DEPARTAMENTO DE NARIÑO 1 INFORMACIÓN GENERAL

1.1. OBJETIVO GENERAL

El Objetivo General consiste en diseñar e implementar una solución integral de Abastecimiento de Agua y Saneamiento Básico para los sectores poblados de La Guayacana, Llorente, Espriella y Tangareal del Municipio de Tumaco – Nariño.

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Aunque inicialmente no se establecieron en el convenio, posteriormente se han establecido los siguientes:

OE1: asegurar el derecho al abastecimiento de agua a las poblaciones involucradas, mediante la

construcción de un acueducto que alimente a los veredales.

OE2: mejorar la habitabilidad de los ciudadanos de las poblaciones involucradas, mediante el acceso de

agua de calidad a sus viviendas.

OE3: fortalecimiento institucional y de las comunidades involucradas. Mediante un plan de formación y la

implantación de una empresa operadora para el acueducto que se realice.

1.3. EL PROGRAMA EN POCAS PALABRAS

El Programa busca beneficiar a una población estimativa en unos Centros Poblados del municipio de Tumaco donde el acceso al agua es difícil, puesto que no hay vertientes cercanas a los centros poblados, por esta razón los habitantes toman el agua de lluvia para su almacenamiento y posterior uso, o en otros casos se han construido pozos de donde obtener el agua.

Ello supone además problemas de salubridad, principalmente gastrointestinales y de la piel, que afectan en una mayor proporción a la población infantil. El proyecto a realizar aporta soluciones determinantes para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los centros poblados.

Debido a la situación socioeconómica difícil por la cual atraviesa la región, la Gobernación de Nariño asume la ejecución de este proyecto a través de Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potables según Decreto, con el fin de lograr un alto impacto social favorable, en una de las zonas deprimidas del Departamento.

Los beneficiarios del proyecto plenamente identificados en los centros poblados, han sido escogidos teniendo en cuenta indicadores como el de Necesidades Básicas Insatisfechas, Línea de Pobreza, (se encuentra en esos indicadores el de morbilidad infantil en enfermedades asociadas con el agua) entre otros, en la medida en que reflejan las malas condiciones de vida en la que se encuentran los habitantes de los centros poblados.

Una vez finalizado el programa, se suministrará agua con estándares de calidad, cantidad y continuidad, a la vez que se logrará el empoderamiento de la comunidad, la formación de liderazgo y la adquisición de conocimiento técnico, económico, financiero y social.

Hasta el momento se ha formado el Comité de Gestión del proyecto y se ha aprobado el Reglamento Operativo del Programa (23 de abril de 2012). Así mismo se ha producido los desembolsos de las aportaciones del FCAS y local. Sin embargo, aún está pendiente de aprobación el Programa Operativo

General.

1.4. PLAZOS

Fecha de aprobación C.M. 30 de octubre de 2009

Fecha de firma del convenio: 2 de diciembre de 2009

Fecha de inicio de ejecución: No procede. No hay POG aprobado

Plazo de ejecución: 18 meses según convenio de financiación.

1.5. SOCIOS LOCALES

Entidad beneficiaria: La Gobernación de Nariño de la República de Colombia

Entidad ejecutora: Subdirección de Agua Potable de la Gobernación del Departamento de Nariño.

1.6. INFORMACIÓN FINANCIERA

Fuente de financiación Importe (€) Porcentaje (%)

Aportación FCAS 1.505.413,00 50%

Aportación local 1.505.413,00 50%

TOTAL 3.010.826,00 100%

2. LÍNEAS DE TRABAJO 2.1. ÁMBITO DE TRABAJO

Zona de actuación: Centros Poblados del municipio de Tumaco, Llorente, La Guayacana, Espriella y Tangareal.

Tipo de

intervención: Infraestructura de acueducto y saneamiento. Zona de ejecución: Periurbano y rural

COL-022-B: Programa Multiveredal integral del pacifico 3

2.2. COMPONENTES DEL PROGRAMA

Este proyecto está conformado por dos componentes importantes: el primero relacionado con el sistema de abastecimiento de agua potable y, el segundo, con el Fortalecimiento Institucional que garantice la sostenibilidad del sistema.

Componente I: Componente Abastecimiento de Agua

Se busca diseñar e implementar la alternativa o alternativas viables, desde el punto de vista técnico, económico, financiero, ambiental y jurídico, para suministrar el servicio de agua potable con estándares de calidad, cantidad y continuidad. Para tal fin y teniendo en cuenta algunas soluciones identificadas por la comunidad e instituciones regionales y locales, existen dos posibles configuraciones de sistemas: 1- Sistema de Abastecimiento por Gravedad y 2- Sistemas Parciales para cada sector, por Bombeo.

Componente II: Componente Saneamiento Básico

Se busca diseñar e implementar la alternativa o alternativas viables, desde el punto de vista técnico, económico, financiero, ambiental y jurídico, para suministrar el saneamiento básico.

Componente III: Componente de fortalecimiento institucional

Se busca garantizar la sostenibilidad, funcionalidad y prestación del servicio con calidad, continuidad y oportunidad a toda la comunidad beneficiaria. Incluye por lo tanto la participación comunitaria desde la formulación del proyecto, la identificación de la mejor solución, el acompañamiento en la construcción y el compromiso en la operatividad y sostenibilidad del sistema construido. Logrando de esta manera el empoderamiento de la comunidad, la formación de liderazgo y la adquisición de conocimiento técnico, económico, financiero y social.

Para entender el programa hay que considerar los problemas de la zona de actuación

Los problemas radican en la proliferación de enfermedades, que afectan en una mayor proporción a la población infantil. El proyecto a realizar aporta soluciones determinantes para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los centros poblados, puesto que enfrenta ambos problemas.

Respecto al acceso se plantea el diseño e implementación de una solución integral de abastecimiento de Problema Central

Difícil acceso y mal manejo del recurso hídrico existente, que incide en el aumento en los problemas de salud de los habitantes de los Centros Poblados. Efecto Indirecto

Aumento de la morbilidad Infantil

Efecto Indirecto Aumento de los gastos en salud Efecto Directo

Bajos niveles de salud en la población Efecto Final

Deterioro de la Calidad de Vida de los habitantes de los Centros Poblados

Causa Directa Consumo de agua de mala calidad

Causa Indirecta Baja Cobertura en la prestación del servicio

Causa Directa

Manejo inadecuado de excretas y residuos sólidos

Causa Indirecta Inexistencia de Infraestructura

Causa Indirecta Inexistencia de infraestructura para

su disposición y tratamiento

Causa Directa

Ausencia de cultura del manejo del recurso hídrico.

Causa Indirecta Debilidad Institucional en el

agua, que incide inmediatamente en la disminución del riesgo proveniente del consumo de agua no potable en los centros poblados.

El acceso al agua en la zona es complicado, puesto que no hay vertientes cercanas a los centros poblados, por esta razón los habitantes toman el agua de lluvia para su almacenamiento y posterior uso, o en otros casos se han construido pozos de donde obtener el agua. Por obvias razones no existen redes de acueducto y mucho menos una entidad prestadora del servicio.

Haciendo referencia al problema de salubridad generado por la ausencia de acueducto y de hábitos inadecuados de salubridad, se presentan enfermedades de dos tipos: gastrointestinales y de la piel. Entre las gastrointestinales, las más comunes son fiebre tifoidea, gastritis, gastroenteritis, ascariasis, amebiasis; y en las enfermedades de la piel se encuentra la esquistosomiasis.

Debido a la situación socioeconómica difícil por la cual atraviesa la región, la Gobernación de Nariño asume la ejecución de este proyecto a través de Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable, según Decreto, con el fin de lograr un alto impacto social favorable, en una de las zonas deprimidas del Departamento.

La Gobernación de Nariño a través de la Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable como Entidad Ejecutora generará alianzas estratégicas con diferentes instituciones, con el propósito de que su realización sea el resultado de un proceso participativo, no solo desde la comunidad, sino desde la fuerza institucional del departamento, que permita aportar a esta región una solución integral y definitiva.

Los beneficiarios del proyecto plenamente identificados en los centros poblados, han sido escogidos teniendo en cuenta indicadores como el de Necesidades Básicas Insatisfechas, Línea de Pobreza, (se encuentra en esos indicadores el de morbilidad infantil en enfermedades asociadas con el agua) entre otros, en la medida en que reflejan las malas condiciones de vida en la que se encuentran los habitantes de los centros poblados.

El poblamiento del territorio ha sido acelerado durante los últimos años, principalmente por la migración de campesinos del Departamento del Putumayo. Este fenómeno ha desbordado la capacidad de la infraestructura básica instalada inicialmente en los centros receptores. Actualmente y como consecuencia de las políticas de fumigación para la erradicación de cultivos de uso ilícito en la zona, se presentan conflictos sociales, económicos y ambiéntales que impiden un desarrollo humano sostenible.

2.3. AVANCES A DICIEMBRE DE 2015 EN LA EJECUCIÓN POR COMPONENTES

Se está a la espera de recibir los estudios y diseños que debe presentar la Gobernación de Nariño. Aunque el programa se desarrolla en Nariño, en una zona de conflicto, lo que ha dificultado el propio replanteo de los diseños, motivando el incumplimiento reiterado de los compromisos para aprobación del POG, durante la firma en Madrid del Acta de la pasada Comisión Mixta Hispano-Colombiana, se reiteró el interés del Gobierno Colombiano con el programa en Tumaco y se planteó la disposición de un aplazamiento para estudiar posibles alternativas que permitan la aprobación POG.

2.4. AVANCES A DICIEMBRE DE 2015 EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

A fecha del 31 de diciembre del 2015 el Programa tiene los avances presupuestarios siguientes:

 Fondos comprometidos del FCAS: 4,99%

 Fondos pagados del FCAS: 4,69%

2.5. ACTIVIDADES PREVISTAS EN 2016

COL-022-B: Programa Multiveredal integral del pacifico 5

FOTOGRAFÍAS Y VISIBILIDAD

Fotografía 1. Tubería de petróleo bajo las casas Fotografía 2. Ejecución del pozo

Fotografía 3 Reuniones informativas Fotografía 4. Ejecutando la geo-eléctrica del

pozo

Fotografía 5 Conformación del Comité Veedor Fotografía 6 Muestra de material encontrado en

la perforación

4. ENLACES DE INTERÉS

 http://www.narino.gov.co/