DESARROLLO AGROPECUARIO EN LOS MONTES DE MARÍA

El sector agrario es de gran importancia a nivel local, regional y nacional; las características agrologicas de estas tierras, consideradas “benditas” por diferentes actores locales y foráneos, son el insumo principal para ser consideradas estratégicas dentro de la locomotora del desarrollo en el territorio, el Grafico 4 muestra los principales cultivos de la subregión montes de maría.

El sector agrario de la subregión de los Montes de María posee gran importancia a nivel local y nacional, debido a las características que poseen sus tierras, que son el principal insumo dentro de la locomotora del desarrollo del territorio.

Durante los últimos 10 años, la tendencia registrada por el sector agropecuario en MMa es decreciente, afectado en gran medida por el conflicto armado y despojo de tierras que se agudizó entre 1999 y 2003. Los efectos del conflicto se reflejan en las áreas sembradas, donde persiste una tendencia decreciente hasta 2005.

El aumento de la frontera agrícola y pecuaria, genera problemas relacionado, en su orden con la ocupación agropecuaria de laderas empinadas y en el nacimiento de las cuencas hidrográficas; los conflictos por la ocupación del suelo y falta de tierras disponibles para la población de menores ingresos aumentan los episodios de violencia y promueve la insostenibilidad ambiental.

Durante el periodo 2001 – 2009, el sector agrícola registra una tendencia hacia la baja en área sembrada, producción y rendimiento, afectado en gran manera por el conflicto armado y de las disputa por las tierras por los actores al margen de la ley.

Entre 2003 y 2005, se registran una caída del área sembrada en el territorio, luego de un periodo crítico en materia de conflicto armado (1999 – 2003), donde las incursiones y masacres por parte de los actores armados ilegales se hicieron más frecuentes, ocasionando el desplazamiento forzado de la población y el despojo de tierras en la mayoría de los municipios de la región (CNRR, 2010). Después de esto eventos, no se ha logrado alcanzar los niveles de producción registrados en 2002.

Productos tradicionales

Los productos tradicionales de mayor importancia en el territorio son el aguacate, el tabaco negro, el ñame y el maíz, que inciden en la dieta de los habitantes y en la generación del ingreso monetarioque sustenta sus necesidades fundamentales. A continuación se analiza la dinámica de estos productos considerando área sembrada, producción y rendimiento durante el periodo 2001 – 2009.

El producto más cultivado es el Maíz, que pasó de más de 10.000 hectáreas de área sembrada en 2001, a más de 30.000 en 2009, seguido del Ñame (10.694 Has. en 2001 y 20.740 Has. en 2009) y en menor proporción el Aguacate y el Tabaco Negro, que no superan las 5.000 hectáreas durante el periodo analizado.

Gráfico 6: Producción de los cultivos tradicionales en los Montes de María 2001 –

2009

Gráfico 7: Rendimiento de los cultivos tradicionales en los Montes de María 2001 -

2009

Fuente: Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural de Bolívar - UMATA´s -Consensos Agropecuarios Municipales - Consenso Departamental Sucre

El producto de mayor importancia en el territorio es el ñame, que registra el mayor número de toneladas producidas durante el periodo (142.305 ton/año) (ver gráfico 6). Lo anterior significa que el territorio produjo durante el 2001 el 47% y en 2009 el 57% de la producción nacional de ñame y el 10% de la producción de maíz. El aguacate pasó de aportar el 39% en 2001 a l 22% en el 2009, registrando caídas importantes en la producción nacional, junto con el tabaco negro, evidenciando la crisis de este último cultivo. A pesar de las acentuadas reducciones de área sembrada, el rendimiento los cultivos se mantienen por encima del rendimiento registrado a nivel nacional (tabla 2), lo que consolida el gran potencial agrícola del territorio.

0 50000 100000 150000 200000 250000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Aguacate Tabaco Ñame Maiz

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tabla 2. Comparación de Rendimientos promedio anual de cultivos agroindustriales entre 2001 – 2009

Producto Rendimiento MMa. (Ton/Ha) Rendimiento Colombia (Ton/Ha) Ñame 11,9 11,2 Maíz 1,7 2,7 Aguacate 11,9 9,97 Tabaco Negro 2,2 1,8

Fuente: Cálculos OCARIBE con base en Consensos Agropecuarios Departamentales de Bolívar y Sucre, y AGRONET Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Productos agroindustriales y promisorios

Dentro de los productos agrícolas clasificados como agroindustriales se encuentra la yuca1, el arroz, el ajonjolí y la palma de aceite2. Estos productos representan una cuarta parte de la producción agrícola del territorio que solo es superada por los productos tradicionales3 con el 35% del área sembrada total

La yuca registra cultivos por encima de las 15.000 hectáreas y solo en 2005, como resultado de los rezagos del conflicto armado dentro del territorio, registro una cifra inferior (14.704). Para 2009 supero las 23.000 certificando su importancia a nivel local.

El arroz, la palma africana y el ajonjolí muestran incrementos importantes y una tendencia creciente, para 2001 estos no superaban las 1.200 hectáreas,

y al finalizar la década (2009) los dos primeros superaban las 5.000 y solo el ajonjolí se mantenía por debajo de las 3.000.

La yuca alcanza las 195.581 toneladas promedio entre 2001 y 2009, imponiéndose como el producto agroindustrial más importante del territorio con una participación del 15% de la producción nacional en 2009. La palma africana muestra una gran dinámica, pasando de 640 toneladas en 2001 a 63.960 en 2009. A nivel local existen diferencias en cuanto a la importancia este cultivo, pues los actores locales lo consideran una amenaza para su seguridad alimentaria y para la sostenibilidad ambiental del suelo. El cultivo de palma se concentra en el distrito de riego de María La Baja. A nivel nacional representa el 7,41% de la producción a 2009, mostrando importantes avances.

Gráfico 8: Producción de los cultivos agroindustriales y promisorios en los Montes

de María 2001 – 2009

Gráfico 9: Rendimiento de los cultivos agroindustriales y promisorios en los

Montes de María 2001 - 2009

Fuente: Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural de Bolívar - UMATA´s -Consensos Agropecuarios Municipales - Consenso Departamental Sucre

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9

Yuca Arroz Palma africana Ajonjoli

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9

El arroz mantiene dinámicas creciente pasando de 5056 toneladas en 2001 a 32248 en 2009, pero su participación en la producción nacional solo superó el 1% al final de la década. El ajonjolí ha venido ganando espacios en el territorio, tanto en producción como de comercialización a través de alianzas de productores y proyectos de comercialización liderados por La Nacional de Chocolates, su producción en promedio es de 988 toneladas entre 2001 y 2009 y solo para los años 2003 y 2005 alcanza a superar las 1500 toneladas (ver gráfico 8).

Al igual que los cultivos de productos tradicionales, los cultivos agroindustriales en los Montes de María superan los rendimientos del nivel nacional tal como se referencia en la tabla 3, reafirmando la aptitud agrícola de sus tierras.

Tabla 3.Comparación de Rendimientos promedio anual de cultivos agroindustriales entre 2001 - 2009

Producto Rendimiento MMa (Ton/Ha) Rendimiento Colombia (Ton/Ha)

Yuca 11,1 10,6

Palma de Aceite 14,3 3,4

Arroz 5,5 4,4

Ajonjolí 0,9 0,75

Sector Pecuario

 Producción Ganadera

La actividad ganadera, tiene un arraigo cultural en todo el territorio, se concentra especialmente en los municipios de San Onofre y María la Baja que registran el mayor número de cabezas de ganado durante el periodo 2001 - 2009 (promedio anual de 90.879 y 36.890 respectivamente).

El inventario ganadero muestra una importante recuperación, luego de la recuperación de las zonas ocupadas por los actores al margen de la ley quienes hacían objetivo de sus ataques a los hatos ganaderos, acompañado de extorsiones y otras pretensiones pecuniarias ilegales, que no solo afecto a este renglón de la producción primaria, sino que también se reflejó en todos y cada uno de los ámbitos productivos de los Montes de María. A partir del año 2006 se evidencia importantes avances en este sector (Ver gráfico 10).

Gráfico 10: Inventario ganadero en la región Montes de María. 2003-2009

Fuente: Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural de Bolívar - UMATA´s -Consensos Agropecuarios Municipales - Consenso Departamental Sucre

309964 332181 291678 326240 342741346662 357928 270000 300000 330000 360000 390000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

 Producción Acuícola

La producción acuícola en los Montes de María mantiene un desempeño discontinuo y con cifras de producción por debajo de 35.000Kg entre 2003 – 2006, mientras que para el año 2007 se registra un fuerte incremento, pasando de 12.600 Kg en 2006 a 148.055 en 2007, son muchos los esfuerzos desarrollados alrededor de este tipo de producción, entre los cuales encontramos inversiones en tecnificación y mejoramiento de procesos que sumado a las condiciones propias del territorio facilitan las condiciones para que los procesos sean más dinámicos mejorando el rendimiento por estanques (Gráficos 11 y 12).

Gráfico 11: Número de estanques en los Montes de María 2003 – 2007

Gráfico 12: Producción Acuícola en los Montes de María 2003 – 2007 (Kg)

Fuente: Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural de Bolívar - UMATA´s -Consensos Agropecuarios Municipales - Consenso Departamental Sucre

 Producción Apícola 285 352 309 258 ₂₄₆ 200 250 300 350 400 2003 2004 2005 2006 2007 31805 21443 33538 ₁₂₆₀₀ 148055 0 50000 100000 150000 200000 2003 2004 2005 2006 2007

bajo(1.280), en los años siguientes (2008 - 2009) muestra incrementos importantes que prevén mejoras en el desempeño para los próximos años (gráfico 13). El municipio que registra mayor número de colmenas es El Carmen de Bolívar, con en promedio durante el periodo (2001 – 2009) de 2422 colmenas, seguido de Ovejas y Zambrano con un promedio de 550 y 327 respectivamente.

Gráfico 13: Número de colmenas en los Montes de María 2001 – 2009

Gráfico 14: Producción de miel en los Montes de María. 2001-2009

Fuente: Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural de Bolívar - UMATA´s -Consensos Agropecuarios Municipales - Consenso Departamental Sucre

La producción de miel muestra grandes fluctuaciones en el periodo 2001 - 2009. La producción de miel más alta se alcanzó en 2005 con 219.220 kg y a partir de ese año cae a 34.990 en 2007 y termina el periodo al alza con 149.640 kg (gráfico 14). Los mayores productores de la región se encuentran los municipios de El Carmen de Bolívar, Ovejas y Morroa.

La síntesis económica del territorio permite caracterizar un fuerte componente agropecuario determinando por las capacidades en materia ambiental y biofísica del territorio que permite un gran desempeño del sector

4,380 4,580 7,251 5,068 5,949 3,601 1,280 1,512 2,948 0 2,000 4,000 6,000 8,000 0 50000 100000 150000 200000 250000

agrícola en el centro del territorio4. Por otro lado se ve un fuerte componente de concentración de tierra que beneficia el desarrollo de la actividad de ganadería5 extensiva y que de manera directa afecta el desarrollo de las actividades agrícolas pues reduce el campo de acción de esta actividad. En materia pesquera dado que el territorio se encuentra rodeado por su parte oriental por el rio Magdalena6, además que posee gran cantidad de espejos de agua distribuidos por todo el territorio, aspecto que facilita el desarrollo de actividades acuícolas que hacen de este tipo de producción un foco de desarrollo.

 Suelo

El IGAC 2008, clasifica los suelos en Montes de María en cinco tipos, se destacan mayoritariamente las clases III y VI, que representan el 43% del territorio. Los suelos clase III tienen potencialidad de uso para agricultura intensiva durante un semestre: maíz, arroz secano, tabaco y ají, mientras que los de clase VI tienen capacidad de uso para cultivos de subsistencia propios de la región y actividades silvopastoriles.

Tabla 4. Área por clases de tierra (has).

Municipios III IV VI VII VIII ZU Total

general Córdoba 7682.3 19579.5 19243.1 8485.5 2867.2 196.0 58053.5 Chalán 3177.4 541.6 510.4 4173.4 8402.7 Colosó 3753.4 3866.0 790.0 4668.3 13077.6 El Carmen De Bolívar 10794.9 17136.2 44400.3 19456.3 864.4 614.3 93266.4 El Guamo 3680.8 2612.2 25630.7 3355.1 2281.4 149.3 37709.5 Los Palmitos 6113.6 8627.3 3203.2 2725.9 149.0 20818.9 María La Baja 21603.5 8358.0 8334.9 9190.6 5748.9 578.2 53814.1 Morroa 3916.7 4571.0 1877.0 7158.0 86.0 17608.7 Ovejas 13829.9 4751.2 8426.4 17582.9 169.5 44759.8 Palmito 12639.9 3390.7 999.3 553.1 172.1 52.0 17827.9 San Jacinto 1609.2 10943.7 12803.9 18274.0 362.3 258.9 44252.0 San Juan Nepomuceno 3704.5 5674.2 30998.0 22848.6 208.8 333.7 63767.9 San Onofre 41114.3 16257.7 21957.6 13767.8 13754.8 260.1 107112.2

Toluviejo 19985.0 3471.4 22.9 4846.7 243.8 28569.8

Zambrano 1044.2 9534.4 15723.5 773.3 788.5 148.8 28012.7

Total general 154649.5 119314.9 194921.1 137859.4 27048.5 3239.5 637053.8 Fuente: IGAC, DNP 2011.

El suelo clase VI corresponde a áreas ligeramente inclinadas y tienen capacidad para cultivos de subsistencia y silvopastoril, representa el 31% del territorio; el suelo clase VII corresponde a áreas de bajos y colinas, hasta laderas dentro de la montaña y representan el 22% del territorio, los suelos clase VIII corresponden a áreas inclinadas y completamente erosionadas, este suelo debe estar destinado a la conservación, representa el 4% del territorio, y el suelo dedicado a la ocupación urbana representa el 1% del total del territorio tabla 4.

Según INGEOMINAS, 2003, el 80% del territorio no es susceptible remoción en masa, sólo el 9% podría llegar a presentar un alto riesgo mientras que el 15% del territorio presenta una alta vulnerabilidad con tendencia hacia la desertificación, especialmente en los municipios de San Antonio de Palmito, Toluviejo y Los Palmitos en el departamento de Sucre. Con relación a la erosión el territorio muestra una tendencia moderada, sin embargo el municipio de Morroa y en una mínima proporción en Los Palmitos, en el departamento de Sucre y en el municipio de Córdoba en Bolívar presentan tendencia hacia erosión severa.

Según el IGAC – DNP 2011, el 82.52% de la cobertura vegetal del territorio corresponde a bosque y áreas seminaturales, de estos el 9,81% se dedica a la ganadería extensiva y el 76,71% restante son áreas de conservación, por su condición estratégica para la conservación del recurso hídrico y los recursos naturales. En los municipios de Córdoba y Zambrano el recurso bosque es de especial interés, gracias al asentamiento de la empresa Monterrey Forestal S.A. filial de la empresa Pizano S.A. dedicada a la explotación de madera y pulpa para la industria de la madera y papel.

donde se evidencia el reto que enfrenta el territorio para conservar ecosistemas estratégicos de gran importancia biológica para la región.

Tabla 5. Cobertura y uso actual de las tierras

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4

Superficie Utilizada (Ha) Porcentaje Territorios artificializados Zonas

urbanizadas Tejido urbano continuo Habitacional 1535 0,24%

TERRITORIOS AGRICOLAS Cultivos anuales o transitorios Cultivos anuales o transitorios Agricultura comercial y de subsistencia 4226 0,66% Cultivos semipermanentes y permanentes Cultivos semipermanentes y permanentes Agricultura comercial y de subsistencia 1637 0,26% Herbáceas, arbustivas y costeras Conservación de recursos naturales 289 0,05% Aéreas agrícolas heterogéneas Aéreas agrícolas heterogéneas Agricultura de subsistencia 57650 8,98% BOSQUES Y AREAS SEMINATURALES Bosques

Bosque natural denso

Conservación de recursos hidrobiológicos 79811 12,44% Mosaico de bosque plantado Conservación de recursos hidrobiológicos y producción de madera 3928 0,61% Aéreas con vegetación herbácea y/o arbustiva Pastos naturales Ganadería semintensiva y extensiva 0 0,00% Pastos naturales,

rastrojos y otros Ganadería extensiva 1346 0,21% Rastrojos y arbustales Ganadería extensiva 61611 9,60%

Rastrojos y bosques Conservación de

recursos naturales 406589 63,37% Vegetación hidrofítica Conservación de

recursos hídricos 1755 0,27% Aéreas abiertas

sin o con poca vegetación Tierras desnudas o degradadas Regeneración espontánea de la vegetación 107 0,02%

 ASUNTOS CLAVES PARA EL DESARROLLO

En la dinámica urbano-regional, se pueden clasificar en los que responden al modelo de ocupación y a la nueva ruralidad. En relación al modelo de ocupación, los procesos urbano-regionales deben crear condiciones para promover la armonización de ordenamiento territorial y la división estratégica de la región, considerando el vencimiento de vigencias para revisión y ajustes a POT y EOT priorizándolos algunos temas:

 Revisión de perímetros urbanos frente a real disponibilidad de redes de servicios públicos

 Planes de Aguas municipales

 Plan de movilidad y de conectividad regional (Tic y redes viales)

 Tratamientos y clasificación de uso de suelo urbano y suburbano

 Sistemas de información geográfica que hagan transparente el OT y el Censo catastral.

La nueva ruralidad, debe establecer nuevas relaciones con las centralidades o núcleos urbanos y la periferia, considerando las condiciones para corredores productivos estratégicos y sistemas productivos; y reorganizar el territorio, al pasar de un esquema mononucleado a uno polinucleado que permita el desarrollo de múltiples centros urbanos en el territorio.

Los retos que se presentan, se pueden convertir en la base de un verdadero desarrollo sustentable a través de la reorganización del territorio a través de

la implementación de importantes cambios legales y normativos, como los planteados por la Ley 1448 de 2011, “por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones”, las nuevas relaciones con las centralidades o núcleos urbanos y la periferia, considerando las condiciones para corredores productivos estratégicos y sistemas productivos y la ejecución y evaluación de los planes de agua, los planes de movilidad y de conectividad regional (Tic y redes viales) y el tratamiento y clasificación de uso de suelo urbano y suburbano, vinculado con una organización del territorio a través de las revisiones de los EOT, todo esto articulado a un liderazgo y empoderamiento de los habitantes dentro de la subregión.