Definición de las variables

A continuación se describe con base al sistema de hipótesis planteado anteriormente, las variables conceptuales y operativas que nos ayudaron a revelar el alcance real de la participación en el CMDRS.

Participación Definición

conceptual

Incidencia de individuos y grupos sociales en las diferentes etapas en las que se resuelven asuntos de interés público, es decir, en la consulta, discusiones, planteamiento de propuestas y, en algunos casos, en la gestión de recursos. La participación debe ser vista como un proceso que incluye dos actores centrales: el gobierno y la sociedad (Bolos, 2010).

Definición operativa

Forma en que los actores sociales e institucionales inciden en el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Texcoco, Estado de México, en términos de lo establecido en el Art. 24 de LDRS.

Dimensiones de variable

Actores sociales e instituciones que participan en el CMDRS; Comunicación entre los actores sociales e institucionales en los asuntos de interés público; y las acciones que ejecuta el

59 CMDRS.

Escala de medición

Legitimidad de actores; Proceso de comunicación; y efectividad de la acción pública.

Indicadores de campo

Representatividad de los actores; Información disponible para la acción de los participantes; y satisfacción de necesidades y demandas del sector rural.

Legitimidad Definición

conceptual

En Ciencia Política es el concepto con el que se enjuicia la capacidad de un poder para obtener obediencia sin necesidad de recurrir a la coacción que supone la amenaza de la fuerza. Habermas lo define como "el hecho de que un orden político es merecedor de reconocimiento. La pretensión de legitimidad hace referencia a la garantía en el plano de la integración social- de una identidad social determinada por vías normativas” (Serrano, 1991).

Definición operativa

Actores que integran el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable en el municipio de Texcoco, Estado de México en términos del Art.25 de LDRS.

Dimensiones de variable

Componente social: representantes de la sociedad rural y, o de productores que pueden ocupar o no el cargo de “consejero social”. Componente institucional: funcionarios públicos que representan a las Instituciones gubernamentales a nivel federal, estatal y local, así como representantes de Instituciones académicas y de investigación agropecuaria.

Escalas de medición

Número de actores sociales y gubernamentales (los primeros deben ser mayoría)

Indicadores en campo

Componente social: representantes de los sectores productivos del municipio: agrícola (productores de maíz, frijol, avena, trigo,

60 cebada, alfalfa, hortalizas, flores y frutales), pecuario (carne de ovino, bovino, caprino, cerdo, conejo y ave), forestal. Componente institucional: funcionarios públicos federales (SAGARPA, ECONOMÍA, SEMARNAT, SHCP, SCT, SSA, SEDESOL, SRA, SEP, SENER), estatales (SEDAGRO) y municipales (Presidente municipal, Director de fomento agropecuario), Instituciones Académicas y de Investigación Agropecuaria (CHAPINGO, COLPOS, INIFAP, CIMMYT), asesor municipal del CMDRS.

Comunicación Definición

conceptual

Intercambio de sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo de información mediante habla, escritura u otro tipo de señales. Todas las formas de comunicación requieren un emisor, un mensaje y un receptor destinado, pero el receptor no necesita estar presente ni consciente del intento comunicativo por parte del emisor para que el acto de comunicación se realice. En el proceso comunicativo, la información es incluida por el emisor en un paquete y canalizada hacia el receptor a través del medio. Una vez recibido, el receptor decodifica el mensaje y proporciona una respuesta. Transmisión de señales mediante un código común al emisor y al receptor (RAE).

Definición operativa

Proceso de comunicación entre actores sociales y gubernamentales en el diagnóstico, planeación y asignación de recursos en el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Texcoco en términos del Art. 24 de LDRS.

Dimensiones de variable

Reglamento Interno del Consejo Municipal de Desarrollo; Rural Sustentable; Plan de Desarrollo Municipal para el sector; Diagnostico municipal para la selección de proyectos

61 territoriales; y acuerdos de sesión.

Escalas de medición

Elaboración del Reglamento Interno del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable; Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal para el sector; Elaboración del Diagnostico municipal para la selección de proyectos productivos; Toma de acuerdos.

Indicadores en campo

Contar con un Reglamento Interno del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable; Con un Plan de Desarrollo Municipal para el sector; con un diagnostico municipal de proyectos productivos y gestión de los mismos; y actas se sesión del CMDRS, avaladas por el componente social.

Efectividad Definición

conceptual

La efectividad es la capacidad de lograr un efecto deseado, esperado o anhelado (…)es realizar una tarea correctamente aprovechando los recursos.

(http://www.definicionabc.com/general/efectividad.php)

Definición operativa

Acción pública del Consejo Municipal de Desarrollo Rural sustentable para atender las necesidades y demandas de los actores sociales.

Dimensiones de variable

Proceso de deliberación entre actores sociales e institucionales del CMDRS para la acción pública.

Escalas de medición

Forma en que se toman de decisiones y acuerdos para atender las demandas de los productores.

Indicadores en campo

Consenso entre actores sociales e institucionales para la acción pública, atención a sus necesidades y demandas.

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Representatividad Definición

conceptual

Cualidad de representativo. (REA). Capacidad de actuar en nombre de una persona, de una institución o de una colectividad.

Definición operativa

Actores sociales y gubernamentales que inciden en el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable en el municipio de Texcoco.

Dimensiones de variable

Actores sociales e institucionales que participan en el Consejo Municipal de desarrollo Rural Sustentable.

Escala de medición

Grado de representatividad de los actores sociales, respecto de la sociedad rural y sectores productivos del municipio; y grado de representatividad de los actores gubernamentales, respecto de las instituciones que deben integrar el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

Indicadores de campo

Número de actores sociales que representan a la sociedad rural y sectores productivos del municipio; y número de actores gubernamentales que representan a las instituciones.

Información Definición

conceptual

Comunicación o adquisición de conocimientos que permiten ampliar o precisar los que se poseen sobre una materia determinada (REA)

Definición operativa

Información que tienen los actores sociales para participar en el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Texcoco, Estado de México.

Dimensiones de variable

Conocimientos que tiene los actores sociales o que han elaborado para participar; y conocimientos que transmiten los

63 actores gubernamentales.

Escala de medición

Cantidad, calidad y oportunidad de la información de que disponen los actores sociales para actuar.

Indicadores de campo

Conocimiento e información oportuna para acceder a los programas, sistemas y servicios; información sobre las acciones que realiza el consejo.

Satisfacción Definición

conceptual

Razón, acción o modo con que se sosiega y responde enteramente a una queja, sentimiento o razón contraria (REA). Sentimiento de bienestar o placer que se tiene cuando se ha colmado un deseo o una necesidad.

Definición operativa

Satisfacción que tienen los actores sociales que participan en el Consejo Municipal de desarrollo Rural Sustentable sobre sus necesidades y demandas.

Dimensiones de variable

Beneficios, demandas y necesidades de los actores sociales.

Escala de medición

Beneficios obtenidos a partir de las gestiones y acción del Consejo; y atención a las demandas y necesidades de los actores sociales que participan en él.

Indicadores de campo

Grado de atención y satisfacción de los actores sociales en el Consejo.