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La presente investigación se aplicó con el paradigma: cualitativo– cuantitativo.

Cualitativo.- Porque nos ayuda a entender el fenómeno en relación a la recolección de información en cuanto al estudio e investigación del derecho humano y constitucional de la libertad.

Cuantitativo.- Porque se utilizó la estadística descriptiva para la investigación de campo, por medio de la cual se realizó la tabulación de datos de las encuestas que se aplicaron para la presente investigación.

2.2.1Tipos de Investigación

Este proyecto fue de carácter investigativo bibliográfico porque está dirigida a determinar la situación de las variables y a la vez también su aplicación al ofrecer propuestas factibles para la solución del problema.

2.2.2 Métodos y técnicas

Diagnosticar la situación de las personas que han sido privadas de la libertad sin proceso previo en algunas circunstancias utilizando e abuso de autoridad, razón por la que fue necesario utilizar la metodología de la investigación científica para determinar el problema y la posible solución.

Métodos

Para la realización de la presente tesis se aplicó los siguientes métodos:  Inductivo-Deductivo

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Permitió lograr los objetivos propuestos y ayudar a verificar las variables planteadas, para lo cual se utilizó un procedimiento mediante el cual se logró inferir cierta propiedad o relación a partir de hechos particulares, es decir, permitió el tránsito de lo particular a lo general. Se complementa con el procedimiento deductivo, mediante el cual el investigador transita de aseveraciones generales verdaderas a otras, o a características particulares del objeto.

Se utilizó el método inductivo-deductivo por cuanto permitió la relación de lo general con lo particular, constituye un método teórico muy utilizado en el tránsito del conocimiento empírico al teórico, permite fundamentar los principales resultados del nivel teórico. Es un método esencial para las ciencias exactas y naturales y presente en las sociales.

Inductivo

Se analizó casos específicos sobre la aprobación de la libertad a personas que no habían cometido ninguna infracción estipulada en la normativa jurídica ecuatoriana, llegando a determinar casos en general de la no aplicación del principio del debido proceso y del derecho a que tiene el ciudadano ecuatoriano a estar protegido contra estas arbitrariedades.

Deductivo

Por qué se analizó la normativa internacional sobre los derechos fundamentales del hombre tratados convenios internacionales la situación latinoamericana del derecho a la libertad determinando la similitud existente con la constitución de la República del Ecuador de la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales en donde se determina la necesidad de la reforma planteada en la propuesta.

Analítico-Sintético

Mediante éste método se hizo posible la comprensión de todo hecho, fenómeno, idea, caso, etc., permitiendo el tránsito, en el estudio del fenómeno, del todo a las partes que lo componen y de estas al fenómeno pensado. Este estado es cualitativamente superior, debido a que implica que la percepción del todo conlleva un proceso de comprensión y explicación más plena del objeto.

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El análisis es un procedimiento mental que logra la descomposición de una integridad en sus partes y relaciones componentes. Este procedimiento se complementa con el de síntesis, que permite la integración, a nivel mental, de las partes constitutivas del objeto. En esta nueva comprensión del objeto de forma total se alcanza una profundización en el conocimiento del todo, en tanto además de su asimilación fenoménica, puede explicarse su estructura interna y relaciones entre sus partes.

El método analítico-sintético porta dos métodos básicos en toda investigación científica, ya que permite penetrar en aspectos que pueden constituir causas del fenómeno, y así, desentrañar los elementos que necesita modificar el investigador para cambiar el comportamiento del todo, en estrecha relación con sus partes constitutivas

Histórico- Lógico

Mediante este método se analizó o científicamente los hechos, ideas del pasado comparándolos con hechos actuales.

Permitió descubrir el devenir y desarrollo del fenómeno, se centró en sus aspectos más fundamentales y se apoyó en dos procedimientos. El procedimiento histórico, que produce cronológicamente, los hitos fundamentales de la trayectoria de desarrollo del fenómeno que es objeto de estudio. A partir del mismo es posible estructurar la regularidad interna, mediante el procedimiento lógico, que explica ese fenómeno. De este modo, se puede arribar a una comprensión más profunda del conocimiento del objeto.

El empleo del método histórico-lógico no se limitó a la historicidad del objeto, si no que observa a este en su discurso para arribar a regularidades del mismo que se vinculan con el problema. Por tanto, no se agota con el relato histórico, ni se detiene en especificidades colaterales al campo de acción y al problema investigativo.

Así mismo, no se trata de imaginar la lógica estructural, ni de funcionamiento del fenómeno, sin esclarecer su génesis ni explicar las diferentes manifestaciones que ha tenido. Precisamente se integran ambos procedimientos en un método, ya que se complementan e interaccionan mutuamente.

30  Descriptivo- Sistémico

Porque se realizó una observación de los fenómenos y casos, procurando la interpretación racional, permitiendo estudiar el objeto y atendiendo a sus componentes y al conjunto de relaciones entre ellas y con el medio, para explicar su movimiento y su desarrollo.

La estructuración sistémica esclarece las relaciones de subordinación y de coordinación entre sus elementos constitutivos. Es expresión de la concatenación universal entre los fenómenos. El objeto se analiza desde dos puntos de vista; como parte integrante de un todo y como un todo compuesto por partes. Imprimir carácter de sistema al objeto de estudio es una característica actual del desarrollo científico en todas las esferas del saber.

El método sistémico presupone la determinación de las siguientes características:  Cualidad resultante

 Componentes  Estructura

 Relaciones con el medio

La función es la característica externa del sistema y se pone de manifiesto en su dinámica.

En una investigación científica se presenta por lo general, una combinación de métodos y no uno solo, lo cual permite valorar el estudio del objeto desde distintos puntos de vista, lo que sin duda acerca el conocimiento al objeto real.

Técnicas

Encuesta

Se realizó a los abogados de libre ejercicio profesional inscritos en el Foro de Abogados de la Provincia de Chimborazo y los choferes profesionales del Sindicato de Choferes Profesionales de Chimborazo en el año 2014.

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Me permitió recopilar información mediante un cuestionario que fue elaborado previamente para conocer la valoración y el criterio de los encuestados sobre la insatisfacción. A diferencia de la entrevista el encuestado no necesariamente se ve comprometido con el criterio que brinda, ya que puede no revelar su identidad. Los criterios son recogidos por escrito.

Es necesario aclarar que la entrevista y la encuesta no son excluyentes, por el contrario son técnicas empíricas que se complementan, fueron aplicadas a diferentes estratos de la muestra, en dependencia del estudio que se hace.

Instrumentos

Los instrumentos que utilizamos para la investigación fueron:  Guía de Observación

Este documento permite encausar la acción de observar ciertos fenómenos, por lo general, se estructura a través de columnas que favorecen la organización de los datos recogidos.

La guía de observación puede actuar como marco teórico, al consultar esta guía, el observador accederá a información que le ayudará a saber cómo realizar su tarea y encuadrar su trabajo. Por lo tanto, podrá acudir a la guía de observación antes de cada paso.

Cuestionario

Es un instrumento de investigación que se utiliza de modo preferente, en el desarrollo de la investigación en el campo de las ciencias sociales, es una técnica ampliamente aplicada en la investigación de carácter cualitativa. No obstante lo anterior, su construcción, aplicación y tabulación poseen un alto grado científico y objetivo. Elaborar un Cuestionario válido no es una cuestión fácil; implica controlar una serie de variables.

El cuestionario es un documento formado por un conjunto de preguntas que deben estar redactadas de forma coherente, organizada, secuenciada y estructurada de acuerdo con una determinada planificación, con el fin de que sus respuestas nos puedan ofrecer toda la

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información que se precisa. Es un medio útil y eficaz para recoger información en un tiempo relativamente breve, en su construcción pueden considerarse preguntas cerradas, abiertas o mixtas.

Interpretación de datos

Una vez aplicado el instrumento y recabada la información requerida, se efectuó su tratamiento, procesamiento e interpretación, los resultados obtenidos permiten la verificación de la hipótesis e idea a defender, vinculan los resultados de los análisis con las teorías y con conocimientos ya existentes y aceptados. Se debe cuidar que la interpretación no exceda a la información que aportan los datos.

2.2.3 Población y Muestra

La presente investigación se aplicó los abogados de libre ejercicio profesional de la provincia de Chimborazo inscritos en el Foro de Abogados y a conductores de la provincia de Chimborazo.

Población

La Población para esta investigación es de 810 abogados de libre ejercicio profesional inscritos en el Foro de Abogados y a 100 conductores de la provincia de Chimborazo.

Los estratos que se seleccionarán serán los siguientes:

COMPOSICIÓN POBLACIÓN

1. Abogados de Libre Ejercicio 810 2. Conductores 100

MUESTRA:268

33 Muestra

Hasta la fecha de la investigación realizada el Foro de Abogados de Chimborazo tenía un registro de 810 Abogados. FORMULA: n = N (E)2 (N-1) +1 n = Tamaño de la Muestra N = Población o Universo E = Margen de Error (0.01 a 0.09) n = 810 (0.005) 2 (809) +1 n = 810 (0.0025) (809) +1 n = 810 (2.02) +1 n = 810 3.02 n = 268

34 2.5 Análisis e interpretación de datos

No. Pregunta Alternativas Tabulación

Frecuencia %

1 ¿Conoce usted cuales son las sanciones cuando comete una infracción de tránsito?

Si 30 30

No 70 70

Total 100 100

2

¿Conoce usted en qué casos el policía está facultado para aprehender al conductor?

SI

26 26

NO 74 74

TOTAL 100 100

3 ¿Conoce usted que es un Alcohotector?

SI 37 37

NO 63 63

TOTAL 100 100

4 ¿Conoce usted que el conducir con aliento a licor la ley le faculta al policía, el aprehenderlo?

SI 23 23

NO 77 77

TOTAL 100 100

5 ¿Conoce usted que el negarse hacer la prueba de alcoholemia será sancionado con el máximo de la pena prevista en el Código Orgánico Integral Penal?

SI 20 20

NO 80 80

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ENCUESTAS REALIZADA A LOS CONDUCTORES DEL CANTON RIOBAMBA.

Pregunta N° 1

¿Conoce usted cuales son las sanciones cuando comete una infracción de tránsito? CUADRO Nro. 1

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 30 30%

NO 70 70%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 1

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 70% de los encuestados señalan que NO conoce cuales son las sanciones al cometer una infracción de tránsito; mientras que el 30% de los encuestados señala que si,conocen cuales son las sanciones por el cometimiento de una infracción de tránsito.

30; 30%

70; 70%

SI NO

36 Pregunta N° 2

¿Conoce usted en qué casos el policía está facultado para aprehender al conductor? CUADRO Nro. 2

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 26 26%

NO 74 74%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 2

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 74% de los encuestados señalan que NO conoce en que en qué casos el policía está facultado para aprehender al conductor; el 26% de las encuestadas señalas que SI, de lo que se infiere que la mayoría de los encuestados conoce sus derechos y los casos en que el agente de tránsito puede aprehenderlo. Porque ha nadie le conviene que le priven la libertad.

26; 26%

74; 74%

SI NO

37 Pregunta N° 3

¿Conoce usted que es un Alcohotector?

CUADRO Nro. 3 ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 37 37%

NO 63 63%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 8

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 63% de los encuestados señalan que NO conocen lo que es un alcohotector y únicamente el 37% señala que SI, de lo que se infiere que casi tos los encuestados no conocen lo que es un alcohotector. Porque señalan que nunca se les a practicado una prueba de ese tipo.

37; 37%

63; 63% SI

38 Pregunta N° 4

¿Conoce usted que el conductor con aliento a licor la ley le faculta al policía, el aprehenderlo?

CUADRO Nro. 4

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 23 23%

NO 77 77%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 4

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 77% de los encuestados señalan que NO conocen que en el caso que comentan infracciones o accidentes de tránsito el agente de tránsito está facultado para aprehender al conductor; el 23% de los encuestados señalan que SI, de lo que se infiere que casi todos los encuestados conocen la disposición legal.

23; 23%

77; 77%

SI NO

39 Pregunta N° 5

¿Conoce usted que el negarse hacer la prueba de alcoholemia será sancionado con el máximo de la pena prevista en el Código Orgánico Integral Penal?

CUADRO Nro. 5

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 20 20%

NO 80 80%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 5

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 80% de los encuestados señalan que NO conocen que negarse a la realización del examen psicosomático de acuerdo al COIP se presumirá que se encuentra en el máximo grado de intoxicación y el agente de tránsito los aprehenderá y únicamente el 20% señala que SI, de lo que se infiere que casi tos los encuestados conocen que el negarse a la realización de este examen es una atenuante.

20; 20%

80; 80%

SI NO

40 Análisis e interpretación de datos

No. Pregunta Alternativas Tabulación

Frecuencia %

1 ¿Conoce usted las normas del debido proceso?

Si 100 100

No 0 0

Total 100 100

2

¿En los casos que usted ha patrocinado en infracciones de tránsito se ha respetado el derecho de presunción inocencia?

SI

100 100

NO 0 0

TOTAL 100 100

3 ¿Usted ha patrocinado a conductores infractores que han estado conduciendo con aliento a licor?

SI 95 95

NO 5 5

TOTAL 100 100

4 ¿Quién conduce con aliento a licor y se niega hacer la prueba de alcoholemia es sentenciado a cumplir el máximo de la pena?

SI 93 93

NO 7 7

TOTAL 100 100

5 ¿Usted conoce que el juez para emitir una sentencia condenatoria debe basarse en hechos reales y no en presunciones?

SI 95 95

NO 5 5

TOTAL 100 100

6 ¿Cree usted que el Art. 245 del Reglamento de la Ley de Transito vulnera el debido proceso?

SI 95 95

NO 5 5

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INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA.

ENCCUESTA DIRIGIDA A LOS ABOGADOS EN LIBRE EJERCICIO PROFESIONAL EN EL CANTON RIOBAMBA.

Pregunta N° 1

¿Conoce usted las normas del debido proceso?

CUADRO Nro. 1

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 100 100%

NO 0 0%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 1

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 100% de los encuestados indican que SI, tienen conocimiento de del debido proceso. Señalan que es porque en todo proceso el abogado sea patrocinador debe velar por el cumplimiento del debido proceso.

100% 0%

CONOCIMIENTO DEL DEBIDO PROCESO

si no

42 Pregunta N° 2

¿En los casos que usted ha patrocinado en infracciones de tránsito se ha respetado el derecho de presunción inocencia?

CUADRO Nro. 2

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 100 100%

NO 0 0%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 2

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 100% de los encuestados señalan que SI y han indicado porque es la única manera de el presunto culpable no sea víctima de una mala aplicación de la justicia.

100% 0%

APLICACIÓN PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

si no

43 Pregunta N° 3

¿Usted ha patrocinado a conductores infractores que han estado conduciendo con aliento a licor?

CUADRO Nro. 3

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 95 95%

NO 5 5%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 3

Elaborado por: Diego Paredes Fuente: Encuestas

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 95% de los encuestados señalan que SI han patrocinado o defendido conductores involucrados en infracciones cometidas bajo el efecto del alcohol, mientras que el 5% de los abogados encuestados señalan que NO; de lo que se infiere que la mayoría de los encuestados conoce el procedimiento de investigación y juzgamiento en estos casos.

95; 95% 5; 5%

SI NO

44 Pregunta N° 4

¿Quién conduce con aliento a licor y se niega hacer la prueba de alcoholemia es sentenciado a cumplir el máximo de la pena?

CUADRO Nro. 4

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 93 91%

NO 7 9%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 4

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 91% de los encuestados señalan que SI conocen que si se niega hacer la prueba de alcoholemia serán sentenciados a la máxima pena, mientras que el 7%, señalan que no conocen que si no se hace el examen de alcoholemia serán sentenciados al máximo de la pena.

93; 93% 7; 7%

SI NO

45 Pregunta N° 5

¿Usted conoce que el juez para emitir una sentencia condenatoria debe basarse en hechos reales y no en presunciones?

CUADRO Nro. 5

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 98 98%

NO 2 2%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 5

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 98% de los encuestados señalan que SI indican que el juez debería basarse en hechos reales y no en presunciones, mientras que el 2%, señalan que el juez solo debería interpretar los hechos para emitir una sentencia condenatoria.

98; 98% 2; 2%

SI NO

46 Pregunta N° 6

¿Cree usted que el Art. 245 del Reglamento de la Ley de Transito vulnera el debido proceso?

CUADRO Nro. 6

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 95 95%

NO 5 5%

TOTAL 100 100%

GRAFICO Nro. 6

ÁNALISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

El 95% de los encuestados señalan que SI, se vulnera el debido proceso mientras que 5% de los encuestados señala que NO, se vulnera el debido proceso en las infracciones de tránsito.

95; 95% 5; 5%

SI NO

47 CAPÍTULO III

DESARROLLO DE LA PROPUESTA

3.1 PROYECTO DE LEY REFORMATORIA AL ARTÍCULO 245 DEL REGLAMENTO A LA LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL PARA GARANTIZAR LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 455 DEL COIP CON LA PRESUNCIÓN DE PRUEBA POR PARTE DE LOS OPERADORES DE JUSTICIA DEL ECUADOR EN EL AÑO 2014.

ANTECEDENTES

En consideración a lo que establece la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 11.- EI ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios: numeral 6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía. Numeral 9 inciso tercero el Estado será responsable por detención arbitraria, error judicial, retardo injustificado o inadecuada administración de justicia, violación del derecho a la tutela judicial efectiva, y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso. Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas. Se presumirá la inocenciade toda persona, y será tratada como tal, mientras no se declare su responsabilidad mediante resolución firme o sentencia ejecutoriada, principios y derechos que establece la Constitución. Art. 417.- Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a lo establecido en la Constitución. En el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecidos en la Constitución. Art. 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica.

La Declaración Universal de Derechos Humanos Artículo 11 numeral 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad,

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conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.

Código Orgánico de la Función Judicial.- Art. 130 es facultad esencial de las juezas y jueces ejercer las atribuciones jurisdiccionales de acuerdo con la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos y las leyes motivar debidamente sus resoluciones. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados serán nulos.

Según el Art. 245 del Reglamento a la Ley de Transito el agente de tránsito “informará al

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