ORDRE GRI/305/2013, de 2 de desembre, per la qual es convoca el procés selectiu per a l'accés a l'escala de personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal, subescala de secretaria intervenció.
L’Acord del Govern GOV/154/2013, de 12 de novembre, pel qual s’aprova l’oferta d’ocupació pública parcial per a l’any 2013 de 112 places de l’escala de personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal (DOGC núm. 6501, de 14.11.2013), autoritza la convocatòria de 40 places de la subescala de secretaria intervenció. Així, d’acord amb el que disposa l’article 11 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen
determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya (DOGC núm. 5232, de 9.10.2008), i amb la finalitat d’atendre les necessitats de personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal a Catalunya, amb l’informe previ de la Direcció General
d’Administració Local, s’acorda convocar el procés selectiu per a l’accés a la subescala de secretaria intervenció.
Aquesta convocatòria té en compte el principi d’igualtat de tracte entre homes i dones pel que fa a l’accés a l’ocupació, d’acord amb l’article 14 de la Constitució espanyola, la Directiva comunitària de 9 de febrer de 1976 i el que preveu la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.
Atès el que disposa l’apartat quart de la disposició addicional segona de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic,
Ordeno:
-1 Convocar el procés selectiu per cobrir 40 places vacants de l’escala de personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal, subescala de secretaria intervenció (núm. de registre de convocatòria 208), i aprovar les bases que han de regir l’esmentada convocatòria que figuren a l’annex 1.
-2 Publicar aquesta convocatòria i les bases en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i trametre-la al ministeri competent en matèria d’administracions públiques per a la publicació en el Butlletí Oficial de l’Estat.
Contra aquesta Ordre, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs potestatiu de reposició davant el conseller o la consellera de Governació i Relacions Institucionals en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la darrera publicació oficial o directament recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la darrera publicació oficial.
Igualment, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
Barcelona, 2 desembre de 2013
Joana Ortega i Alemany
Annex 1
Bases de la convocatòria
-1 Normes generals
1.1 Es convoca el procés selectiu per cobrir 40 places vacants de l’escala de personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal, subescala de secretaria intervenció (núm. de registre de convocatòria 208).
Del total de places ofertes, 2 queden reservades per ser cobertes per persones amb minusvalidesa amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, d’acord amb l’article 59 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, i l’article 1.2 de la Llei 51/2003, de 2 de desembre, d’igualtat d’oportunitats, no discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat.
Les persones aspirants que hagin superat la fase d’oposició sense obtenir plaça pel contingent de reserva per a persones amb discapacitat poden optar, en igualtat de condicions, a les places restants.
Les places reservades per a persones amb discapacitat que no es cobreixin s’acumularan al contingent general. 1.2 Al procés selectiu que estableix aquesta convocatòria se li apliquen la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de
l’Estatut bàsic de l’empleat públic; el Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya, i, supletòriament, el Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció públic, i el Decret 232/2013, de 15 d’octubre, pel qual es crea la Seu electrònica.
-2 Requisits de les persones aspirants
Per ser admeses al procés selectiu, les persones aspirants han de complir els requisits següents: a) Tenir la nacionalitat espanyola.
b) Tenir complerts els setze anys i no haver arribat a l’edat de jubilació forçosa.
c) Tenir, o estar en condicions d’obtenir-lo en la data en què acabi el termini de presentació de sol·licituds, algun dels títols acadèmics següents: llicenciatura en Dret, llicenciatura en Ciències Polítiques i de
l’Administració, llicenciatura en Sociologia, llicenciatura en Administració i Direcció d’Empreses, llicenciatura en Economia, llicenciatura en Ciències Actuarials i Financeres o el títol de grau corresponent.
d) No patir cap malaltia ni estar afectades per cap limitació física o psíquica que sigui incompatible amb l’exercici de les funcions.
e) No haver estat separades, mitjançant expedient disciplinari, del servei de qualsevol de les administracions públiques ni estar inhabilitades per a l’exercici de funcions públiques.
f) Estar en possessió de coneixements de nivell de suficiència de llengua catalana, C, o superar la segona prova selectiva prevista en la base 8 d’aquesta convocatòria.
Els requisits establerts en aquesta base s’han de complir en el moment que acabi el termini de presentació de sol·licituds i mantenir-los durant el procés selectiu fins al moment de la presa de possessió com a funcionari o funcionària de carrera. La presentació de la sol·licitud per formar part del procés selectiu portarà implícita la declaració de l’aspirant de complir els requisits exigits en aquesta base, sens perjudici de la seva posterior acreditació, de conformitat amb la base 11.
-3 Sol·licituds 3.1 Termini
El termini de presentació de sol·licituds és de vint dies naturals a comptar de l’endemà de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i en el Butlletí Oficial de l’Estat. En cas que la publicació no fos simultània, l’inici del còmput del termini de vint dies naturals es produirà a partir de la data de la darrera publicació oficial. Només s’admetran les sol·licituds presentades en el termini indicat.
a) Telemàtic: a través de l’Oficina Virtual de Tràmits de la Generalitat de Catalunya
(http://www.gencat.cat/ovt/gri/convocatoria208). Les sol·licituds tramitades per aquest canal queden registrades automàticament en el Registre general electrònic.
b) Presencial: el model de sol·licitud en suport paper es pot obtenir al Departament de Governació i Relacions Institucionals (Via Laietana, 26, 08003 Barcelona), a l’Escola d’Administració Pública de Catalunya (carrer de Girona, 20, 08010 Barcelona) i als serveis territorials de Governació i Relacions Institucionals:
Barcelona: carrer de la Tapineria, 10, 08002 Barcelona. Girona: plaça de Pompeu Fabra, 1, 17002 Girona. Lleida: carrer de Lluís Companys, 1, 25003 Lleida. Tarragona: carrer de Sant Francesc, 3, 43003 Tarragona. Catalunya Central: plaça Major, 37, 08500 Vic.
Les Terres de l’Ebre: carrer de Montcada, 23 (Palau Abària), 43500 Tortosa.
La presentació de sol·licituds es pot realitzar en els registres de les seus abans esmentades.
També s’admetran les sol·licituds que es presentin en els registres de qualsevol dels òrgans o oficines que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, així com l’article 25 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, del règim jurídic i del procediment de les administracions públiques de Catalunya.
3.3 Dades de la sol·licitud
Per emplenar la sol·licitud, la persona interessada ha de fer constar les dades personals, les dades de contacte i totes les dades necessàries de participació en el procés seguint les instruccions següents:
a) Torn de participació: el sistema que s’ha de fer constar és lliure accés.
b) Titulació: cal fer constar la titulació oficial que s’al·lega com a requisit de participació.
c) Participació per la via de reserva: les persones que tinguin una discapacitat reconeguda igual o superior al 33% que vulguin acollir-se a la via de reserva i/o demanar adaptació de les proves, ho hauran de fer constar a la sol·licitud tenint en compte el previst en la base 3.4.2.
d) Llengua catalana: cal fer constar, si s’escau, el nivell de coneixement de la llengua catalana i l’organisme emissor del document acreditatiu.
e) Exempcions i bonificacions: cal fer constar si s’està en algun dels supòsits d’exempció o bonificació. En els casos de bonificació cal fer constar el número de títol de família nombrosa (especial / general) o monoparental i la data final de validesa. Per tal que l’òrgan convocant faci les comprovacions d’ofici, cal tenir en compte la base 3.4.1.
A més a més de les dades consignades en els apartats anteriors, en les sol·licituds en suport paper cal fer constar:
f) Dades de la convocatòria: número de registre de la convocatòria (208), la data de publicació de la convocatòria al DOGC, la subescala de participació (secretaria intervenció) i el Departament (Governació i Relacions Institucionals).
g) En l’espai reservat per al pagament de la taxa s’hi ha de fer constar el número de registre de la convocatòria i l'import de la taxa d'inscripció aplicable, segons la base 3.6.
h) En l’espai reservat a l’òrgan a qui s’adreça la sol·licitud cal fer constar: director o directora general d’Administració Local.
És imprescindible que la sol·licitud en suport paper estigui signada per la persona aspirant. La manca de signatura comporta l’exclusió de la convocatòria.
3.4 Autoritzacions
Les persones aspirants poden autoritzar l’òrgan convocant a fer les comprovacions necessàries per acreditar les situacions d’exempció i de bonificació de l’import de la taxa que al·leguin marcant la casella corresponent. En el cas de no autoritzar l’òrgan convocant en el termini de presentació de sol·licituds, la persona aspirant ha de presentar la documentació acreditativa de les situacions d’exempció i bonificació al·legades en els llocs de presentació de la base 3.2.b.
3.4.2 Adaptacions i participació per la via de reserva
Les persones aspirants amb condició legal de discapacitat amb un grau igual o superior al 33% tenen dret a l’exempció del pagament de la taxa, a accedir a l’ocupació pública per la via de reserva i a l’adaptació de les proves i del lloc de treball adjudicat, en les condicions que s’especifiquen en aquesta base.
Per accedir a les places de la via de reserva i per obtenir l’adaptació de les proves i/o del lloc de treball, s’ha de disposar d’un dictamen favorable dels equips de valoració multiprofessional de l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials (o òrgan competent equivalent de la resta de comunitats autònomes), emès en ocasió de cada convocatòria, que declari que la persona compleix les condicions per exercir les funcions de les places
convocades, i que informi sobre les adaptacions per realitzar les proves i sobre la necessitat d’adaptar el lloc de treball.
Les persones aspirants poden autoritzar l’òrgan convocant a sol·licitar, en el seu nom, l’emissió d’aquest dictamen marcant la casella corresponent de la sol·licitud d’admissió en el procés selectiu. L’Institut Català de Servei Socials lliurarà una còpia del dictamen a l’òrgan convocant i una altra còpia a la persona interessada, cosa que eximeix la persona de presentar-lo documentalment.
Quan les dades de la persona aspirant no constin a l’Institut Català de Serveis Socials, o bé quan no hi autoritzi expressament l’òrgan convocant, la persona aspirant ha de sol·licitar el dictamen i lliurar l’original o una
fotocòpia compulsada d’aquesta sol·licitud a l’òrgan convocant en el termini de presentació de sol·licituds de participació en el procés selectiu en els llocs de presentació de la base 3.2.b.
La manca de dictamen comporta que no es pugui participar per la via de reserva i que no sigui procedent l’adaptació de les proves ni del lloc de treball.
3.5 Consentiment
Amb la formalització i presentació de la sol·licitud, les persones aspirants:
a) donen el consentiment al tractament de les dades de caràcter personal que són necessàries per prendre part en la convocatòria i per a la resta de tramitació del procés selectiu, d’acord amb la normativa vigent. b) donen el consentiment perquè l’òrgan convocant faci les comprovacions i les acreditacions d’ofici sense que la persona aspirant hagi de presentar cap documentació que hi doni autorització expressa.
3.6 Taxes
La taxa de drets d’examen és la que estableix l’article 2.1-5 del Decret legislatiu 3/2008, de 25 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de taxes i preus públics de la Generalitat de Catalunya, i la norma de desplegament aplicable. A la pàgina web de l’Escola d’Administració Pública de Catalunya i a l’Oficina Virtual de Tràmits de la Generalitat de Catalunya s’informarà dels imports de la taxa i dels supòsits d’exempció.
3.7 Mitjans de pagament
3.7.1. El pagament de la taxa es pot fer pels mitjans que s’indiquen a continuació:
a) En línia amb targeta bancària, mitjançant qualsevol de les opcions disponibles a l’Oficina Virtual de Tràmits, un cop tramesa la sol·licitud telemàtica: emplenant directament l’apartat Mitjançant targeta de crèdit/dèbit o bé a través de l’enllaç pagament en línia de la carta de pagament que es genera en enviar la sol·licitud. b) Carta de pagament: es pot utilitzar aquest mitjà quan es faci la inscripció en suport telemàtic a l’Oficina Virtual de Tràmits. La carta de pagament s’ha d’imprimir, i la taxa s’ha d’abonar a través dels caixers automàtics de qualsevol oficina de l’entitat col·laboradora Caixabank, SA.
c) Imprès de la sol·licitud: en cas que la persona aspirant opti per presentar la sol·licitud en suport paper, cal fer el pagament en qualsevol oficina de l’entitat col·laboradora Caixabank, SA, amb anterioritat a la presentació de la sol·licitud en els llocs de presentació de la base 3.2.b.
d) Transferència bancària, ingrés en compte o gir postal o telegràfic: de manera excepcional, si no es fa el pagament per algun dels mitjans esmentats en els apartats anteriors, es pot fer l’ingrés en el compte núm. 2100-3000-16-2201628357. S’ha de fer constar el nom i els cognoms, l’import de la taxa i el número de registre de la convocatòria i s’ha de presentar el resguard corresponent dins del termini de presentació de
En cap cas el pagament a l’entitat col·laboradora no substitueix el tràmit de presentació de la sol·licitud en el termini i en la manera escaient.
3.7.2 Si la sol·licitud es presenta a l’estranger, la persona interessada ha d’adjuntar el comprovant bancari d’haver satisfet els drets d’examen mitjançant l’ingrés efectuat directament o mitjançant transferència al compte que assenyala la base 3.7.1.d).
3.7.3 No serà procedent la devolució dels drets d’examen en els supòsits d’exclusió per causa imputable a les persones aspirants.
3.7.4 La falta de justificació de l’abonament dels drets d’examen o del dret d’exempció determinarà l’exclusió de la persona aspirant.
3.8 Els errors de fet que es puguin advertir en les sol·licituds es poden resoldre en qualsevol moment, d’ofici o a petició de la persona interessada.
3.9 Les persones aspirants estan vinculades a les dades que hagin fet constar en les sol·licituds. Únicament en poden demanar la modificació, mitjançant un escrit motivat, en el termini d’al·legacions a què fa referència la base 4.1. Un cop transcorregut aquest termini, no s’admetrà cap esmena d’aquesta naturalesa.
-4 Admissió de les persones aspirants
4.1 Un cop finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, el director o directora general d’Administració Local adoptarà una resolució provisional en el termini màxim d’un mes amb la relació de persones aspirants admeses i excloses; la resolució s’ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i s’hi
indicaran les causes d’exclusió i el termini per esmenar els defectes que es concedeix a les persones aspirants excloses. Per resoldre el defecte que hagi motivat l’exclusió o l’omissió de les relacions de persones aspirants admeses i excloses, les persones aspirants disposen d’un termini de deu dies hàbils comptats a partir de l’endemà de la publicació de la resolució per presentar l’escrit corresponent davant el director o la directora general d’Administració Local.
El model d’escrit es pot obtenir a l’adreça d’Internet http://www.eapc.cat.
A més, les relacions certificades completes de persones aspirants admeses i excloses es publicaran a l’adreça d’Internet http://www.eapc.cat, a l’e-Tauler i als llocs que s’indiquin en la resolució.
Les persones aspirants que, en el termini assenyalat, no esmenin l’exclusió o al·leguin l’omissió, i no justifiquin el seu dret a ser incloses en la relació de persones aspirants admeses, seran definitivament excloses del procés selectiu.
4.2 En tot cas, a fi d’evitar errors i, en el supòsit que se’n produïssin, per possibilitar l’esmena dins el termini i en la manera escaient, les persones aspirants han de comprovar que no figuren en la relació de persones aspirants excloses i també que els seus noms consten en la relació de persones aspirants admeses.
4.3 Mitjançant resolució del director o la directora general d’Administració Local, es farà la relació definitiva de persones aspirants admeses i excloses. Aquestes llistes es publicaran a l’adreça d’Internet
http://www.eapc.cat, a l’e-Tauler i als llocs que s’indiquin en la resolució.
-5 Inici de les proves i informació sobre la convocatòria del procés selectiu i de tots els actes que en derivin Mitjançant acord del tribunal s’indicarà amb una antelació mínima de quinze dies la data, l’hora i el lloc d’inici de la primera prova, que serà a partir de l’1 de setembre de 2014.
En la pàgina web de l’Escola d’Administració Pública de Catalunya http://www.eapc.cat, es facilitarà informació sobre la convocatòria del procés selectiu i de tots els actes que en derivin.
-6 Tribunal
6.1 El tribunal està format per cinc membres funcionaris de carrera i se n’ha de designar el mateix nombre de membres suplents, els quals poden actuar indistintament. La totalitat dels membres ha de tenir un nivell de titulació igual o superior a l’exigit per a l’ingrés a la subescala de secretaria intervenció.
La designació del tribunal i la seva composició s’efectuarà mitjançant resolució del director o directora general d’Administració Local.
6.2 Els membres del tribunal estan subjectes als supòsits d’abstenció i recusació que preveuen els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i no en poden ser nomenats membres persones col·laboradores o assessores d’aquests que hagin realitzat tasques de preparació de persones aspirants a proves selectives en els cinc anys anteriors a la publicació d’aquesta convocatòria.
6.3 D’acord amb el que disposa el capítol II del títol I de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, del règim jurídic i del procediment de les administracions públiques de Catalunya, el tribunal per actuar requerirà la presència de la majoria dels seus membres, titulars o suplents, inclosos el president o la presidenta i el secretari o la
secretària.
6.4 El procediment d’actuació del tribunal s’ajustarà en tot moment al que disposen els articles del capítol II del títol I de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, del règim jurídic i del procediment de les administracions públiques de Catalunya.
6.5 El tribunal que actuï en aquest procés selectiu té dret a percebre les indemnitzacions per raó del servei en concepte d’assistència previstes en el Decret 138/2008, de 8 de juliol (DOGC núm. 5170, de 10.7.2008).
-7 Desenvolupament de les proves
7.1 En qualsevol moment, els òrgans competents de selecció poden requerir les persones aspirants perquè acreditin la seva identitat.
7.2 L’ordre d’actuació de les persones aspirants s’inicia alfabèticament pel primer cognom de la lletra “D”. En el cas que no hi hagi cap persona aspirant el primer cognom de la qual comenci per la lletra “D”, l’ordre d’actuació s’iniciarà per aquella el primer cognom de la qual comenci per la lletra “E”, i així successivament. Tot això, de conformitat amb el que estableix la Resolució del director general d’Administració Local de data 15 de
novembre de 2013, per la que es determina l’ordre d’actuació dels aspirants d’acord amb el sorteig del dia 15 de novembre de 2013.
7.3 Les persones aspirants seran convocades per a cada prova en una crida única i les que no compareguin a