales, que puede dar lugar, en caso de concesión en el ejercicio, a la obtención de mayores ingresos de los previstos con que financiar modificaciones de crédito que, en este caso, se utilizan para financiar inversiones.
En los anexos VI.1, VI.2 y VI.3, se recoge el detalle individualizado para cada uno de los concejos, de la distribución del gasto total, por capítulos, y en el anexo XIII se recoge el detalle de los presupuestos de gastos de cada uno de los Concejos.
La distribución porcentual del gasto presupuestario por capítulos en los ejercicios 2010 y 2009 fue la siguiente:
El resumen agregado, atendiendo a la clasificación económica y por tramos de población es el siguiente:
Capítulo Gastos Menos de 5.000 habitantes Entre 5.000 y 50.000 habitantes Más 50.000 habitantes Total 1. Gastos de personal 29% 35% 24% 26%
2. Gastos bienes corrientes y servicios 25% 28% 26% 26%
Capítulo Gastos Menos de 5.000 habitantes Entre 5.000 y 50.000 habitantes Más 50.000 habitantes Total 4. Transferencias corrientes 4% 6% 20% 15% 6. Inversiones reales 41% 26% 20% 23% 7. Transferencias de capital - - 2% 1% 8. Activos financieros - - 1% 1% 9. Pasivos financieros 1% 4% 7% 6% Total 100% 100% 100% 100%
Con respecto al ejercicio 2009, en los tres tramos de población se produjo una disminución del porcentaje que representan los gastos en capítulo 6 (48, 33 y 24%, respectivamente, en 2009) así como un aumento en la proporción que representan los gastos de personal (en 2009 26, 31 y 21% respectivamente)
Los ratios resultantes de las liquidaciones de presupuestos de gastos agregadas, así como su comparación con los ratios del ejercicio anterior, se recogen, clasificados por tramos de población, en el siguiente cuadro:
Grado ejecución Grado Realización Modif. Pptarias s/Cdtos inic. Tramo de pobalción 2010 2009 2010 2009 2010 2009 Menos de 5.000 Habitantes 81% 81% 80% 79% 20% 33% Entre 5.000 y 50.000 habitantes 78% 74% 78% 86% 60% 70% Mas de 50.000 habitantes 84% 82% 91% 88% 33% 40% Total 84% 80% 88% 87% 37% 46%
Se produce, en el ejercicio 2010, una disminución del grado de realización de 8 puntos en los concejos de entre 5.000 y 50.000 habitantes.
En cuanto a las modificaciones presupuestarias en los concejos de ese mismo tramo se producen en un elevado porcentaje tanto en 2009 como en 2010.
La participación en el total de ORN de la liquidación del presupuesto de gastos agregada, entre el total de los concejos considerados, por tramos de población, se recoge en el cuadro siguiente:
Miles de euros ORN % Capítulo gastos Total Menos de 5.000 Habitantes Entre 5.000 y 50.000 Habitantes Más de 50.000 Habitantes Menos de 5.000 Habitantes Entre 5.000 y 50.000 Habitantes Más de 50.000 Habitantes % total 1. Gastos de personal 214.424 20.246 58.488 135.690 9% 27% 63% 100% 2. Gastos en bienes corrientes
y servicios 213.162 17.675 48.255 147.232 8% 23% 69% 100% 3. Gastos financieros 7.874 217 1.011 6.646 3% 13% 84% 100% 4. Transferencias corrientes 125.414 2.607 9.395 113.412 2% 7% 90% 100% Operaciones corrientes 560.874 40.745 117.149 402.980 7% 21% 72% 100% 6. Inversiones reales 186.988 28.877 44.670 113.440 15% 24% 61% 100% 7. Transferencias de capital 12.103 302 233 11.567 2% 2% 96% 100% Operaciones de capital 199.090 29.179 44.904 125.008 15% 23% 63% 100% 8. Activos financieros 4.102 1 243 3.857 0% 6% 94% 100% 9. Pasivos financieros 45.213 717 7.220 37.276 2% 16% 82% 100% Operaciones financieras 49.315 718 7.464 41.133 1% 15% 83% 100% Total Gastos 809.279 70.642 169.516 569.120 9% 21% 70% 100%
El 70% de las ORN de los 41 concejos considerados corresponden a los 3 ayuntamientos de más población y el 9% a los de menos de 5.000 habitantes.
El peso relativo de los gastos corrientes es del 69%. Este peso relativo es mayor, en media, en los ayuntamientos de mayor población, siendo del 71 % en los ayuntamientos de más de 50.000 habitantes y del 69% en los ayuntamientos del tramo entre 5.000 y 50.000 habitantes. En los de menos de 5.000 habitantes fue del 58 %.
El esfuerzo inversor, entendido como cociente entre el total de obligaciones reconocidas netas (ORN) en los capítulos 6 y 7 del presupuesto de gastos de un ejercicio, respecto del total de ORN en dicho ejercicio, es en media del 25% siendo mayor en media en los ayuntamientos de menor población, 22% en los de más de 50.000 habitantes y 41% en los de menos de 5.000. En el tramo intermedio fue del 26%.
Destinan a gasto de personal más del 40% de sus obligaciones reconocidas cuatro ayuntamientos, Coaña (44%), Grandas de Salime (43%), Santa Eulalia de Oscos (42%) y Villayón (41%)
El siguiente capítulo del presupuesto más importante es el destinado a gastos corrientes en bienes y servicios. En este sentido se destina más del 40% del presupuesto por tres Ayuntamientos, Allande, Sariego y Llanera, que destinan cada uno de ellos el 42 % del total de sus obligaciones reconocidas netas. El gasto en el capítulo 6, inversiones reales, supera el 50% en cuatro ayuntamientos. Destaca Quirós que destina a este capítulo el 82% de las obligaciones reconocidas netas. Le sigue en importancia Morcín (56%), Bimenes (55%) y Teverga (51%).
Respecto al esfuerzo inversor individualmente considerado, supera el 50% en 4 Ayuntamientos. Destaca el 82% alcanzado en Quirós, consecuente con el gasto destinado al capítulo 6, Morcín (56%), Bimenes y Teverga ambos con un 55%, y Cabranes (50%).
b) Liquidación del presupuesto de ingresos
El presupuesto agregado de ingresos para los ayuntamientos considerados ascendió para el ejercicio 2010 a 973.759 miles de euros. Se reconocieron derechos por importe de 791.736 miles de euros lo que representa un porcentaje de ejecución del presupuesto total del 81%, el mismo que en el ejercicio 2009. El índice de ejecución de ingresos mide el porcentaje de las previsiones definitivas de ingresos que han dado lugar al reconocimiento contable de derechos liquidados.
Individualmente considerados, diez Ayuntamientos tienen un grado de ejecución del presupuesto de ingresos superior al 90%. Uno de ellos supera el 100%, El Franco, con un 102%. Le siguen San Tirso de Abres (95%), Caravia y Sariego (ambos con el 94%), Cabrales y Candamo (ambos con el 93%), Coaña (92%), Oviedo (91%). En el extremo opuesto están Teverga (50%), Bimenes (53%), Yernes y Tameza (58%), y los ayuntamientos de Quirós y Valdés (ambos con el 59%).
El índice de realización de cobros refleja el porcentaje de derechos liquidados con cargo al presupuesto corriente que han sido cobrados durante el ejercicio presupuestario. Este indicador mide, por lo tanto, la capacidad de la Entidad para transformar en liquidez los derechos de cobro liquidados y vencidos, es decir, el ritmo de cobro.
El grado de realización de cobros medio ha sido del 86% un punto por encima del resultante de la liquidación del presupuesto del ejercicio anterior.
Entre los Ayuntamientos analizados, superan el 90% los de Villaviciosa (96%), Muros del Nalón y Santa Eulalia de Oscos (95%), Soto del Barco (94%), Caravia (92%) y Colunga y Candamo (ambos con el 91%).
Los que alcanzan un menor grado de realización son Morcín (48%), Quirós (55%) y Teverga (57%). Las modificaciones presupuestarias han supuesto un 36% de las previsiones iniciales, reduciéndose un 29% respecto al ejercicio anterior. Como ya se ha recogido en el apartado del presupuesto de gastos, el 63% de las modificaciones globalmente consideradas se han producido en ayuntamientos con más de 50.000 habitantes. Dentro de éstos, el 49% de las modificaciones se han llevado a cabo en el capítulo VIII del presupuesto de activos financieros.
En el caso de los concejos entre 5.000 y 50.000 habitantes, el 49% de las modificaciones ha tenido lugar en el capítulo VIII, por la financiación de modificaciones de crédito con Remanente de Tesorería del ejercicio anterior, y un 37% de las mismas en el capítulo VII, Transferencias de capital.
Teniendo en cuenta la distribución por población, los ratios principales de la liquidación del presupuesto agregada son los siguientes:
Concejos por tramos de población Grado Ejecución Grado Realización Modif Pptarias s/Previs. Inic.
Menos de 5.000 Hab. 78% 79% 21%
Entre 5.000 y 50.000 Hab. 69% 82% 56%
Más de 50.000 Hab. 86% 88% 33%
TOTAL 81% 86% 36%
La estructura de los ingresos presupuestarios por capítulos, presentó el siguiente detalle en el sector local:
Miles de euros
Capítulo de ingresos Prev. Inic. Modif. Prev. Def. DRN Recaudac Neta Pdte. Cobro
1. Impuestos Directos 257.023 5 257.028 261.417 245.754 15.663 2. Impuestos Indirectos 38.364 19 38.383 31.866 27.937 3.928 3. Tasas y otros Ingresos 105.989 4.192 110.181 116.001 84.782 31.219 4. Transferencias corrientes 199.010 23.291 222.301 208.868 190.619 18.249 5. Ingresos Patrimoniales 10.055 3.828 13.882 12.175 11.567 608
Operaciones corrientes 610.440 31.334 641.775 630.327 560.660 69.667
6. Enajenación de Inversiones reales 16.366 781 17.147 7.117 5.440 1.678 7. Transferencias de capital 39.657 93.374 133.031 114.757 81.372 33.385 Operaciones de capital 56.023 94.155 150.178 121.874 86.812 35.063 8. Activos financieros 2.709 128.183 130.892 968 929 39 9. Pasivos financieros 45.982 4.932 50.914 38.567 32.371 6.196 Operaciones financieras 48.691 133.115 181.806 39.535 33.300 6.235 Total 715.154 258.604 973.759 791.736 680.772 110.965
En el siguiente gráfico se refleja la distribución porcentual de los derechos reconocidos agregados en el ejercicio 2010 en el que destacan los ingresos tributarios al igual que el peso de los ingresos por transferencias corrientes, y su comparación con el 2009:
El peso relativo de los ingresos por operaciones corrientes es del 80%. En los ayuntamientos de más de 50.000 habitantes es de un 82% de media y en los de menos de 5.000 habitantes del 65%. En los de entre 5.000 y 50.000 es de un 78%.
El ratio de autonomía, que informa sobre la representatividad de los derechos reconocidos netos en los capítulos 1 a 8 del presupuesto de ingresos sobre el total de derechos del respectivo ejercicio, es decir, la financiación con recursos distintos de la financiación ajena (pasivos financieros) fue de un 95% en el ejercicio. El ratio de autonomía fiscal, representativo de los derechos reconocidos netos en los capítulos 1 a 3 respecto del total de derechos reconocidos del ejercicio respectivo, es decir, qué parte de la financiación de la entidad tiene un origen tributario, fue en 2010 de un 52%.
Por su parte, el índice de dependencia de las subvenciones, representativo de los ingresos de los capítulos 4 y 7 (transferencias corrientes y de capital) respecto del total de ingresos presupuestarios del ejercicio respectivo, fue de un 41%.
Desglosando estos índices por tramos de población:
Concejos por tramos de población Autonomía Autonomía Fiscal Dependencia Subv.
Menos de 5.000 Hab 98% 30% 61%
Entre 5.000 y 50.000 Hab 98% 46% 50%
Más de 50.000 Hab. 94% 56% 36%
Total Ayuntamientos 95% 52% 41%
c) Resultado presupuestario agregado
El resultado presupuestario agregado de los Concejos asturianos fue negativo por importe de 17.543 miles de euros y el resultado presupuestario ajustado es positivo en 19.825 miles de euros. Se recoge en el siguiente cuadro:
Miles de euros
DRN ORN Ajustes Rtdo. Pptario.
a. Operaciones corrientes 630.327 560.874 69.453 b. Otras operaciones no financieras 121.874 199.090 (77.216)
Total operaciones no financieras (a+b) 752.201 759.964 (7.763)
Activos financieros 968 4.102 (3.134) Pasivos financieros 38.567 45.213 (6.646)
Resultado presupuestario del ejercicio 791.736 809.279 - (17.543)
Créditos gastados financiados con remanentes de tesorería para gastos generales
- -
28.834
-
Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
- -
65.478
-
Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
- -
(56.945) 37.367
Resultado presupuestario ajustado - - 19.825
El resultado presupuestario ajustado agregado de los Ayuntamientos ha empeorado en un 26 % respecto al año anterior, disminuyendo en el ejercicio 2010 en 7.040 miles de euros. Debe tenerse en cuenta al interpretar esta variación que no se toman los mismos ayuntamientos en los dos informes. La disminución es todavía mucho mayor en el resultado antes de ajustes, siendo, en el ejercicio 2010, 34.965 miles de euros inferior al 2009.
El cuadro siguiente recoge la variación experimentada con respecto a 2009 en su resultado presupuestario por los 41 ayuntamientos considerados en el análisis:
Miles de euros
DRN ORN Rtdo pptario Rtdo Pptario Ajust Ayuntamientos % % 2010 2009 variación 2010 2009 variación Menos de 5.000 Hab -20% -16% (1.989) 1.505 (3.494) 1.172 2.204 (1.032) Entre 5.000 y 50.000 Hab -29% -25% (15.229) (9.544) (5.685) (6.301) (4.464) (1.838) Más de 50.000 Hab. -11% -7% (325) 25.461 (25.786) 24.954 29.125 (4.171) Total Agregado -16% -13% (17.543) 17.422 (34.965) 19.825 26.865 (7.041)
El resultado presupuestario ha empeorado para los ayuntamientos considerados en 34.965 miles de euros. El Resultado presupuestario ajustado ha disminuido en 7.041 miles de euros, un 26% en los ayuntamientos del ámbito subjetivo. Aquí la disminución es mucho menos acusada que en el caso del resultado presupuestario del ejercicio.
En los Concejos de menos de 5.000 habitantes destacan, entre los que han empeorado el resultado presupuestario, Bimenes que reduce su resultado presupuestario en 2.158 miles de euros y el ajustado en 958 miles de euros. Le sigue en empeoramiento del resultado presupuestario del ejercicio Quirós, que disminuye su resultado presupuestario en 2.054 miles de euros mientras que su resultado presupuestario ajustado aumenta en 420 miles de euros. En el lado opuesto, El Franco y Teverga mejoraron su resultado presupuestario en 962 y 848 miles de euros, respectivamente, mientras que la mejoría del resultado presupuestario ajustado fue de 193 y 96 miles de euros, respectivamente.
En los Concejos de entre 5.000 habitantes y 50.000, Gozón mejoró su resultado presupuestario en 1.711 miles de euros, aunque continúa siendo negativo. La mejoría más relevanete en el resultado presupuestario ajustado la experimentan Langreo y Mieres, con una mejoría de 2.465 y 2.125 miles de euros, respectivamente. Entre los que empeoran destacan Valdés, con un empeoramiento de 5.914 miles de euros en el resultado presupuestario y Llanera con una reducción de 2.433 miles de euros en su resultado presupuestario ajustado.
Respecto a los Concejos de más de 50.000 habitantes, es destacable el caso de Avilés que es el único que empeora su resultado ajustado (un 91%) además de empeorar el del ejercicio en un 185%. En este ejercicio han disminuido un 39% los derechos reconocidos por el Ayuntamiento mientras que las obligaciones han caído un 20%. El Ayuntamiento de Gijón ha empeorado su resultado del ejercicio en un
su resultado presupuestario del ejercicio, 7.857 miles de euros a pesar de la reducción de sus derechos en un 1%, por la reducción de sus obligaciones reconocidas en un 5%. Su resultado ajustado ha aumentado un 30% respecto a 2009.
C) Remanente de Tesorería
El Remanente de Tesorería muestra la acumulación de resultados presupuestarios de ejercicios anteriores. Se define como una magnitud que cuantifica e informa sobre el excedente o el déficit de financiación a corto plazo que la entidad tiene a fecha de cierre del ejercicio. Se constituye como uno de los indicadores más relevantes de la liquidación, puesto que pone de manifiesto la situación económico-financiera que presenta la entidad, indicando si existen recursos para financiar gasto, si es positivo, o déficit a financiar obligatoriamente si es negativo, de acuerdo con el artículo 193 del TRLRHL.
El agregado total del ejercicio 2010 es el siguiente:
Miles de euros
Concepto Importe
1. Fondos líquidos 76.535
2. Derechos pendientes de cobro 178.058
Derechos pendientes de cobro del presupuesto corriente 110.965 Derechos pendientes de cobro de presupuestos cerrados 65.925 Derechos pendientes de cobro de operaciones no presupuestarias 10.834 (-)Cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 9.665
3. Obligaciones pendientes de pago 140.971
Obligaciones pendientes de pago del presupuesto corriente 100.437 Obligaciones pendientes de pago de presupuestos cerrados 17.672 Obligaciones pendientes de pago de operaciones no presupuestarias 26.310 Pagos realizados pendientes de aplicación definitiva 3.448
I. Remanente de tesorería total (1+2-3) 113.622
II. Saldos de dudoso cobro 26.458
III. Exceso de financiación afectada 77.114
IV. Remanente de tesorería para gastos generales (I - II - III) 10.050
En los anexos III y XIII y figuran los remanentes de tesorería agregados por tramos de población e individuales.
El agregado del Remanente de Tesorería para gastos generales asciende en el ejercicio 2010 a 10.050 miles de euros, lo que supone un 1 % de las obligaciones reconocidas netas del ejercicio. El remanente de tesorería total ascendió a 113.622 miles de euros, es decir, un 14 % de dichas obligaciones.
No obstante, conviene realizar dos matizaciones que darían lugar a un menor importe del remanente de tesorería para gastos generales:
- En 28 de los 41 concejos no existe un control de los gastos con financiación afectada.
- Del total de concejos que han presentado sus cuentas antes del 29 de febrero de 2012, 14 no han computan importe alguno de dudoso cobro.
De los 41 concejos, tienen un remanente total negativo 9 Ayuntamientos. El remanente para gastos generales es negativo en 17 casos.
De los 24 Ayuntamientos que muestran un remanente para gastos generales positivo, los mayores importes se dan en los Ayuntamientos más grandes. No obstante destaca el caso de Illano donde el Remanente supone un 78% de las Obligaciones reconocidas y el de Cabranes donde este porcentaje alcanza el 42%.
Los concejos que durante el ejercicio 2010 obtuvieron un remanente de tesorería para gastos generales negativo, fueron los siguientes:
Miles de euros
EELL RT Total RT Gtos Gnales
Cabrales (334) (334)
Cangas del Narcea (3.132) (3.158)
Colunga 687 (141) Gozón (3.432) (6.669) Illas 71 (61) Llanera (3.325) (5.176) Mieres 845 (5.970) Morcín 315 (50) Nava 662 (142) Navia 474 (34) Onís (991) (991) Pravia (1.691) (2.149) Quirós (86) (86)
Santa Eulalia de Oscos (95) (119)
Soto del Barco (251) (498)
Tapia de Casariego 273 (158)
Teverga 421 (1)
Los dos cuadros siguientes muestran la distribución, por tramos de población, del Importe del RTGG positivo (24 concejos) y negativo (17 concejos).
Miles de euros
Remanente de Tesorería para Gastos Generales Positivo
Ayuntamientos Nº Concejos % sobre Total Importe % sobre Total
Menos de 5.000 Hab 18 75% 4.831 13% Entre 5.000 y 50.000 Hab 3 13% 6.075 17% Más de 50.000 Hab. 3 13% 24.880 70% Total Agregado 24 100% 35.786 100% Datos Ej anterior 65.321 Variación -45%
24 concejos han obtenido remanente para gastos generales positivo, por un importe global de 35.786 miles de euros. El 70 % del mismo ha sido obtenido por los ayuntamientos de más de 50.000 habitantes.
Miles de euros
Remanente Tª para Gastos Generales Negativo
Ayuntamientos Nº Concejos % sobre Total Importe % sobre Total
Menos de 5.000 Hab 10 59% (2.438) 9% Entre 5.000 y 50.000 Hab 7 41% (23.298) 91% Más de 50.000 Hab. - 0% - 0% Total Agregado 17 100% (25.736) 100% Datos Ej anterior (16.739) Variación 54%
17 concejos han obtenido remanente para gastos generales negativo, por un importe global de 25.736 miles de euros. El 91 % del mismo ha sido obtenido por los ayuntamientos del tramo de población entre