a) Contribuir al desarrollo de unidades productivas de pequeños productores y/o microempresarios asociados orientados a la generación de empleo y a mejorar la calidad del empleo existente, a través del financiamiento de bienes de capital, capital de trabajo y asistencia técnica.
b) Contribuir al desarrollo de la producción local con efectivo impacto en el empleo a través del financiamiento para la instalación y funcionamiento de centros de servicios orientados a pequeños productores y microempresarios.
BENEFICIARIOS: Participarán como beneficiarios de la Línea de Desarrollo de los Entramados Productivos Locales los pequeños productores, microempresarios y trabajadores desocupados.
Las ideas de proyecto pueden surgir de los Municipios, las organizaciones tutoras de la línea de Promoción del Empleo Independiente, de dependencias del gobierno provincial o nacional, agencias de desarrollo, ámbitos de gestión participada, de la GECAL 0 de los pequeños productores y microempresarios asociados. En todos los casos deberá ser consensuada con los Municipios que, en forma individual o asociada, participaran de la formulación, presentación y puesta en marcha del proyecto.
Los Municipios y/o entidades que nucleen a los pequeños productores y microempresarios completaran la Ficha para la Identificación de la Idea-proyecto que el Municipio elevara a la GECAL (Gerencia de Empleo y Capacitación Laboral). Esta analizara la pertinencia del proyecto considerando principalmente el impacto en la calidad del empleo de los beneficiarios involucrados, directa o indirectamente, en el proyecto. La opinión favorable sobre la pertinencia no condiciona la aprobación posterior sobre la viabilidad.
DESTINOS: Se asignaran recursos financieros para el desarrollo de las acciones de fortalecimiento del entramado productivo local comprendidas en los siguientes rubros:
· Bienes de Capital.
· Capital de Trabajo (Insumos) · Asistencia Técnica.
· Capacitación.
· Acondicionamiento de infraestructura complementaria
Quedan exceptuados de financiamiento los gastos en personal y servicios corrientes (gas, luz, agua, alquileres).
PROYECTOS: Los proyectos financiados son de dos tipos: centros de servicios y unidades productivas.
Los Centros de Servicios son espacios orientados a brindar servicios de asistencia técnica, capacitación y/o que cuentan con equipamiento de uso colectivo destinado a proveer servicios que intervienen en el proceso de producción de las actividades desarrolladas por los pequeños productores y microempresarios locales. Los servicios ofrecidos deberán resultar accesibles para los pequeños productores y/o microempresarios de la localidad.
Las unidades productivas de bienes o servicios son emprendimientos que reúnen a trabajadores independientes y/o desocupados, pequeños productores y/o microempresarios que se asocian para producir bienes o servicios.
Estas unidades productivas deberán encontrarse constituidas jurídicamente para poder ser destinatarias del financiamiento. En los casos en que no dispongan de entidad jurídica, el destinatario será el Municipio u otra institución pública, quien incluirá en el documento del proyecto un plan de transferencia de la gestión al colectivo de trabajadores bajo la forma jurídica mas apropiada, con comodato de uso del equipamiento, cronograma de actividades y plazos para la cesión definitiva.
En las unidades productivas se deberá tener en cuenta la distribución equitativa de los beneficios de la actividad entre sus integrantes.
MONTO MÁXIMO: El monto total del financiamiento aportado por el MTEySS a los Centros de servicios o Unidades productivas en el marco del Programa guardará relación con la cantidad de puestos de trabajo que se generen (empleo directo e indirecto) y/o aquellos en los que se mejore la calidad del empleo (estabilidad, ingresos, higiene y seguridad en el ambiente de trabajo, seguridad social, seguridad en la representación), no pudiendo superar en ningún caso los $ 300.000.
Volver al Índice PROGRAMA DE SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES
BENEFICIARIOS: Pequeños productores de zonas declaradas en emergencia agropecuaria
MODALIDAD: compensación de ingresos.
En el marco de acciones de contención municipal y provincial se transfieren fondos en forma directa e individual a los productores por un plazo de hasta 6 meses
Volver al Índice PROGRAMA DE SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO POR CONTINGENCIAS
CLIMATICAS
BENEFICIARIOS: Trabajadores permanentes, transitorios y contratistas de viña de empresas agrarias y agroindustriales de zonas declaradas en emergencia agropecuaria. BENEFICIOS:
· Para los trabajadores: sostenimiento de puestos de trabajo.
· Para las empresas: Descuento en la suma que paga como salario al trabajador de la suma que éste percibe como beneficiario del programa de empleo durante el plazo fijado (hasta 6 meses).
Volver al Índice PROGRAMA DE RECUPERACION PRODUCTIVA
OBJETIVOS: El programa fue creado en el marco de la Emergencia Ocupacional Nacional para sostener y promocionar el empleo genuino, apoyando la recuperación de sectores privados y áreas geográficas en crisis.
BENEFICIARIOS: empresas en situación de crisis.
BENEFICIOS: Una suma fija mensual no remunerativa de hasta 600 pesos destinada a completar el sueldo de la categoría laboral de los trabajadores mediante el pago directo por ANSES.
REQUISITOS: Para acceder a este beneficio las empresas deben acreditar la situación de crisis por la que atraviesan, estipulando las acciones que piensan desarrollar para su recuperación y comprometerse a mantener su dotación de personal.
Volver al Índice PROGRAMA TRABAJO AUTOGESTIONADO
OBJETIVOS: Contribuir al mantenimiento y la generación de puestos de trabajo por medio de la promoción y fortalecimiento de empresas recuperadas por sus trabajadores, que se encuentren en funcionamiento o en proceso de reactivación. BENEFICIARIOS: Empresas recuperadas por los trabajadores, en funcionamiento o en proceso de reactivación.
Excepcionalmente, ante situaciones críticas de empleo, el programa podrá asistir a cooperativas de trabajo, de producción o microempresas asociadas, gestionadas por sus trabajadores en condiciones de alta precariedad laboral.
Los interesados deberán inscribirse previamente en el Registro de Unidades Productivas Autogestionadas por los Trabajadores, habilitado por la Secretaría de Empleo a tal efecto. Es requisito contar al menos con la personería jurídica en trámite. MODALIDAD:
· Asesoramiento y orientación a los trabajadores en temas laborales, legales y de organización. Además se facilitará, cuando sea requerido, el acceso a líneas de financiación promovidas por el Ministerio de Trabajo en articulación con otros organismos.
· Apoyo técnico y económico para la implementación de proyectos de reactivación o fortalecimiento de iniciativas productivas autogestionadas por los trabajadores, a través de aportes no reembolsables con destino a la inversión productiva, en aspectos vinculados con el sostenimiento de los trabajadores, capital de trabajo, adquisición y/o reparación de bienes de capital y obras de infraestructura.
Para acceder al apoyo técnico y económico, las unidades productivas deberán presentar una propuesta al Programa. En ella los trabajadores podrán dar cuenta de su historia y situación actual, del proyecto de reactivación o fortalecimiento y de las condiciones favorables y las dificultades para su concreción.
Las presentaciones para cuya elaboración contarán con la asistencia necesaria por parte de los equipos técnicos del Ministerio, podrán ser realizadas por las unidades productivas de manera individual, o a través de entidades con personería jurídica que agrupen a varias de ellas.
Volver al Índice PROGRAMA COMPETITIVIDAD PARA EMPRESAS AUTOGESTIONADAS
OBJETIVOS: El objetivo del programa es contribuir a mejorar la competitividad y sustentabilidad de las Pequeñas Empresas Autogestionadas por los trabajadores (PEA) y apoyar la aplicación de modelos de gestión empresarial sostenibles.
En ese sentido, como aproximación al marco conceptual, se entiende como "empresa autogestionada" un modelo de organización en el que las actividades económicas se combinan con la propiedad y/o disponibilidad de los bienes de capital y trabajo, con la participación democrática de la gestión por parte de sus miembros. Este modelo promueve la cooperación del conjunto de los trabajadores en las actividades productivas, servicios de administración, con poder de decisión sobre la gestión integral de la empresa.
BENEFICIARIOS: El programa se propone asistir a 100 empresas autogestionadas con las siguientes características:
· un número de trabajadores que oscile entre 6 y 100; · ventas anuales inferiores a US$ 5 millones;
· personería jurídica otorgada bajo la forma de cooperativas de trabajo o sociedades comerciales, en cualquiera de sus formas, con participación mayoritaria de los trabajadores;
· forma autogestionada demostrable a través de estatutos, conformación de cargos y reglamentos internos, preferentemente con balances aprobados en tiempo y forma por los organismos competentes; o inscripciones acreditadas en caso de primer ejercicio;
· desarrollo de actividades productivas y/o de servicios, comercialización de sus productos y/o servicios y disposición de sede y equipamiento y;
· un porcentaje no inferior al 30% del total de los trabajadores integrantes que acredite trayectoria o continuidad laboral en el ejercicio de sus saberes u oficios, con al menos 6 meses en la rama de actividad de la empresa autogestionada.
DESTINOS:
I - Mejoramiento en la gestión de las PEA. Este componente tiene como propósito mejorar la gestión de las PEA o grupos de PEA, mediante la co-financiación de asistencia técnica y capacitación, en temas jurídicos, organizativos, productivos, administrativos, financieros y comerciales, fortaleciendo sus condiciones como sujetos elegibles para el crédito; y, de esta forma, facilitando el acceso al financiamiento orientado al incremento del capital de trabajo, reparación y/o adquisición de equipamiento y reacondicionamiento de infraestructura e instalaciones.
Las empresas autogestionadas seleccionadas en el proceso de evaluación serán sujeto de las prestaciones del Programa, que incluyen como primera instancia la realización de un diagnóstico definitivo y participativo que podrá habilitar el ajuste de los contenidos del Plan de Asistencia Técnica y Capacitación a desarrollar. Los temas del plan podrán ser, entre otros:
· definición del mercado;
· preparación de un plan de negocios definitivo; · organización del trabajo y formas de gobierno;
· recalificación de los trabajadores con refuerzo de competencias básicas; · instrumentación y aplicación de normas de calidad;
· higiene y seguridad en el trabajo; · actualización e innovación tecnológica;
· medio ambiente;
· inserción de la empresa en las tramas socio productivas locales y regionales (alianzas con empresas e instituciones; inclusión en programas locales y regionales para PyME, afiliación a asociaciones gremiales empresarias, etc.). II - Alcances y posibilidades de aplicación de modelos de autogestión y difusión de resultados:
a) Análisis comparado de la autogestión. El objetivo de este subcomponente es contribuir al desarrollo, sistematización y difusión de experiencias de PEA, factibles de ser aplicadas y replicadas en los ámbitos nacional y regional, mediante la investigación y comparación de las mismas, para aportar alternativas exitosas relacionadas con la
situación patrimonial, la modalidad organizacional y de gobierno, la seguridad y la higiene en el trabajo, la previsión y cobertura social, las cuestiones impositivas y cualquier otro aspecto de gestión y/o entorno que contribuya a que la empresa autogestionada logre mejorar su competitividad y sustentabilidad.
Con tal propósito, incluirá actividades dirigidas a la recopilación, sistematización y análisis de las diferentes experiencias; la organización de talleres, seminarios de fomento de buenas prácticas y eventos para el desarrollo de actividades comunes entre las empresas; además del análisis de experiencias institucionales de apoyo a la autogestión (por parte de gobiernos municipales y provinciales, organismos especializados y de regulación, instituciones académicas, sindicatos e instituciones de apoyo y representativas de las mencionadas empresas).
b) Difusión de lecciones aprendidas. El objetivo de este subcomponente es sensibilizar sobre esta temática y difundir las lecciones aprendidas para que puedan ser replicadas por otros gobiernos provinciales y municipales, y entre los países de la región. Para ello, se prevé la sistematización y validación de experiencias transferibles y la difusión de los modelos y experiencias, a través de materiales de difusión y eventos de divulgación (talleres, seminarios, foros, entre otros).
MODALIDAD: El Organismo Ejecutor es el MTEySS, a través de la Secretaría de Empleo, que ha dispuesto el funcionamiento de una Unidad Ejecutora, que se ocupará de la coordinación e implementación de las actividades con el resto de las organizaciones participantes en los ámbitos locales y regionales. Además, se conformó un Consejo Consultivo con instituciones públicas y privadas (universidades nacionales, consejos profesionales, entidades que nuclean al sector y organismos públicos) que abordan la temática y están en condiciones de articular actividades complementarias al Programa.
Volver al Índice PROGRAMA ASISTENCIA PARA LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO OBJETIVOS:
El objetivo del programa es contribuir a mejorar la competitividad y sustentabilidad de las Pequeñas Empresas Autogestionadas por los trabajadores (PEA) y apoyar la aplicación de modelos de gestión empresarial sostenibles. En ese sentido, como aproximación al marco conceptual, se entiende como "empresa autogestionada" un modelo de organización en el que las actividades económicas se combinan con la propiedad y/o disponibilidad de los bienes de capital y trabajo, con la participación democrática de la gestión por parte de sus miembros. Este modelo promueve la cooperación del conjunto de los trabajadores en las actividades productivas, servicios de administración, con poder de decisión sobre la gestión integral de la empresa.
BENEFICIARIOS:
La metodología de trabajo contempla la realización de un diagnóstico inicial a cargo de las unidades productivas autogestionadas, que será complementado y profundizado en una segunda instancia a través de la participación y asistencia de profesionales especialistas en materia de higiene y seguridad. El producto esperado de esta fase es el desarrollo de un plan de mejoras en materia de prevención de riesgos que contemple:
• Recomendaciones sobre medidas de control de riesgo necesarias, de prevención y de protección, a fin de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
• Descripción de necesidades básicas en relación con la sede, instalaciones, equipamiento y elementos de protección.
• Descripción de necesidades de capacitación y/o asistencia técnica de los trabajadores en materia de higiene y seguridad laboral.
MODALIDAD:
El Plan de Mejoras se ejecutará a través de la implementación de:
· Acciones de capacitación y asistencia técnica en el marco del Programa de Competitividad para Empresas Autogestionadas y Sistematización de Modelos de Gestión -Cooperación Técnica No Reembolsable Nº ATN/ME-9355-AR-, según los resultados de los diagnósticos definitivos.
· Una línea de asistencia económica no reembolsable para inversión en
equipamiento y obras de infraestructura de acuerdo con los procedimientos de contratación previstos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Volver al Índice RÉGIMEN DE CRÉDITO FISCAL DEL MTEYSS PARA PYME Y GRANDES
EMPRESAS
OBJETIVOS: Financiar proyectos presentados por las empresas que impliquen el fortalecimiento de las competencias laborales de trabajadores ocupados y desocupados y/o la adquisición de equipamiento nuevo destinado a instituciones de formación profesional.
BENEFICIARIOS: PYME y grandes empresas. MONTO MAXIMO:
Para el año 2012 se financian proyectos de hasta $ 300.000 para que las empresas capaciten a trabajadores ocupados y desocupados, o que contribuyan al fortalecimiento o la certificación de la calidad de gestión de Instituciones de Formación Profesional bajo el referencial de calidad del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y el IRAM.
Por el costo de la inversión se otorgan certificados de crédito para cancelar los impuestos detallados en la normativa.
La presentación se deberá realizar por Internet y en la Gerencia de Empleo y Capacitación Laboral correspondiente al domicilio de la empresa, en los meses de abril y julio de 2012.
· Las PyMEs pueden financiar proyectos por el equivalente al 8% (ocho por ciento) de la suma total de sueldos, salarios y remuneraciones abonada anualmente, y sus respectivos aportes y contribuciones patronales.
· Las grandes empresas podrán financiar proyectos por el equivalente al 8‰ (ocho por mil) de la suma total de sueldos, salarios y remuneraciones abonada anualmente, y sus respectivos aportes y contribuciones patronales.
MODALIDAD: Las empresas participantes reciben certificados de crédito fiscal que les permiten cancelar impuestos cuya aplicación, percepción y fiscalización se encuentre a cargo de la AFIP, excluyéndose los aportes y contribuciones destinados a la seguridad social.