Como organismo especializado de ejecución del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), el FIDA le presta su colaboración en la lucha contra la pobreza rural y la degradación del medio ambiente. En 2007, la dependencia formuló la estrategia de actuación FIDA/FMAM-4, tras la aplicación de las políticas y estrategias institucionales del FMAM-4, por las que se produjo una transición de las intervenciones para atacar la degradación ambiental basadas en proyectos a iniciativas basadas en programas, y se introdujo un nuevo ciclo de proyectos, más eficaz y eficiente.
En junio, el Consejo del FMAM reconoció que el FIDA había creado la capacidad necesaria para trabajar en otras esferas de intervención del FMAM aparte de la degradación de la tierra. El Consejo amplió la ventaja comparativa del FIDA de modo que comprendiera:
• la ordenación forestal sostenible
• la biodiversidad, centrándose especialmente en los paisajes productivos terrestres y marinos
• el cambio climático, centrándose especialmente en la biomasa para la generación de energía
La Dependencia del FIDA para el FMAM siguió elaborando una cartera de programas y proyectos diversificada y cada vez más amplia. Al final del año, el valor de la cartera vigente de seis donaciones para proyectos ascendía a USD 25,8 millones. Mediante la cartera se cofinanciaron directamente préstamos y las consiguientes inversiones del FIDA por valor de aproximadamente USD 200,0 millones. Pese a la suspensión de la tramitación de proyectos del FMAM en 2006 y principios de 2007, dos donaciones para proyectos por valor de USD 3,0 millones estaban en vías de formulación y se estaban ejecutando 11 donaciones para la preparación de proyectos por valor de USD 2,8 millones, con objeto de formular donaciones para proyectos por un valor total de USD 55,8 millones. La Dependencia del FIDA para el FMAM estaba ejecutando directamente tres de las 11 donaciones para la preparación de proyectos, relacionadas con los siguientes enfoques programáticos.
• Por medio del Programa de inversiones estratégicas en la ordenación sostenible de la tierra en África subsahariana —una asociación regional dirigida por el Banco Mundial y el FMAM— el FIDA obtuvo USD 25,2 millones en el marco de la ventanilla de degradación de la tierra del FMAM-4 y el marco de asignación de recursos para la biodiversidad y el cambio climático. Con ellos se sustentarán actividades en seis países: las Comoras, Eritrea, Etiopía, Mauritania, el Níger y Swazilandia. A petición del país, en Mauritania se nombró al FIDA organismo de referencia en la formulación del marco estratégico nacional de inversiones y el marco nacional de ordenación sostenible de tierras, conforme a los principios de TerrAfrica. Además, el FIDA estaba preparando una donación de USD 4,5 millones para Gambia en colaboración con el BAfD.
• Por medio de la asociación con el PNUD para el programa en Burkina Faso, el FIDA obtuvo una donación de USD 2,0 millones destinada a abordar el problema de la degradación de la tierra.
• En la región de Asia y el Pacífico, el FIDA consiguió donaciones por medio de dos programas. Obtuvo una donación para abordar la degradación de tierras con biodiversidad, vinculada con el programa del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), la asociación del FMAM para luchar contra la degradación de las tierras en ecosistemas áridos. La donación, de USD 4,9 millones, incluye un marco de
asignación de recursos para la biodiversidad de USD 2,9 millones. La segunda donación conseguida para esta región fue de USD 4,9 millones en cuatro países del sudeste asiático con arreglo al marco estratégico de ordenación forestal del FMAM. Esta donación regional tiene asimismo componentes de biodiversidad y cambio climático, financiados por USD 2,2 millones en virtud del marco de asignación de recursos para la biodiversidad y el cambio climático.
En 2007, el Funcionario Ejecutivo Principal del FMAM nombró al FIDA organismo de referencia con respecto a MENARID, un marco interinstitucional de programación regional sobre la ordenación integrada de los recursos naturales en la región del Cercano Oriente y África del Norte.
La Dependencia del FIDA para el FMAM tuvo una intensa participación en las actividades relacionadas con el cambio climático en 2007. En mayo, organizó un taller interinstitucional FIDA/FMAM sobre la adaptación al cambio climático en colaboración con la Secretaría del FMAM. En ese taller se exploraron distintas vías para acceder a financiación en el marco de los programas administrados por el FMAM. La Dependencia definió cinco nuevas oportunidades de apoyo a la ejecución de los programas de acción sobre adaptación nacional en el marco del Fondo para los países menos adelantados administrado por el FMAM.
La Dependencia contribuyó a definir la postura y la política del FIDA con respecto al cambio climático mediante:
• la participación en la reunión en mesa redonda sobre el cambio climático organizada por el FIDA y en diversas conferencias internacionales, no sólo para definir la postura del FIDA sino también para promover su ventaja comparativa en la esfera del cambio climático
• una intervención dinámica en el grupo de consulta del FIDA sobre las políticas aplicables al cambio climático y en el grupo interinstitucional de estudio del FMAM sobre la adaptación al cambio climático
La Dependencia del FIDA para el FMAM publicó dos hojas informativas.
• La hoja informativa titulada IFAD: A key player in adaptation to climate changese presentó en el octavo período de sesiones de la Conferencia de las Partes en la CLD celebrado en Madrid (España). En ella se explica el programa de adaptación al cambio climático del FMAM y se destaca la ventaja comparativa que presenta el FIDA, así como su experiencia y función en relación con el tema.
• La hoja informativa titulada IFAD/GEF partnership on climate change: Fighting a global challenge at the local level es un documento técnico sobre el cambio climático que la Dependencia presentó en el 13º período de sesiones de la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en Bali (Indonesia) (véase la página 63).
Durante el año, la Dependencia del FIDA para el FMAM siguió forjando asociaciones sólidas con otros organismos de las Naciones Unidas, como el Mecanismo Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), así como con otros órganos multilaterales como el BAsD, el BAfD, el Banco Mundial y la Comisión Europea. La Dependencia participó asimismo en las consultas celebradas por el FMAM y se aseguró de que el FIDA tuviera una presencia en las actividades de política general del FMAM