Figura VI 1 Ubicación del proyecto en relación al municipio 31 Figura VI 2 Situación del ingreso per cápita en el municipio
NO SE DETERIORARA LA CALIDAD DEL AGUA O LA DISMINUCIÓN EN SU CAPTACIÓN.
EN CANTIDAD. El balance hidrológico determina la cantidad anual de agua dulce en el
estado de Quintana Roo. Así, se calcula que el estado presenta un volumen de recarga natural
del acuífero subterráneo de 8 174 millones de metros cúbicos (Mm3), con una des carga natural
hacia el mar de 4 918 Mm3, lo que deja una disponibilidad total de 3 256 Mm3; de los cuales se utilizan solamente 423 Mm3, que corres pon den a 13 % del agua disponible (González-Canto, 20063).
El grado de presión por extracción sobre el recurso hídrico en el estado es muy bajo (5 %) si se compara con los estados del norte del país, donde la presión sobre el agua subterránea es alta (mayor a 40 %), o con la ciudad de México, donde llega hasta 126 % (Conagua, 20064). La disponibilidad natural promedio de agua dulce per cápita en la Península de Yucatán es de 8 011 m3/hab/año, que representa el doble del promedio nacional que es de 4573 m3/hab/año (Conagua, 2006). De acuerdo con este balance, existe gran disponibilidad de agua subterránea en el estado de Quintana Roo.
No obstante a los datos anteriores, Chow, et al. (1994), menciona que el coeficiente de escurrimiento está en función del tipo de suelo y cubierta vegetal presente, de tal manera que una zona con suelo de textura arenosa y vegetación en abundancia, tendrá menor capacidad de escurrimiento (mayor infiltración) que una zona carente de vegetación donde no existen horizontes edáficos. El retiro de la vegetación potencializa el escurrimiento de agua en una cuenca, proceso que repercute en el balance hidrológico de la misma al disminuir el suministro gradual de agua al acuífero, sin embargo tomando en cuenta las dimensiones del área de CUSTF en el predio (7.858994 ha) con respecto a las dimensiones de la subcuenca Quintana Roo (1,437,229 ha) que es donde se encuentra inmerso el proyecto, una variación en el coeficiente de escurrimiento por más drástico que sea el cambio, no podrá alterar el flujo ni cantidad disponible de agua en la cuenca antes mencionada. Considerando lo anterior se asume que las posibles afectaciones hacia este servicio ambiental, serán puntuales y sólo se limitarán a la superficie de cambio de uso de suelo propuesta.
Es importante señalar que durante la construcción del proyecto se mantendrá superficie permeable, correspondiente al área de camellón, por lo que el proyecto no afectará significativamente este servicio ambiental en la subcuenca Quintana Roo.
A través de la medida anterior (área de conservación con vegetación nativa) se garantiza la infiltración del agua lluvia al subsuelo, por lo que el proyecto no afectará significativamente la captación en cantidad del agua en la subcuenca Quintana Roo y en la región.
EN CALIDAD.
De acuerdo con este balance hidrológico del estado de Quintana Roo, existe gran disponibilidad de agua subterránea en el estado de Quintana Roo; sin embargo, los principales problemas del agua se relacionan con su calidad no con su cantidad. Esto se debe a que la alta permeabilidad que tienen los suelos cársticos en el estado, que favorecen la infiltración del agua de lluvia, también re presenta una de sus principales causas de contaminación; ya que de la misma manera se filtran con facilidad los agroquímicos empleados en las actividades agrícolas, los residuos líquidos (lixiviados) de los tiraderos de basura a cielo abierto o de las lagunas de oxidación de las plantas de tratamiento, así como las filtraciones de aguas residuales de las fosas sépticas. Este problema de contaminación se agrava si se considera que el agua fluye a través de ríos subterráneos, lo cual favorece la difusión de la contaminación a otros sitios, y llega finalmente a la zona costera, donde se encuentran ecosistemas tan frágiles como los arrecifes coralinos que sustentan una gran diversidad de organismos acuáticos de importancia ecológica y económica. Otro factor que afecta la calidad del agua subterránea es la entrada de agua salada al manto freático. Esta contaminación puede ser natural debido a la disolución de materiales que componen el subsuelo (yesos y anhidritas) o por la entrada de agua de mar en los sitios cercanos a la costa. Pero también puede ser provocada por el ser humano, en la medida en que una extracción excesiva de la capa de agua dulce provoca el ingreso de agua salada de la capa inferior, proceso que se conoce como intrusión salina.
De manera particular en el área de estudio se tienen las siguientes condiciones en cuanto a la calidad del agua:
De acuerdo con los estudios realizados por Infraestructura Hidráulica y Servicios (diciembre 2001), la calidad del agua comprendida en la zona, alcanza los valores que se anotan en la tabla siguiente.
Tabla VI. 15 Valores de calidad del agua en la zona donde se realizará el proyecto.
PARÁMETRO UNIDAD POZO A 18.25
m
POZO A 12.5 m
Conductividad eléctrica Mmhos/cm 687 469
OD mg/l 0.8 3.4 pH 7.32 7.37 Contenido Equivalente de H2S mg/l Ausente Ausente Ca mg/l 73 73.39 Mg mg/l 25.39 6.29 Na mg/l 46.71 130.12 K mg/l 2.62 2.55 Bicarbonatos mg/l 241 198
PARÁMETRO UNIDAD POZO A 18.25 m POZO A 12.5 m Sulfatos mg/l 0.19 0.19 Coliformes fecales NMP/100-ml 3 4 Nitratos mg/l 0.26 0.016 Nitritos mg/l 2.2 0.9
Sólidos Totales Disueltos mg/l 361 279
Alcalinidad Total mg/l 237.03 196.88
Las unidades geohidrológicas presentes en la región del proyecto están conformada por material consolidado compuesta por rocas calcáreas en estratos delgados y gruesos, el acuífero es de tipo libre, recargado por lluvias, su nivel estático fluctúa entre 0.5 m y 20 m, con temperatura promedio de 20 °C, la dirección del flujo es hacia la costa, con una calidad del agua tolerable.
Durante el CUSTF por el proyecto, se generarán aguas residuales producto del fecalismo de los trabajadores. Por lo tanto, para evitar la contaminación de las aguas subterráneas y evitar la disposición inadecuada de las aguas residuales provenientes de los frentes de trabajo durante la construcción se contratara una empresa arrendadora de sanitarios portátiles certificada, cuyo servicio consistirá en la instalación de 1 letrina por cada 20 trabajadores por frente de trabajo, dará mantenimiento de estas letrinas, realizara la disposición final de las aguas residuales y por último, exhibirá una factura del prestador de servicios correspondiente al arrendamiento anteriormente mencionado.
Se aplicara un procedimiento de manejo de residuos sólidos urbanos para los residuos que se generen en los frentes de trabajo con el fin de evitar lixiviados de los mismos y contaminación del suelo y del agua.
Se realizará mantenimiento periódico de la maquinaria y vehículos con el fin de evitar descomposturas en el área del proyecto. En caso de derrames accidentales se retiraran del sitio el suelo contaminado y se dará tratamiento de residuo peligroso.
Como se describió anteriormente el proyecto realizará las obras y medidas de prevención que garantizaran que el proyecto no afecte la calidad del agua.
Por todo lo anterior, es importante concluir que no se comprometerá la calidad del agua con respecto al predio y a su vez a la subcuenca peninsular.
Después de analizar y evaluar los impactos generados en cada uno de los recursos del medio natural, se plantean las estrategias para la prevención y mitigación de los impactos detectados, por la realización de las actividades inherentes al proyecto.
VI.2 Justificación económica que motive la autorización excepcional del
cambio de uso de suelo
Para la puesta en marcha del proyecto, se requerirá de una inversión aproximada de $ 170,075,000.00 pesos (ciento setenta millones setenta y cinco mil pesos 00/M.N).
Por otra parte, todo tipo de proyectos traen consigo además del beneficio de oferta y demanda al turismo nacional e internacional, otros beneficios asociados, como son las inversiones necesarias para su realización, lo que implica la contratación de empresas que ejecutarán las obras, la compra de insumos, así como los pagos de permisos y derechos. La inversión contribuirá con la creación de empleos temporales que beneficiará a gran cantidad de obreros de la industria de la construcción de la zona; impulsará al comercio organizado y significará ingresos en materia de impuestos y permisos al municipio de Tulum, al gobierno estatal y federal.
De acuerdo a lo anterior, el valor total económico estimado del aprovechamiento de los recursos biológicos-forestales del predio que derivarán del cambio de uso de suelo, asciende a $224,525.27 (doscientos veinticuatro mil quinientos veinticinco 27/100 M.N.) por lo que este valor representa únicamente el 0.13 % de la inversión total para el proyecto.
Considerando lo anterior y la vocación del uso del suelo establecido por los instrumentos de planeación vigentes y aplicables al predio donde se pretende el desarrollo del proyecto, en este caso el POEL del Municipio, económicamente es más factible la realización del proyecto, traerá beneficios a diferentes sectores productivos del municipio (mayor seguridad a los automovilistas nacionales y extranjeros que realizar un aprovechamiento forestal de los recursos existentes.
El presente proyecto es de gran importancia para desarrollo local y regional principalmente, y considerando la utilidad bruta por el costo de los recursos biológicos-forestales a afectar por el cambio de uso de suelo, se considera totalmente viable y justificable su desarrollo.
Este proyecto tendrá implicaciones y perspectivas positivas a futuro; ya que generará fuentes de empleo temporal y permanente, proporcionara mayor seguridad a la población y contribuirá para alcanzar una mayor calidad de vida a nivel regional.
VI.3 Justificación social que motive la autorización excepcional del cambio de
uso del suelo
El área del proyecto por su ubicación, los datos socioeconómicos que aquí se plantean aplica al municipio en el contexto general.
Figura VI. 1 Ubicación del proyecto en relación al municipio.
DEMOGRAFIA. En últimos años, el crecimiento de la población quintanarroense ha sido
notable, en particular el Municipio de Tulum, Por ello y conforme a los datos del Censo de Población y Vivienda (2010), el municipio de Tulum contaba con 28,263 habitantes, lo cual se distribuía en 14,714 hombres y 13,549 mujeres. De manera complementaria en la Tabla VI.16 se resumen los datos poblacionales más relevantes para el municipio de Tulum, en comparación el resto del estado.
Tabla VI. 16 Algunos datos poblacionales más relevantes para el municipio de Tulum.
CONCEPTO Tulum QUINTANA
ROO