YANELYS DELGADO TRIANA1
ERNESTO FARIÑAS WONG2
JOSÉ GRABIEL LUIS CÓRDOVA3
Resumen: En la presente investigación se realiza un estudio sobre el acceso a la energía en el ordenamiento jurídico cubano. Al respecto, existen escasas investigaciones doctrinales y legislativas, dada la contemporaneidad del derecho, la doctrina y la legislación cubana son muy exiguas. Debido a ello, se toman como punto de partida de las regulaciones internacionales y el marco europeo.
Sobre el tema tampoco se hace un adecuado uso de sistemas o plata- formas que brinden información geográfica exacta para determinar el acceso a la energía. Los datos ofrecidos mediante estos sistemas brindarían las pesquisas necesarias para el uso y fomento de las fuentes de energía renovable, posibilitando la elección del emplazamiento, teniendo en cuenta la necesidad y viabilizando el acceso a la energía como un derecho.
También se hace referencia a uno de los estudios más avanzados realizado sobre el potencial energético cubano, a través del uso de sistemas de información geográfica (SIG). Con este se desarrolló un modelo de eficiencia energética, pero a una escala que no ofrece 1 Dra. en Ciencias Jurídicas. Profesora Titular del Departamento de Derecho de la Universidad Central Marta Abreu de Las Villas. Cuba. Miembro de la red JUST- SIDE. [email protected]
2 Dr. en Ciencias Técnicas. Investigador del Centro de Estudios Termoenergéticos Ambientales. Universidad Central Marta Abreu de Las Villas. Cuba [email protected]
3 Doctorando en Ciencias Jurídicas. Profesor del Departamento de Derecho de la Universidad Central Marta Abreu de Las Villas. Cuba. Miembro de la red JUST- SIDE. [email protected]
información exacta sobre el acceso a la energía. Se analizan además los mapas que ofrecen información para el desarrollo de las fuentes de energía renovable en Cuba.
Palabras claves: derecho, acceso, energía, Cuba, sistema, información, geográfica
Introducción
Desde tiempos inmemoriales el hombre ha estado íntima- mente ligado a las fuentes de energía en su quehacer cotidiano. Tanto es así, que se podría afirmar que la historia del hombre se puede resumir en la búsqueda incesante de nuevas fuentes de energía, que le han permitido lograr un desarrollo de sus fuerzas productivas, dándole la oportunidad de pasar de una formación económica social a otra, hasta llegar a la actualidad.
Según plantea el director del Instituto Argentino del Petróleo y del Gas, Roberto E. Cunningham “en su devenir la humanidad ha ido generando distintos modelos energéticos (preagrícola, agrícola, agrícola avanzado, preindustrial, industrial e industrial avanzado) que tienen un denominador común, ya que están condicionados por sus fuentes de energía y su aprovechamiento. Además, siempre que se pasó de un modelo a otro se ha registrado un incremento del consumo de energía per cápita así como de su consumo global”4
Es incuestionable que el acceso a la energía es el eje central de la vida moderna. El suministro de energía constituye un servicio de interés económico general, pues la actividad económica y humana no puede entenderse hoy en día sin su existencia. Es por esta razón que se hace imprescindible que el constitucionalismo contemporáneo se enfoque en el reconocimiento del acceso a la energía como un derecho fundamental del hombre moderno.
En Cuba son escasas las investigaciones doctrinales relacio- nadas con el derecho de acceso a la energía, factor que ocasiona
4 Cunningham R. E, “La energía, historia de sus fuentes y trans- formación”. Conferencia impartida en el II Congreso de Hidrocarburos en Argentina. (2003):1 http: //biblioteca.iapg.org.ar/ArchivosAdjuntos/ Petrotecnia/2006-2/LaEnergia.pdf.
SISTEMAS SOCIAIS COMPLEXOS E INTEGRAÇÃO DE GEODADOS NO DIREITO E NAS POLÍTICAS
PARTE CAP
la inexistencia de una doctrina sólida y desarrollada. El enfoque del derecho de acceso a la energía como derecho fundamental es la máxima garantía jurídica que el ordenamiento legal cubano puede aportar a su tutela.
La actualidad cubana no escapa de la necesidad del acceso a la energía, para llevar a cabo sus propósitos como país en vía de desarrollo. Razón que exige una regulación jurídica que abarque desde las generalidades planteadas en la carta magna, hasta las especificidades que se esbozan en las leyes de menor jerarquía. Este panorama trae consigo que en el país no exista regulación expresa en cuanto a la generación, distribución y consumo de la energía, así como tampoco hay un control en cuanto al uso de las fuentes renovables y no renovables de energía. Lo que acarrea la ausencia de los mecanismos idóneos para garantizar y proteger este derecho.
A lo anterior se le suma la necesidad de hacer un efectivo uso de los SIG, que permitan elegir la fuente de energía más adecuada para cada lugar, situarla en el emplazamiento correcto y determinar la verdadera existencia del acceso a esta.
Las razones antes expuestas hacen necesario la realización de esta investigación, puesto que la doctrina cubana es escasa en cuanto al tema, la Constitución adolece de su regulación dentro de los derechos fundamentales por ella reconocidos y tampoco se cuenta con la información precisa, a través de sistemas geográficos, sobre el acceso a la energía.
Con este estudio se pretende realizar un análisis de la regulación que ofrecen las normas jurídicas cubanas respecto al derecho de acceso a la energía y de la necesidad de emplear los SIG para determinar la accesibilidad real a esta, en aras de contribuir con los objetivos que persigue la Red Just Side.5
5 Proyecto Red Justicia, Sostenibilidad y Territorio a través de Sistemas de Infraestructuras de Datos Espaciales ( JUST-SIDE), del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo - CYTED.
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