Desarrollo local desde la perspectiva económica

Cuando se habla del desarrollo local en términos netamente económicos, se puede abarcar diferentes experiencias y perspectivas sobre esa relación.

Para (Castañeda, 2005) el DEL era una estrategia de desarrollo en varios aspectos, uno de ellos en la infraestructura, nombró casos en donde inversiones en infraestructura en varios

lugares de un territorio permite eliminar las brechas de desigualdad territorial entre localidades, haciéndolas más equitativas en términos de infraestructura y propiciando que las regiones de una misma parte sean competitivas sin que se afecten entre sí , sin embargo estas estrategias deben ir acompañadas de planes integrados; otro factor importante es el tema del fortalecimiento de las empresa locales, el crecimiento local debe ser generado por la pequeñas y medianas empresas que han sido creadas por la comunidad, estas estrategias están ideadas con el objetivo de la generación de empleo, algo que de inmediato activa la economía local, pero estas estrategias no funcionaran si no existe asistencia y recursos que les permitan a los negocios crecer.

En cuanto a competitividad local, (Silva, Desarrollo económico local y competitividad territorial en América Latina, 2005) habló sobre el trabajo hecho por Bianchi y Parrillo (2002) quienes analizaron el trabajo de las pequeñas y medianas empresas y su impacto en el desarrollo local. Los factores más importantes fueron tres: el primero la integración en un sistema productivo, social y dinámico a nivel local, permitiendo lograr economías de escala y logros suficientes para poder competir con las grandes empresas en el mercado; el segundo factor era el mejoramiento de la calidad de los productos, de los procesos y de los recursos humanos, puesto que en los mercados globales no era posible competir por precio ya que existían actores muy poderosos con economías de escala que podían competir en cualquier país; el tercer factor era la propagación del conocimiento y las competencias para la estructuración de la economía local para la generación de bienes con alto valor agregado, ese conocimiento permitía a las empresas locales tener ventajas competitivas.

De igual forma es importante resaltar a los Clusters, (Silva, Desarrollo económico local y competitividad territorial en América Latina, 2005) explicó que este término está muy ligado al desarrollo local puesto que esto implicaba el desarrollo de redes empresas organizadas, donde la

colaboración y la asociatividad eran los ingredientes principales para el impulso de la competitividad. Así mismo, estos Clusters eran sinónimo de agrupamientos industriales, distritos industriales y agrupaciones locales, su idea principal era que por medio del desarrollo de dichas aglomeraciones (Clusters), sería posible la creación de ventajas en materia de conocimiento e innovación, aumentando así la competitividad de las pymes.

6.1.5.1 Dinamismo local y/o territorial

Al momento de analizar el territorio y las localidades con la producción de las regiones, se encuentra que existen características especiales para cada territorio, en la investigación de Silva (2005) se destacan tipologías de territorios, con diferentes características, pero que mantienen conexión con el ingreso por habitante u otros indicadores económicos.

La primera tipología habla sobre los territorios dinámicos y con un PIB per cápita alto, se agrupan territorios que han mantenido un crecimiento económico sobre el promedio nacional y que tienen su ingreso por persona también superior al nivel nacional, estas zonas geográficas son territorios con ventajas comparativas, como por ejemplo la minería, algo que le permite la atracción de inversiones y proyectarse al mundo mediante sus exportaciones, así mismo estos territorios albergan áreas metropolitanas, zonas que concentran actividades económicas y que se transforman en centros financieros muy importantes, son regiones con ciudades capitales o grandes ciudades con procesos de tercerización económica y en donde su entorno urbano es una herramienta fuerte para conectarse con mercados internacionales. En Colombia algunas localidades de Cundinamarca, Bogotá y el Valle del Cauca son ejemplo de estos territorios.

La segunda tipología territorial muestra a los territorios dinámicos pero con bajo PIB per cápita, son territorios que han crecido al nivel nacional y con ingresos por habitante menores al

promedio nacional, estas localidades podrían ser más pobres, sin embargo tienen buen ritmo de crecimiento, algo que equilibra su situación, estos territorios tiene procesos relacionados con los aspectos tecnológicos, aprovechando ventajas comparativas, con una base económica primario- exportadoras, aprovechando procesos productivos con recursos locales. En Colombia algunas regiones de Caldas y el Cesar cumplen estas condiciones.

La tercera tipología trata sobre los territorios no dinámicos con bajo PIB per cápita, estos territorios son opuestos a la primera tipología, acá se encuentran regiones que crecen por debajo del promedio nacional, con ingresos per cápita inferiores al promedio del país, se les denomina “estancados” o “potencialmente perdedores” por lo que al mantenerse ese comportamiento, se irán distanciando y rezagando con respecto a las localidades con un progreso mayor. Estas regiones con tienen organizaciones industriales que han sido muy protegidas, con una actividad económica que ha venido en retroceso y en donde la globalización en lugar de ser una oportunidad, se convierte en una amenaza. Acá se encuentran localidades agrícolas tradicionales que se han rezagado, con mucha población indígena, pero que preocupan bastante al gobierno central, puesto que su economía se puede deteriorar más. Localidades de algunos Departamentos como Sucre, Nariño, Magdalena, Chocó, Cauca, entre otros, son ejemplo de esta tipo de territorios.

La última tipología incluye algunos territorios que han crecido por debajo de la media nacional pero que tiene un PIB per cápita por encima del promedio del país, son territorios que han tenido un pasado reciente muy positivo en niveles de ingreso per cápita, pero que han venido en periodos de receso económico, algo que puede amargar su situación económica, viniendo en retroceso. En esta tipología están localidades que han perdido dinamismo por la pérdida de recursos naturales o porque sus mercados han bajado en términos de competitividad, es decir,

han perdido en ventajas comparativas, de manera parcial o definitiva, de acuerdo al ámbito local que se tenga, son territorios llamados “potencialmente perdedores” ya que han retrocedido en sus capacidades. Según la investigación, localidades de La Guajira, Meta, Antioquia y Santander son ejemplo de esta tipificación.

El componente económico denota variables como el PIB per cápita, la tasa de desempleo y el porcentaje de micro establecimientos nuevos para la realización de la investigación.