El titular de la autorización deberá demarcar y mantener los límites de la autorización. Se dará preferencia a los sectores que puedan presentar riesgos por actividades ilícitas, invasión, incendios o de otra naturaleza.
Como mínimo, en los vértices de la autorización se colocarán postes con materiales de la zona (como madera de especies de elevada durabilidad natural), de al menos 2 m de longitud, enterrados a una profundidad no menor de 1 m. La posición de estos postes será registrada en coordenadas por el GPS (sistema global de posicionamiento). Estos postes deben estar debidamente marcados e identificados a través de una placa de metal o con pintura esmalte de alta duración.
Adicionalmente, se colocarán letreros permanentes de identificación de la autorización como mínimo en los vértices, en puntos limítrofes estratégicos (como los cruces de caminos, etc.) y en la vía de acceso principal.
La demarcación y señalización de límites de la autorización deberá completarse dentro de un máximo de cuatro meses de la fecha en que se celebra la autorización.
8.2 Evaluación de impacto ambiental
La información se presentará en el Anexo 03 del Plan General de Manejo Forestal
La evaluación de impacto ambiental se deberá realizar en base a información de diferentes componentes del plan de manejo, desde la caracterización del área, que sirve como línea de base, hasta la identificación de los principales impactos y las medidas de mitigación.
Análisis de Impactos Ambientales
Determinar las interacciones causa-efecto de cada una de las actividades aprovechamiento y manejo forestal en cada una de las etapas que puedan generar o recibir impactos ambientales y los elementos del ambiente susceptibles de alteración, para ello se puede hacer uso de matrices, superposición de mapas, diagramas de redes o encadenamientos de efectos ambientales.
El objetivo es estimar la magnitud de los impactos ambientales referidos al medio físico, biológico y socioeconómico, cualitativa o cuantitativamente de ser posible, de acuerdo a su naturaleza: positivos o negativos, directos o indirectos, evitables o inevitables, sinérgicos o acumulativos o no, temporales o permanentes, localizados o extensivos, reversibles o irreversibles, recuperables o irrecuperables, de ocurrencia alta, media o baja, entre otros criterios de calificación.
Plan de Gestión Ambiental
Para cada una de las actividades del Plan General de Manejo Forestal, se debe identificar los
posibles impactos ambientales y sociales, e indicar las medidas de carácter preventivo-corrector y contingencia de ser el caso, que se desarrollará para cada uno de los impactos identificados.
En este ítem el titular de la autorización deberá precisar las acciones que deben ejecutarse para obtener y mantener la viabilidad ambiental del Plan General de Manejo Forestal, una vez puesto en marcha, con medidas apropiadas para la prevención y corrección de impactos ambientales. Se debe incluir un programa de acción preventivo corrector, programa de vigilancia y seguimiento a los impactos y de ser el caso, un programa de contingencias:
- El programa de acción preventivo corrector, contendrá las medidas preventivas y/o correctoras y/o mitigantes y/o complementarias, de los impactos ambientales.
- En el programa de vigilancia y seguimiento ambiental, se debe formular acciones a nivel de detalle para controlar la implementación de las medidas del programa de acción preventivo corrector, este se sustentará en los monitoreos efectuados a los indicadores seleccionados. - En el programa de contingencia ambiental, presentar medidas para hacer frente a posibles
contingencias que se podrían presentar en las distintas etapas del PGMF, estableciendo lineamientos para acciones específicas (invasiones, extracción ilegal, incendios forestales, entre otros).
9. MONITOREO
El monitoreo consiste en la recolección y el análisis constante de información o datos primarios, lo que permite la comparación del desempeño de una actividad o conjunto de actividades con relación a una meta. El monitoreo es una herramienta clave en el manejo. A través del monitoreo el titular de la autorización podrá:
- Realizar una mejor gestión de la concesión (p.ej., mediante el adecuado control de las operaciones forestales, velando por su productividad y calidad).
- Analizar los avances e identificar problemas y oportunidades en las diferentes actividades de manejo, a fin de determinar las causas y tomar providencias para rectificar la situación si fuera necesario.
- Recolectar información para la evaluación del plan de manejo y su futura revisión.
- Realizar un mejor control del crecimiento del bosque y su reacción a las intervenciones, ayudando a proyectar la producción y a tomar decisiones sobre el bosque y el aprovechamiento. - Evaluar impactos en fauna silvestre.
- Controlar las medidas de prevención y corrección de impactos ambientales planteadas en el
capítulo anterior.
Dada la falta de experiencia y costumbre (entre extractores o empresarios industriales) con el monitoreo de las actividades de manejo forestal, su incorporación como actividad rutinaria será necesariamente progresiva, en la medida que se fomente a través de una adecuada capacitación y que sus beneficios sean apreciados por las empresas y/o usuarios.
Por ello, el monitoreo del manejo se restringirá inicialmente al establecimiento de un sistema permanente de registros que permita al titular de la autorización recopilar de forma sistemática y ordenada información sobre, producción y costos, además de documentar problemas o impedimentos para su ejecución. En el formato del PGMF indicar cómo será realizado el proceso de registros y la manipulación, almacenamiento y análisis de datos. El sistema a plantear y los equipos y software a utilizar, así como los formatos y la intensidad del levantamiento de datos será concordante con la capacidad económica del usuario. Podría inicialmente desarrollar una propuesta de monitoreo, que considere aspectos de importantes, como:
- Un registro de operaciones de las etapas de transformación, la misma que debe contener: fecha de tumba del árbol, fecha de corte del árbol, fecha de quema, fecha de ensacado, fecha de cosecha y número de hornos.
- Un registro de información de volúmenes y/o cantidades de madera o productos no maderables
cosechados.
- Costos de producción en las diferentes actividades del plan de manejo. - Registro de las intervenciones silviculturales.
- Un registro conflictos o problemas sociales presentados y la forma como estos han impactado o afectado en la aplicación del plan de manejo, entre otros.
El monitoreo del desarrollo del bosque a través de parcelas permanentes de medición (PPM) será una compromiso (contractual) que el titular deberá gestionar ante una institución u organismo privado que apoye en el establecimiento, medición y manejo de la información, pudiendo ser a través de una red de PPM a nivel de varias autorizaciones localizadas en una cuenca; es también una opción importante la gestión a través del Comité de Gestión de Bosque.
A la presentación del Plan General de Manejo Forestal, debe también existir el compromiso del titular de las autorización de gestionar ante instituciones especializadas (universidades, centros de investigación, autoridad forestal nacional o regional) el apoyo para la capacitación en monitoreo.
10. PARTICIPACION CIUDADANA
En la formulación del plan de manejo se deberá tener en cuenta la opinión de los pobladores directamente involucrados con el área de manejo, asimismo deberá señalar cual va hacer la participación de dichas poblaciones en la implementación del plan de manejo. En el caso de Comunidades Campesinas, se debe detallar la forma de participación de los comuneros en toda la cadena productiva. Asimismo, señalará cual es la participación de los Comités de Gestión de Bosques al que pertenece en la cautela de las actividades de aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, o en las actividades de supervisión y control forestal, entre otros.
11. CAPACITACION
30 Uno de los aspectos determinantes que incide en una mejor ejecución de las actividades de manejo forestal es la capacitación. Un buen programa de capacitación es normalmente la inversión más rentable en operaciones forestales, porque contribuye significativamente a: i) aumentar la productividad; ii) aumentar la su vida útil de los equipos; iii) reducir el número de accidentes de trabajo, y iv) la paz social, integrando los trabajadores con la población local. De allí la importancia que el titular de la autorización cuente con un programa de capacitación que responda a sus planes de crecimiento e inversión.
El Plan de manejo debe prever la capacitación por grupos ocupacionales, por ejemplo: en el uso y manejo de mapas y GPS, manejo y mantenimiento de motosierras, construcción de caminos forestales, silvicultura, medidas de seguridad y primeros auxilios, sistema de registros de producción y costos, parcelas permanentes de medición, etc.
El compromiso y la responsabilidad del titular de la autorización será de gestionar ante los entes especializados del Estado y de la Sociedad Civil, para que a través de sus técnicos y profesionales capaciten constantemente a su personal para las distintas actividades en que se van a desempeñar, a fin de alcanzar el manejo forestal sostenible, en virtud de que esta actividad es costoso y requiere el concurso de profesionales técnicos capacitados en diversos temas.
En el contexto anteriormente señalado, el plan de manejo presentará un plan sobre capacitación (debiendo ser ampliado en el Anexo 4). En dicho plan se definirán:
Objetivos de la capacitación
Temas o actividades de capacitación
A quiénes se va a capacitar (por categorías de trabajadores según su función; por ejemplo: motosierristas, operadores de equipos, obreros, técnicos, etc.)
Modalidad de capacitación (entrenamiento en servicio, curso, charla, etc.) Lugar de capacitación (en el propio lugar de trabajo o en otros ambientes) Cuándo se desarrollarán las actividades (incluir un cronograma tentativo)
El titular de la autorización debe proporcionar el equipo de seguridad adecuado para el personal operario y técnico, según sus necesidades y velar porque este sea utilizado. Se recomienda para ello elaborar normas mínimas para el uso de equipos de seguridad.
12. ORGANIZACIÓN DEL MANEJO
12.1 Funciones y responsabilidades del personal de la Autorización
Presentar un organigrama del personal encargado por niveles, funciones y responsabilidades, según ejemplo del Cuadro Nº 17.
Cuadro Nº 17: Ejemplo de cuadro de las funciones y responsabilidades del personal de la autorización.
Función Responsabilidades
Nivel
Gerencial Titular de la Autorización
Técnico Jefe de operaciones de
aprovechamiento
Jefe de inventarios forestales Jefe de int. silviculturales
Operario Hachero, machetero
Motosierrista Cargador
Ayudante Administrativo Administrador/Contador
Personal administrativo
12.2 Requerimientos de personal por actividad de manejo
Se indicarán los requerimientos anuales de personal (en términos de función y número) por tipo de actividad. Para ello se puede utilizar el modelo de Cuadro Nº 18.
Cuadro Nº 18: Modelo de cuadro sobre requerimientos de personal por actividad de manejo.
Personal Tipo de actividad
32
Función Número
...
12.3 Requerimientos de maquinaria y equipos
Se especificarán los requerimientos de maquinaria y equipos para las distintas actividades de manejo, según modelo de Cuadro 19.
Cuadro Nº 19: Cuadro sobre requerimientos de maquinaria y equipos por actividad de manejo.
Tipo de actividad Maquinaria / Equipo Número
...
13. PROGRAMA DE INVERSIONES
Presentar el balance anual proyectado de ingresos y costos de las actividades previstas en el plan general de manejo forestal, en base al análisis de costos unitarios.
Con base al resultado beneficio/costo identificar las necesidades de financiamiento para las operaciones (preferiblemente por año).
14. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Con relación al aprovechamiento forestal, los objetivos del cronograma son: (a) visualizar cuándo deben realizarse las principales actividades (por ejemplo: contratación de personal, construcción de infraestructura del aprovechamiento, adquisición de equipos y maquinaria, etc.).
El cronograma debe ser presentado en forma de un cuadro, en cuya columna izquierda se debe identificar la actividad principal y al lado derecho se marcan en forma gráfica la duración de la actividad.
Detallar en forma anual las actividades a desarrollarse para la implementación del PGMF, según modelo del Cuadro 20.
Cuadro 20: Ejemplo de cronograma de actividades.
Actividades Año
1 2 3 4 5 ... 10
...
15. ANEXOS
Anexo 01: Mapas
Cuadro Nº 21: Modelo de lista de especies inventariadas (a ser incluido en el Anexo 2).
Nombre científico Familia Nombre común
...
Cuadro Nº 22: Modelo de cuadro para presentar los valores promedio del número de árboles (N) y
el volumen comercial (Vc) de la masa aprovechable, por especie y clases diamétricas, por hectárea y total, así como ramas, para cada tipo de bosque.
Superficie de la autorización : Area (ha):
Tipo de bosque / Estrato: Area (ha):
Clase Diamétrica Especie Variable 30- 35 35-40 40- 45 45-50 50-55 55 + Total/ha Total Nº árboles / ha AB (fuste) m2 / ha Vc fuste Especie 1 Vc m3 / ha Vc ramas Nº árboles / ha AB (fuste) m2 / ha Vc fuste Especie 2 Vc m3 / ha Vc ramas Nº árboles / ha AB (fuste) m2 / ha Vc fuste Especie … Vc m3 / ha Vc ramas Nº árboles 33 AB (fuste) V fuste Total (Especie 1 + Especie 2 + Especie …) Vc m3 V ramas
Repetir el cuadro para cada Tipo de bosque en la autorización
Cuadro Nº 23: Modelo de cuadro para presentar los valores promedio del número de árboles (N),
el área basal (AB) de los fustales por especie y clases diamétricas, por hectárea y total, para cada tipo de bosque o estrato.
Superficie de la autorización : Area (ha):
Tipo de bosque / Estrato: Area (ha):
Clase Diamétrica Especie Variable 5-10 10-15 15-20 20-25 25-30 Total/ha Total /Tipo de bosque Nº fustales / ha Especie 1 AB m2 / ha Nº fustales / ha Especie 2 AB m2 / ha Especie … Nº fustales / ha
34 AB m2 / ha Nº fustales Total (Especie 1 + Especie 2 + Especie …) AB m2 Repetir el cuadro para cada Tipo de bosque en la autorización
Anexo 03: Evaluación de Impacto ambiental
Anexo 04: Informaciones complementarias sobre el plan de manejo propuesto.
En este ítem, se podrá desarrollar o ampliar la información plasmada en el Plan General de Manejo Forestal, asimismo se puede incluir información bibliográfica u otras fuentes empleadas.
FORMATO DE PRESENTACION DEL PGMF – TIPO 1
I. INFORMACIÓN GENERAL
Del Titular de la Autorización :
Nombre del Titular:
Nombre del Representante
Del Plan General de Manejo Forestal:
Ing. Forestal que elaboró el PGMF:
Certificado de habilitación del Ing. Forestal: N° inscripción en el registro de consultores: Fecha de presentación del PGMF:
Duración del PGMF : Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Departamento: Provincia:
Distrito Sector o lote:
Predio Privado Comunidad Campesina Área del estado Nº del Título de Propiedad o Documento que
acredite la tenencia legal del área2 Área del predio o
Comunidad (ha)
Área del sector o lote (ha)
II. OBJETIVO Objetivo General …... ……… ……… ……… Objetivos específicos
Productos a obtener del manejo
Maderables Madera para aserrío
Leña y/o carbón 3 Parquet
Postes Artesanía Plantaciones Otros (especificar)
No maderables Frutos y semillas
Exudados Hojas y follajes Raíces y rizomas Conservación Otros (especificar)
1
En caso de tratarse de persona jurídica
2
En caso de tratarse de predios de propiedad privada o Comunidad Campesina
3 En caso se obtenga carbón, es necesario especificar su rendimiento en el anexo 4
III. VIGENCIA DEL PLAN GENERAL DE MANEJO FORESTAL
3.1 Duración del Plan
Fecha de inicio: Fecha de finalización:
3.2 Revisión del Plan
Fecha de revisión:
IV. INFORMACIÓN BASICA DEL AREA DE MANEJO
4.1 Acreditación de del Predio, Comunidad Campesina o área de libre disponibilidad
Tipo de Documento Número Fecha Área (ha)
4.2 Ubicación Política
Departamento Provincia Distrito Cuenca/ sub-cuenca/sector
4.3 Superficie y Coordenadas UTM (Mapa 1)
(Para el caso de tierras del estado se requieren un solo cuadro)
Superficie (ha)
Coordenadas UTM del título de propiedad del predio, Comunidad campesina o área de libre disponibilidad
Coordenadas UTM (Zona,………, Datum………….)
Punto Este (E) Norte (N) Referencia
1 2 3 ….
Coordenadas UTM del título de propiedad del predio o Comunidad campesina levantada en
campo4
Coordenadas UTM (Zona,………, Datum………….)
Punto Este (E) Norte (N) Referencia
1 2 3 ….
4.4 Superficie y Coordenadas UTM del Área de manejo ( Mapa 1)
4
Cuando las coordenadas UTM de la ubicación consignada en título o certificado de posesión presentan diferencias hasta de 10 m; si es mayor hay de debe tener además el VºBº de la autoridad competente
Superficie del Área de manejo (ha)
Coordenadas UTM (Zona,………, Datum………….)
Punto Este (E) Norte (N) Referencia
1 2 3 …. 4.5 Accesibilidad (Mapa 01)
Punto de referencia (carretera, coordenadas UTM, etc.)
Distancia (Km) Tiempo (horas) Tipo de Vehículo 4.6 Aspectos Físicos 4.6.1 Hidrografía
Ríos (principales y secundarios), quebradas, en el área de manejo: Mapa 1 (Anexo 1)
Hidrografía Nombre Cuenca
Sub cuenca
Quebrada
Textura de suelo y pedregosidad (opcional)
4.7 Aspectos Biológicos
4.7.1 Fauna Silvestre
Breve Descripción de la metodología de evaluación
Relación de especies presentes en la zona de la autorización
Nombre común Nombre científico Categoría
1. 2. ...
10.
4.7.2 Tipos de bosque (Mapa 02)
Tipo de bosque Descripción Área (ha) (%)
Denso Semi denso Bosque Seco aluvial Ralo Denso Semi denso Bosque Seco de llanura Ralo Denso Semi denso Bosque Seco de Colinas Ralo Denso Semi denso Bosque Seco de Montañas Ralo Otros (matorral, etc.)
Total
Principales restricciones o limitaciones
Tipo de bosque Restricciones y limitaciones para el manejo, silvicultura y aprovechamiento Denso Semi denso Bosque Seco aluvial Ralo Denso Semi denso Bosque Seco de llanura Ralo Denso Semi denso Bosque Seco de Colinas Ralo Denso Semi denso Bosque Seco de Montañas Ralo 4.8 Aspectos Socioeconómicos 4.8.1 Caracterización de la Población Población en la
autorización Actividades principales Ubicación
Comunidades o caseríos de agricultores
Cultivos: Subsistencia Perennes Ganadería Caza Pesca
Extracción: Madera Otros productos Otros (especificar):
Dentro de la autorización En el entorno
Parceleros individuales
Cultivos: Subsistencia Perennes Ganadería Caza Pesca
Extracción: Madera Otros (especificar):
Dentro de la autorización En el entorno
4.8.2 Infraestructura de servicios
Infraestructura Ubicación Referencia
Escuela primaria Escuela secundaria Centro de salud Posta médica Aserradero Otra (Especifique)
4.9 Antecedentes de y uso de la tierra e identificación de conflictos 4.9.1 Antecedentes de uso anterior
Actividades Especies más extraídas Observaciones
Extracción de madera
Extracción de productos no
Caza o captura de Fauna
Otra (Especifique)
4.9.2 Identificación de conflictos de uso de la tierra y recursos forestales
Conflicto Propuesta de solución
5. ORDENAMIENTO DEL AREA DE MANEJO (Mapa 02)
Categoría de ordenamiento Área (ha) %
Bosques de producción forestal
Bosques de protección
Áreas vulnerables (laderas, lagos, etc.)
Áreas deforestadas (agricultura, pastos)
Áreas reforestadas
Otros (especificar)
Total
6. POTENCIAL DE PRODUCCIÓN DEL RECURSO FORESTAL
6.1 Características del inventario forestal
Breve Descripción de la metodología del inventario forestal
Potencial maderable
Diseño:
Diámetro mínimo de inventario (cm): Intensidad de muestreo (%):
Forma de la unidad de muestreo: Tamaño de cada unidad de muestreo (m2):
Área total de la muestra (m2): Otros:
Calculo del tamaño de muestra con la formula: n= (CV² x t² / E²)
Información Área
(Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos)
Calculado con Formula d= √A / √n CV E% Confianza Intervalo Tamaño de la muestra Lote/
Zona Cuenca / Zona Área (ha) Situación Total (ha)
Parcelas
por área Distancia aprox. entre parcelas (Km)
CV= Coeficiente de variabilidad, t= Valor de t de student, E= error de muestreo, d= distancia entre parcelas, n= tamaño de muestra (cantidad o número de parcelas)
Se amplía información en el Anexo 3: Si No
6.2 Resultados para el potencial maderable
Describir cual fue el método utilizado para las mediciones de las especies inventariadas y el cálculo del volumen:
a) Lista de especies inventariadas: Ver Anexo 2.
b) Valores promedio del número de árboles, (N), el área basal (AB) y el volumen comercial (Vc) por especie y clases diamétricas, por hectárea y total, para cada tipo de bosque, Anexo 2 c) Resumen de valores promedio, por hectárea y total, por tipo de bosque, para las variables principales:
Especies Tipo de
Bosque Variable Especie 1 (a) Especie 2 (b) … Total/ha (a+b+…) Total (a+b+…) x (Área TB) Nº árboles / ha AB (fuste) m2 / ha Vc fuste TB 1 Área TB (ha) Vc m3 /ha Vc ramas Nº árboles / ha AB (fuste) m2 / ha Vc fuste TB 2 (Área ha) Vc m3 /ha Vc ramas Nº árboles / ha AB (fuste) m2 / ha Vc fuste TB … (Área ha) Vc m3 / ha Vc ramas Nº árboles / ha AB (fuste) m2 / ha V fuste Promedio* y Total Vc m3 / ha V ramas 6
d) Especies más abundantes (N 1/ha, y en porcentaje) en el potencial maderable: Nº Especie N de árboles / ha % 1 2 …
6.3 Resultados para fustales
a) Lista de especies inventariadas: Ver Anexo 2.
b) Valores promedio del número de árboles, (N), el área basal (AB) por especie y clases diamétricas, por hectárea y total, para cada tipo de bosque, Anexo 2
c) Resumen de valores promedio, por hectárea y total, por tipo de bosque, para las variables principales:
Especies Tipo de
Bosque Variable Especie 1 (a) Especie 2 (b) … Total/ha (a+b+…) Total (a+b+…) x (Área TB) Nº árboles / ha TB 1 Área TB (ha) AB m2 / ha Nº árboles / ha TB 2 Área TB (ha) AB m2 / ha Nº árboles / ha TB … Área TB (ha) AB m2 / ha Nº árboles / ha Promedio* y Total AB m2 / ha * Promedio ponderado
d) Especies más abundantes (N 1/ha, y en porcentaje) para fustales:
Nº Especie N de árboles / ha % 1
2 …
7. MANEJO DEL BOSQUE
Manejo forestal u otras actividades a realizar de acuerdo a las categorías de ordenamiento señaladas en el acápite 5.
Categoría de ordenamiento Uso potencial Actividades a realizar
7.1 Sistema de manejo
Describir el sistema de manejo: Sistema Policíclico si no
Describir el sistema a emplear, asimismo la intensidad de corta a aplicar por especies………. ………..
7.2 Ciclo de corta
Diez (10) años 20 años Otro (Justificar)
Describir……… ………
7.3 Especies a manejar, diámetros mínimos de corta e intensidad de corta
Lista de especies a aprovechar, su uso y diámetros mínimos de corta (DMC)
Especie Línea de producción DMC (cm) Intensidad de corta (%)
Se amplía información en el Anexo 4: Si No
7.4 Especies a proteger
Especie Justificación
Se amplía información en el Anexo 4: Si No
7.5 División administrativa del bosque (no obligatorio para Comunidades Campesinas)
7.5.1 Bloques quinquenales Mapa 3 (Anexo 1)
AFP Bloque Tipo de bosque de producción forestal
ha %
I
Total AFP del Bloque I
II ...
...
Total AFP del Bloque II
… …
Total Total AFP de los Bloques I, II … Total áreas no productivas en la autorización