II. A los gobernadores de las entidades federativas y al jefe de Gobierno del Distrito Federal.
III. A los diputados y senadores del Congreso de la Unión. IV. A las Legislaturas de las entidades federativas y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Las iniciativas presentadas por el Presidente de la Repúbli- ca; los gobernadores de las entidades federativas, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, las Legislaturas de las enti- dades federativas y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal pasarán desde luego a comisión. Las que presenta- ren los diputados o senadores del Congreso de la Unión se sujetarán a lo dispuesto en la Ley Orgánica para el Con- greso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículos Transitorios
Primero.- El presente decreto entrará en vigor al día si- guiente de su publicación en el Diario Oficial de la Fede- ración.
Segundo.- Las iniciativas de ley o decreto que hayan sido presentadas conforme al texto anterior del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se- guirán tramitándose hasta su votación definitiva, en los tér- minos previstos por esta Constitución y por las leyes apli- cables.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de marzo de 2004.— Por la Comisión de Fortalecimiento del Federalis- mo: Diputados: Ramón Galindo Noriega, Presidente (rú- brica); César Chávez Castillo, secretario (rúbrica); César
Amín González Orantes, secretario; Gonzalo Rodríguez Anaya, secretario (rúbrica); Francisco Rojas Toledo, secre- tario (rúbrica); Minerva Hernández Ramos, integrante (rú- brica).»
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias diputada Minerva Hernández Ramos muy amable. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta Presidencia da también la bienvenida a los integrantes de la sociedad de ex alumnos del ITAM. Bienvenidos.
MEDIO AMBIENTE El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Kahwagi Ma- cari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma el artícu- lo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Me- xicanos y el artículo 20 de la Ley de Planeación.
El diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari:
Con la venia de la Presidencia; compañeras y compañeros diputados:
Para dotar de un marco jurídico acorde a las necesidades del México actual con exigencias tan diversas, como lo es la conservación de los bosques y el agua, el combate ante la criminalidad y la delincuencia y el que todos los mexi- canos tengan las mismas condiciones y oportunidades para prosperidad, debemos primordialmente plasmar estas di- rectrices en el llamado Plan Nacional de Desarrollo. Debemos mostrar ante los ojos de la sociedad el gran valor de la actividad del Congreso de la Unión, en el que no se legisla más al amparo de intereses particulares y mezqui- nos, sino anteponiendo los de la nación, que debe constituir nuestra guía fundamental, debemos orientarnos a resolver en algunas medidas los problemas de nuestro país, creemos que los resultados hasta ahora no han sido suficientes, ya que nuestra actividad no debe limitarse sólo a resultados parciales, sino profundizar en las causas de la problemáti- ca nacional, para dar por fin cauce y satisfacción a las le-
gítimas aspiraciones de bienestar, seguridad, justicia y paz de los mexicanos.
El avance democrático ha sido importante pero permanece aún sujeto a condicionamientos y actitudes obtusas de los que todavía se niegan a aceptar el cambio que dio el país hacia una democracia plena. La búsqueda de consensos para hacer del sistema político un régimen plural en el que cada fuerza política participe en la toma de decisiones, empieza a perfilarse como el sistema que tendremos en este siglo. Como lo hemos manifestado y realizado actividades, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de Méxi- co, ha sido intensa y enfocada a dar cauce precisamente a las aspiraciones legítimas de los mexicanos. Pero hay que reconocer que no se han podido resolver los graves proble- mas que sufre nuestro país y esto es debido principalmen- te a la poca coordinación que existe entre los Poderes de la Unión.
Si bien sabemos que la responsabilidad en la administra- ción del país no está depositada exclusivamente en una sola autoridad, también es cierto que las más grandes res- ponsabilidades y facultades para la conducción de la na- ción, recaen en el Presidente de la República.
La tarea de los legisladores no ha terminado aún; tampoco la del Ejecutivo Federal. La participación de unos y otros en la construcción de un México dinámico, plural y parti- cipativo, será lo que logre la transición democrática, el desa- rrollo sustentable y el crecimiento anhelado. Para esto se tendrán que abandonar las viejas prácticas excluyentes que todavía aparecen en diversas ocasiones.
En este sentido consideramos pertinente la participación real de los diputados y senadores en la vigilancia del Plan Nacional de Desarrollo, para poder así ser un auténtico contrapeso de las acciones del Ejecutivo Federal.
Por eso sometemos a esta Cámara de Diputados en la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, la presen- te iniciativa de decreto, mediante el cual se reforman los artículos 26 de la Constitución Política de los Estados Uni- dos Mexicanos y 20 de la Ley de Planeación.
En virtud de la limitación en el tiempo omitiré la lectura del articulado, pero solicito atentamente a la Presidencia ordene su inserción plena en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria.
Es cuanto, señor Presidente. Por su atención, muchas gra- cias.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Cámara de Diputados.— LIX Legislatura.
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LIX Legislatura.— Presente.
Iniciativa que reforma los artículos 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 20 de la Ley de planeación, presentada por el diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del PVEM.
Jorge Antonio Kahwagi Macari, Manuel Velasco Coello, Alejandro Agundis Arias, Francisco Xavier Alvarado Vi- llazón, Leonardo Alvarez Romo, Jacqueline Argüelles Guzmán, María Avila Serna, Fernando Espino Arévalo, Maximino Fernández Avila, Félix Adrián Fuentes Villalo- bos, Luis Antonio González Roldán, Jorge Legorreta Or- dorica, Julio Horacio Lujambio Moreno, Alejandra Mén- dez Salorio, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Javier Orozco Gómez y Raúl Piña Horta, diputados de la LIX Legislatu- ra del H. Congreso de la Unión, integrantes del grupo par- lamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los artículos 71, fracción II, 72 y 73, frac- ción XXIX-D, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, 56, 60 y 64 del Re- glamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos que se tur- ne a las Comisiones de Gobernación y de Puntos Constitu- cionales, para su dictamen y posterior discusión en el pleno de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Novena Legislatura del honorable Congreso de la Unión, la si- guiente iniciativa.
Exposición de Motivos
Para dotar de un marco jurídico acorde con las necesidades del México actual, con exigencias tan diversas como la conservación de los bosques y del agua, y el combate de la criminalidad y la delincuencia, sean los adecuados; y el que todos los mexicanos tengan las mismas condiciones y oportunidades para su desarrollo, debemos primordialmen- te plasmarlo en el llamado “Plan Nacional de Desarrollo”. Debemos mostrar ante los ojos de la sociedad el gran valor de la actividad del Congreso de la Unión; en el que no se legisla más al amparo de intereses particulares y mezqui-
nos, sino anteponiendo los de la nación, que deben consti- tuir nuestra guía fundamental.
Debemos orientarnos a resolver, en alguna medida, los pro- blemas de nuestro país; creemos que los resultados, hasta ahora, no han sido suficientes, ya que nuestra actividad no debe limitarse sólo a resultados parciales, sino profundizar en las causas de la problemática nacional, para dar, por fin, cauce y satisfacción a las legítimas aspiraciones de bienes- tar, seguridad, justicia y paz de los mexicanos.
El avance democrático, ha sido importante, pero permane- ce aún sujeto a condicionamientos y actitudes obtusas, de los que todavía se niegan a aceptar el cambio que dio el país hacia una democracia plena. La búsqueda de consen- sos para hacer del sistema político un régimen plural en el que cada fuerza política participe en la toma de decisiones, empieza a perfilarse como el sistema que tendremos en este siglo.
Como lo hemos manifestado y realizado, la actividad del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de Méxi- co ha sido intensa y enfocada a dar cauce, precisamente, a las aspiraciones legítimas de los mexicanos. Pero hay que reconocer que no se han podido resolver los graves proble- mas que sufre nuestro país y esto es debido principalmen- te, a la poca coordinación que existe entre los Poderes de la Unión.
Si bien sabemos que la responsabilidad en la administra- ción del país no está depositada exclusivamente en una sola autoridad, también es cierto que las mayores respon- sabilidades y facultades para la conducción de la nación re- caen en el Presidente de la República.
La tarea de los legisladores no ha terminado aún, como tampoco la del Ejecutivo Federal. La participación de unos y otros en la construcción de un México dinámico, plural y participativo será lo que logre la transición democrática, el desarrollo sustentable y el crecimiento anhelado; para eso se tendrán que abandonar las viejas prácticas excluyentes que todavía aparecen en diversas ocasiones.
En este sentido, consideramos pertinente la participación real de los diputados y senadores, en la vigilancia del Plan Nacional de Desarrollo, para poder así, ser un auténtico contrapeso de las acciones del Ejecutivo Federal.
Por ello, sometemos a esta Cámara de Diputados en la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión la presen- te iniciativa de
Decreto mediante el cual se reforman los artículos 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica- nos y 20 de la Ley de Planeación
ARTICULO PRIMERO. Se reforma el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 26. El Estado organizará un sistema de planea-