Objetivo para este ámbito de actuación establecido en la ESN de 2013
“Robustecer las infraestructuras que proporcionan los servicios esenciales para la sociedad”
Líneas de Acción Estratégicas Desarrollos más importantes durante 2013
LAE 1
Responsabilidad compartida y cooperación público-privada
• Colaboración del CNPIC en la elaboración de los Planes Estratégicos Sectoriales de los subsectores energéticos de electricidad, gas y petróleo, en el sector de la industria nuclear, y en el financiero y tributario, estando prevista su aprobación durante 2014
LAE 2
Planificación escalonada
• •
Marco integral de planificación de protección de infraestructuras críticas en desarrollo, sobre la base del Plan Nacional de Protección de Infraestructuras Criticas
Desde el punto de vista de la ciberseguridad, se ha continuado con la implantación del Esquema Nacional de Seguridad
LAE 3 Equilibrio y eficiencia • • • •
Actualización y mantenimiento del Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas En desarrollo el proyecto HERMES, con la finalidad de proporcionar una gestión automatizada del Catálogo
Creación del CERT Seguridad e Industria
Creación de la Oficina de Coordinación Cibernética en el CNPIC
LAE 4 Resiliencia
• •
Realización de ejercicios y simulacros ante incidentes con el objetivo de fortalecer y mantener las capacidades de prevenir y reaccionar ante ellos de los operadores La participación en estos ciberejercicios ha posibilitado una mejora de la sensibilización y de las capacidades de coordinación y colaboración de los operadores estratégicos en caso de incidentes a gran escala.
LAE 5 Coordinación
• •
En la elaboración de los Planes Estratégicos Sectoriales abordados hasta la fecha existe una participación y coordinación interministerial
La Oficina de Coordinación Cibernética del CNPIC creada en 2013, pretende mejorar la coordinación actual en materia de ciberdelincuencia y ciberterrorismo con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
LAE 6 Mantenimiento de directorios de recursos • • •
En el ámbito de la UE, España participa en proyectos de I+D+i financiados con fondos de la UE (CIPS, 7º Programa Marco, y nuevo Programa Marco Horizonte 2020) Durante 2013, España ha continuado participando en diferentes grupos de expertos de carácter internacional en el ámbito de las infraestructuras críticas
Organización de seminarios sobre clima espacial y participación en las reuniones anuales de la Cumbre sobre Seguridad de Infraestructuras Eléctricas
LAE 7
Garantía en la seguridad de las infraestructuras críticas
• Previsión del PNPIC de distintos niveles de seguridad e intervención policial, que se activarán en función de la evaluación de amenaza, en coordinación con el Plan de Prevención y Protección Antiterrorista
Informe Anual de
Seguridad Nacional 2013
Conclusiones
A
lo largo de 2013 fueron muchas las actuaciones llevadas a cabo por dis tintos Ministerios y organismos en los doce ámbitos identificados en la Es trategia de Seguridad Nacional de 2013. Con estas actuaciones se ha querido hacer frente a los retos que afectan de forma singu lar a la seguridad de España, al tiempo que se contribuye a la seguridad de nuestros socios y aliados.Con carácter general, se observa un esfuer
zo muy notable y sostenido por lograr
una coordinación avanzada de las capacidades de las Administraciones Públicas y el sector privado para hacer frente a retos que en mu chos casos desbordan los marcos de actua ción individuales. Esta tendencia debe ser bienvenida ya que revela una concepción inte gral de la Seguridad Nacional, en línea con los principios establecidos por la Estrategia de Seguridad Nacional de 2013.
En particular, la Ciberseguridad y la Se guridad Marítima fueron identificadas por el Consejo de Seguridad Nacional en 2013 como necesitadas de una actuación prefe rente. Ello se materializó en la aprobación de las Estrategias de Ciberseguridad y Seguri dad Marítima Nacionales y en la puesta en marcha de los Consejos Nacionales de Ci berseguridad y Seguridad Marítima, junto con el Comité de Situación, de carácter transversal.
Ciertamente, las estructuras de coordinación son instrumentos al servicio de la política de Seguridad Nacional y, por sí solas, no garanti zan su éxito. Sin embargo, la puesta en pie de nuevas estructuras y el compromiso mostra do por todos los actores implicados deben interpretarse como signos positivos de una nueva cultura de Seguridad Nacio
nal cuya extensión al conjunto de la pobla ción ha de constituir una prioridad.
En los ámbitos tradicionales de la segu ridad, la adaptación a la naturaleza cam biante de las amenazas – conflictos arma dos, terrorismo, criminalidad organizada, proliferación, flujos migratorios irregulares, actividades de los Servicios de Inteligencia – es un rasgo constante de la acción de los di versos agentes de la Seguridad Nacional. A medida que aumenta la transnacionalidad de estos fenómenos, se intensifica la exigencia de concertación a todos los niveles. La estrecha vinculación que con frecuencia exis te entre varias de estas amenazas obliga a abordarlas desde marcos estratégicos y ope rativos amplios, bajo la premisa del principio de unidad de acción. Del presente Informe se desprende que este enfoque tiene ya plena vigencia en la respuesta de España a los retos clásicos de la seguridad.
Junto a las anteriores, otras vulnerabilida des hasta hace poco excluidas de las preocu paciones relacionadas con la seguridad van ganando centralidad, por su importancia en sí mismas y por su impacto sobre otros aspec tos de la Seguridad Nacional. Las acciones en caminadas a corregir los desequilibrios de la economía española, a garantizar un suministro energético continuo, asumible y medioam bientalmente sostenible, y a incrementar la resiliencia de nuestras infraestructuras críti cas y nuestra sociedad frente a incidentes de origen humano o natural, van siendo entendi das como aspectos netamente integra dos en la política de Seguridad Nacio nal, y susceptibles de ser abordadas desde esta óptica. Aunque esta incorporación se encuentra todavía en curso, existen claros in dicios de que la conciencia amplia de la Seguridad Nacional se afianza paulatina
pero sustantivamente entre los Ministe rios, organismos y agentes privados que parti cipan en las diversas políticas sectoriales. La sociedad y las Administraciones Públicas españolas han entendido que el desafío que impone la situación económica que atraviesa la nación puede transformarse en una opor tunidad para dotarnos de estructuras más eficientes y más capaces de res ponder eficazmente a los retos que se plantean. La necesidad, por medio de la vo
luntad política y el compromiso con el pro yecto compartido, se convierte de este modo en virtud pública.
En ese espíritu, el Informe Anual de Seguridad Nacional puede contribuir decisivamente a una toma de conciencia colectiva sobre el alcance de nuestro proyecto compar tido: cuánto hacemos y cuánto necesitamos seguir haciendo para proteger la libertad y la prosperidad de los españoles frente a desa fíos susceptibles de comprometerlas.